Senast publicerat 12-03-2026 10:36

Betänkande EkUB 5/2026 rd RP 184/2025 rd Ekonomiutskottet Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om genomförande av Europeiska unionens noteringsakt

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om genomförande av Europeiska unionens noteringsakt (RP 184/2025 rd): Ärendet har remitterats till ekonomiutskottet för betänkande. 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • regeringssekreterare Eevi Jonkka 
    finansministeriet
  • jurist Vili Kauramäki 
    Finansinspektionen
  • verkställande direktör Sari Lounasmeri 
    Börsstiftelsen i Finland
  • styrelsens sekreterare Ville Kajala 
    Värdepappersmarknadsföreningen rf
  • jurist Iiro Paloniemi 
    Finanssiala ry
  • ledande sakkunnig Ville Kajala 
    Centralhandelskammaren
  • verkställande direktör Anne Horttanainen 
    Pääomasijoittajat ry.

Skriftligt yttrande har lämnats av 

  • justitieministeriet
  • dataombudsmannens byrå
  • Nasdaq Helsinki Oy
  • Finlands näringsliv rf
  • Finlands Advokater
  • Företagarna i Finland rf.

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås ändringar i värdepappersmarknadslagen, lagen om investeringstjänster, lagen om Finansinspektionen, lagen om handel med finansiella instrument och strafflagen. Genom de föreslagna ändringarna genomförs Europeiska unionens lagstiftningspaket om börsnotering samt utfärdas kompletterande bestämmelser. 

Genom propositionen föreslås behövliga ändringar i nationell lagstiftning för tillämpningen av Listing Act-förordningen samt ändringar som förutsätts för nationellt genomförande av Listing Act-direktivet och direktivet om strukturer med aktier med högre röstvärde. 

I propositionen föreslås också ändringar i lagen om investeringstjänster i fråga om definitionen av finansiella institut, de krav på filialtillstånd och krav på information som gäller filialer till värdepappersföretag i tredjeland, de krav som tillämpas på tredjelandsföretag som omfattas av en konsoliderad situation samt kraven på hur ägarstyrningspolitiken för värdepappersföretag presenteras. Ändringarna kompletterar genomförandet av direktivet som gäller tillsyn av värdepappersföretag. 

I propositionen föreslås dessutom behövliga ändringar i bestämmelserna om tystnadsplikt i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder, lagen om placeringsfonder, lagen om investeringstjänster och lagen om tillhandahållande av gräsrotsfinansieringstjänster. 

Lagarna avses träda i kraft i huvudsak den 5 mars 2026. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Bakgrund och mål

Syftet med propositionen är att genomföra de ändringar som antogs den 23 oktober 2024 i EU:s noteringsakter samt att utfärda de nationella bestämmelser som behövs för att tillämpa dem. Syftet med ändringarna i EU-lagstiftningen är att harmonisera medlemsstaternas nationella lagstiftning samt förenkla och förtydliga skyldigheterna enligt regleringen, så att kapitalanskaffningen i företag av olika storlek blir smidigare och så kostnadseffektiv som möjligt. Ändringarna i EU:s noteringsbestämmelser ingår i handlingsplanen för att utveckla en europeisk spar‑ och investeringsunion (SIU), vars syfte är att göra EU:s kapitalmarknad mer enhetlig och attraktiv. 

Ekonomiutskottet anser att propositionen och de bakomliggande ändringarna i EU-lagstiftningen är viktiga och behövliga med tanke på tillgången till finansiering för företag och utvecklingen av EU:s kapitalmarknad. Vid sakkunnigutfrågningen framfördes det i många sammanhang att särskilt små och medelstora företag har svårt att få finansiering på marknaden och att tillgången till finansiering för dem har försvårats ytterligare de senaste åren. Situationen upplevs som särskilt svår i små och medelstora företag som växer och internationaliseras och som är centrala aktörer med tanke på den ekonomiska tillväxten. Utskottet hänvisar till sitt betänkande EkUB 26/2025 rdB 19/2025 rd och menar att ambitionen bör vara att utvidga den nationella kapitalmarknaden och att och harmonisera den med EU:s finansmarknad så att det i Finland finns en konkurrenskraftig marknad inte bara för bankerna utan också för andra finansinstitut. Ändringarna i noteringsbestämmelserna är ett steg i rätt riktning i det här avseendet. 

