Estland har under det senaste året genomfört omfattande förändringar i sin penningspelpolitik, bland annat skattesänkningar och signaler på att införa en alltmer liberal reglering av spelmarknaden, däribland även en öppning för användning av kryptovalutor. Dessa förändringar har drivits av starka kommersiella intressen och har lett till att Estland i praktiken profilerar sig som en lågskattezon för internationella spelbolag. 

Denna utveckling innebär att ett stort antal spelbolag med estnisk licens riktar sina tjänster direkt mot den finländska spelmarknaden. Dessa spelsidor är ofta helt på finska, marknadsförs till finländska konsumenter och använder betalningslösningar som är vanliga i Finland. Konsekvensen av detta riskerar bli att hundratals miljoner euro årligen lämnar Finland till utländska speloperatörer, vilket leder till att Finland tappar skatteintäkter. Det riskerar även att spelarna inte omfattas av de regler som ska trygga ett ansvarsfullt spelande. Detta innebär en tydlig risk för såväl kanaliseringsgraden i det kommande finländska licenssystemet som för arbetet med att motverka spelproblem. 

I Sverige har regeringen nyligen föreslagit en skärpning av spellagen genom införandet av det så kallade deltagandekriteriet. Enligt detta kriterium blir spellagen tillämplig så snart det är möjligt att delta i spel från svenskt territorium, utan krav på att spelbolaget uttryckligen riktar marknadsföring mot Sverige. Syftet är att effektivare stänga ute olicensierade aktörer, särskilt sådana som opererar från andra EU-länder, som Estland (Regeringen.se 24.9.2025). På detta sätt kan Sverige effektivare stänga ute olicensierade aktörer och trygga sin reglerade spelmarknad mot exploatering från bland annat sådana som opererar från Estland. 

Estlands politik riskerar i värsta fall att undergräva Finlands arbete med att reformera spelmarknaden i en mer ansvarsfull riktning. Det är därför av största vikt att Finland agerar proaktivt för att trygga en rättvis spelmarknad och se till att ansvarsfördelningen mellan Finland och Estland sker på ett seriöst sätt.