Ekonomiutskottet anser att förslagen i huvudsak är motiverade. Utskottet tillstyrker lagförslagen med följande anmärkningar och ändringsförslagen i detaljmotiveringen.  

Bedömning av de viktigaste förslagen

Prospekt och anknytande språkkrav

Enligt EU:s prospektförordning ska den som erbjuder allmänheten värdepapper eller ansöker om att värdepapper ska tas upp till handel på en reglerad marknad offentliggöra ett prospekt över värdepapperen. Prospektet ger investerarna väsentlig information om företagets ekonomi, verksamhet och risker och syftar till att hjälpa dem att fatta välgrundade investeringsbeslut. Prospektet ska vara godkänt av den behöriga myndigheten i medlemsstaten. I Finland är Finansinspektionen den behöriga myndighet som godkänner prospektet.  

Enligt de bestämmelser som för närvarande tillämpas ska ett prospekt offentliggöras när värdepapper erbjuds inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet till ett sammanlagt belopp på mer än 8 miljoner euro under en tolvmånadersperiod. I samband med ändringarna i EU:s noteringsbestämmelser lättades regleringen upp så att ett prospekt i fortsättningen ska upprättas om värdepapper erbjuds inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet till ett belopp av mer än 12 miljoner euro under en tolvmånadersperiod. Enligt EU-lagstiftningen kan en medlemsstat ändå fortfarande dra gränsen vid 5 miljoner euro. I propositionen föreslås det att Finland tillämpar en högre gräns än för närvarande, nämligen 12 miljoner euro i enlighet med noteringsförordningen. Liksom de sakkunniga anser ekonomiutskottet att förslaget är motiverat eftersom det kan underlätta särskilt för små och medelstora företag samt innovativa tillväxtföretag att bli börsnoterade. 

Innan ändringarna gjordes i noteringsakterna krävdes det att prospektet i nationella emissioner skulle upprättas på medlemsstatens officiella språk. I samband med ändringarna i EU:s prospektförordning den 23 oktober 2024 ändrades regleringen så att emittenten kan upprätta prospektet på engelska även om värdepapperen erbjuds till allmänheten och det ansöks om upptagande till handel endast i emittentens hemstat. Trots detta ska en sammanfattning av prospektet alltid översättas till medlemslandets språk. EU-lagstiftningen innehåller dock handlingsutrymme enligt vilket en medlemsstat kan besluta att prospektet fortsatt ska avfattas på medlemsstatens officiella språk. I propositionen föreslås det att det här handlingsutrymmet nyttjas och att språkkraven för prospekt bibehålls i enlighet med den gällande nationella lagen. Prospektet ska således även i fortsättningen upprättas på finska eller svenska när värdepapper erbjuds till allmänheten eller det ansöks om upptagande till handel enbart i Finland. Enligt förslaget behövs det fortfarande prospekt på det nationella språket för att säkerställa investerarskyddet, investerarnas tillgång till information och marknadsförtroendet. Enligt detaljmotiven till propositionen kan Finansinspektionen dock utifrån en bedömning från fall till fall tillåta att prospektet upprättas på engelska.  

Enligt många sakkunnigyttranden är det beklagligt att propositionen inte utnyttjar möjligheten enligt EU-lagstiftningen att upprätta och offentliggöra prospekt på engelska. Enligt dem belastar kravet på prospekt på finska eller svenska särskilt finländska små och medelstora börsbolag och försvårar för First North-bolag att få finansiering. Detta beror på att dessa bolags emissioner i allmänhet inte är tillräckligt stora för att det ska löna sig att erbjuda deras aktier till allmänheten i flera medlemsstater.  

Enligt sakkunnigyttrandena försvårar språkkraven enligt propositionen också finländska företags möjligheter att konkurrera om kapital med utländska företag. I yttrandena hänvisas det bland annat till den internationella jämförelse som ingår i propositionen, enligt vilken åtminstone Tyskland, Danmark och Luxemburg redan nu tillåter eller kommer att tillåta prospekt på engelska i samband med genomförandet av EU:s noteringsakt. Enligt en utredning som gjorts i Sverige är prospekt på engelska för närvarande tillåtna redan i sjutton medlemsstater, och i och med genomförandet av noteringsakten kommer antalet medlemsstater som tillåter prospekt på engelska sannolikt att öka.  

I finansministeriets svar av den 12 februari 2026 konstateras det att investerarskyddet och marknadsförtroendet kan tryggas bättre när prospektet upprättas på finska eller svenska. Betydelsen av att prospektet är begripligt accentueras särskilt vid börsintroduktioner när bolaget är nytt för investerarna. Finansministeriet anser att enbart en sammanfattning på engelska inte ger investerarna möjlighet att tillräckligt grundligt sätta sig in i prospektet. Till följd av de ändringar i noteringsbestämmelserna som träder i kraft den 5 juni 2026 lindras dessutom kraven på innehållet i prospekt, vilket bidrar till att underlätta företagens administrativa börda.  

Ekonomiutskottet konstaterar att ändringarna i EU:s noteringsbestämmelser är centrala för att möjliggöra utveckling av kapitalmarknaden i EU och Finland, bättre tillgång till finansiering för företag, ekonomisk tillväxt och konkurrenskraft. Utskottet anser det viktigt att också den nationella regleringen så väl som möjligt främjar finländska företags verksamhetsmöjligheter på EU:s kapitalmarknad, dock så att en tillräcklig nivå på investerarskyddet samtidigt säkerställs. Ekonomiutskottet konstaterar att det för att säkerställa ett heltäckande investerarskydd är motiverat att prospektet i de nationella emissionerna även i fortsättningen upprättas på finska eller svenska, dock så att Finansinspektionen utifrån en bedömning från fall till fall kan tillåta att prospektet upprättas på engelska. 

Ekonomiutskottet anser emellertid utifrån inkommen utredning att de ändringar i EU:s prospektförordning som gäller språket i prospektet också kan ha mer omfattande konsekvenser för marknadens funktion. Kravet på ett prospekt på finska eller svenska kan inverka särskilt på tillgången till finansiering på kapitalmarknaden för små och medelstora företag som växer och internationaliseras och som är av betydelse med tanke på den ekonomiska tillväxten. Utskottet anser därför att det är ytterst viktigt att statsrådet aktivt följer utvecklingen på marknaden och vidtar åtgärder för att ändra regleringen, om det blir svårare för exempelvis finländska tillväxtföretag att skaffa finansiering på kapitalmarknaden än för deras utländska konkurrentföretag eller om den finländska värdepappersmarknadens attraktionskraft försämras på grund av att språkkraven är olika jämfört med åtskilliga konkurrentländer. (Utskottets förslag till uttalande)

I specialmotiveringen till 3 kap. 4 § i värdepappersmarknadslagen (lagförslag 1) konstateras det att Finansinspektionen utifrån en bedömning från fall till fall kan tillåta att prospekt upprättas på engelska när värdepapper erbjuds till allmänheten eller det ansöks om upptagande till handel på en reglerad marknad uteslutande i Finland. Ekonomiutskottet instämmer i det som sägs i sakkunnigyttrandena om att bestämmelser om detta bör utfärdas på lagnivå. Värdepappersmarknadslagens 3 kap. 4 § bör kompletteras så att det tydligt framgår att Finansinspektionen på ansökan har möjlighet att godta att ett prospekt upprättas på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, dvs. engelska. 

I sakkunnigyttrandena har det dessutom ansetts att ordalydelsen i 3 kap. 4 § i värdepappersmarknadslagen lämnar rum för tolkning: ”Om värdepapper erbjuds till allmänheten eller om upptagande till handel på en reglerad marknad söks enbart i Finland”. Utskottet hänvisar till finansministeriets svar och kompletterande utredning daterad den 6 mars 2026 och konstaterar att kravet på ett finsk- eller svenskspråkigt prospekt endast gäller rent inhemska emissioner. Däremot kan prospektet enligt emittentens eget val avfattas på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, om värdepapper erbjuds till allmänheten eller om upptagande till handel på en reglerad marknad söks i fler än en medlemsstat, oberoende av om Finland är en av dessa medlemsstater. Ordalydelsen i 3 kap. 4 § i värdepappersmarknadslagen grundar sig till denna del på artikel 27.1 i prospektförordningen, som är direkt tillämplig rätt. 

Språket i information som ges på en reglerad marknad

I ett sakkunnigyttrande föreslås det att engelska ska tillåtas som enda informationsspråk på en reglerad marknad. Då kan bolagen välja antingen finska, svenska eller engelska som sitt informationsspråk. Ekonomiutskottet noterar att propositionen inte innehåller någon bedömning av vilka konsekvenser användningen av engelska som informationsspråk skulle ha för marknadens funktion, marknadsförtroendet och investerarskyddet. Därför anser utskottet att det i detta sammanhang inte är möjligt att göra en grundlig bedömning av förslaget.  

Handel med egna aktier

Bestämmelser om rapportering av transaktioner med egna aktier finns i 8 kap. 2 § 1 mom. i värdepappersmarknadslagen. I propositionen föreslås det att bestämmelsen ändras så att emittenten ska rapportera transaktionen före utgången av den sjunde handelsdagen. Anmälan ska göras till den som driver den reglerade marknad där aktierna är föremål för handel. Enligt den gällande lagen ska anmälan göras före början av följande handelsdag. Förslaget innebär således att tidsfristen för rapportering av transaktioner med egna aktier blir längre. Ekonomiutskottet ställer sig i likhet med sakkunnigyttrandena bakom förslaget, eftersom det ger flexibilitet i emittenternas rapporteringsskyldighet och harmoniserar regleringen med kraven på EU-nivå.  

I vissa sakkunnigyttranden till ekonomiutskottet konstateras det att bestämmelserna om rapportering av transaktioner med egna aktier och offentliggörande av denna information i värdepappersmarknadslagen och i artikel 5 i EU:s marknadsmissbruksförordning (förordning (EU) nr 596/2014) delvis överlappar varandra och att den nationella regleringen bör upphävas helt och hållet eller åtminstone till den del den överlappar EU-regleringen. Marknadsmissbruksförordningen förutsätter att transaktioner med egna aktier rapporteras när det är fråga om sådana safe harbour-transaktioner som avses i förordningen. Den nationella lagstiftningen förutsätter för sin del att transaktionerna rapporteras också när förvärvet inte sker inom ramen för safe harbour som avses i förordningen. I ett sakkunnigyttrande till utskottet föreslås det dessutom att skyldigheten att offentliggöra information enligt den nationella lagstiftningen begränsas så att den endast gäller inledande och avslutande av ett förvärvsprogram som gäller egna aktier, men inte enskilda transaktioner under programmets gång.  

Samtidigt anses det i vissa sakkunnigyttranden fortfarande nödvändigt med nationell reglering av egna aktier, eftersom informationen om emittenternas verksamhet är av betydelse för investerare och börser som övervakar mäklarnas transaktioner och emittenternas verksamhet. På marknaden ska det också finnas tillräcklig synlighet för förändringar i efterfrågan på emittentens aktier och för det antal aktier som emittenten innehar. Dessutom anses det i dessa yttranden sannolikt att slopandet av regleringen skulle öka obefogade misstankar om marknadsmissbruk. 

Ekonomiutskottet hänvisar till finansministeriets svar och konstaterar att den nationella regleringen om transaktioner med egna aktier och rapporteringskraven fortfarande behövs för att börsen effektivt ska kunna utöva den marknadskontroll som hör till dess uppgifter. Den rapporterade informationen behövs bland annat för att följa upp likviditeten och säkerställa att bestämmelserna i marknadsmissbruksförordningen följs och att rapporteringen är korrekt. Enligt uppgifter till utskottet har också Sverige och Danmark motsvarande nationella bestämmelser om transaktioner med egna aktier. Utskottet anser i varje fall att bestämmelserna om transaktioner med egna aktier framöver behöver utvärderas övergripande och att ambitionen bör vara att gallra ut eventuell överlappande reglering.  

Övrigt

I sakkunnigyttrandena har det framförts behov av preciseringar i fråga om bestämmelserna om emittentsponsrad analys i 10 kap. 6 a § i lagen om investeringstjänster (lagförslag 2), bestämmelserna om påföljder i 41 § och 41 a § i lagen om Finansinspektionen (lagförslag 3) samt bestämmelserna om särskilda krav för upptagande av aktier till handel i 3 kap. 8 a § 3 och 4 mom. i lagen om handel med finansiella instrument (lagförslag 4). Ekonomiutskottet hänvisar till finansministeriets svar och konstaterar att de här bestämmelserna behöver preciseras i enlighet med sakkunnigyttrandena. Preciseringarna av bestämmelsernas ordalydelse och den terminologi som används i dem motiveras närmare nedan i detaljmotiveringen.  

Det föreslås att det till 3 kap. i lagen om handel med finansiella instrument fogas en ny 8 a §, där det föreskrivs om särskilda krav för upptagande av aktier till handel. Enligt ett sakkunnigyttrande till utskottet står bestämmelserna i det föreslagna 3 kap. 8 a § 3 och 5 mom. i strid med varandra, eftersom 3 mom. handlar om antalet aktier av ett visst slag och 5 mom. om alla emitterade aktier. Utskottet hänvisar till finansministeriets svar och menar att ordalydelserna i 3 kap. 8 § 3 och 5 mom. stämmer överens med artikel 51a i Mifid II (direktiv 2014/65/EU) och hänför sig till det nationella genomförandet av direktivet. 

Enligt ett sakkunnigyttrande till utskottet är det viktigt att i motiveringen uttryckligen konstatera att syftet med de föreslagna bestämmelserna om sekretess i 26 kap. 1 § 2 mom. i lagen om placeringsfonder (lagförslag 6) och 7 kap. 11 § 2 mom. i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder (lagförslag 7) inte är att skapa någon grund för behandling av personuppgifter. Ekonomiutskottet hänvisar till finansministeriets svar och noterar att bestämmelserna inte skapar någon grund för behandling av personuppgifter.  

DETALJMOTIVERING

1. Lagen om ändring av värdepappersmarknadslagen

Ingressen.

Utskottet föreslår korrigeringar i ingressen till lagen. 

3 kap. Prospekt

4 §. Språket i prospekt.

Ekonomiutskottet föreslår att paragrafens ordalydelse preciseras så att det tydligt framgår att ett prospekt ska upprättas på finska eller svenska om värdepapper erbjuds till allmänheten eller tas upp till handel på en reglerad marknad enbart i Finland. Vidare föreslår utskottet att det i paragrafen föreskrivs om möjlighet för Finansinspektionen att efter ansökan godkänna att ett prospekt upprättas också på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, dvs. engelska.  

Ikraftträdandebestämmelsen.

Ekonomiutskottet föreslår en korrigering och vissa preciseringar i ikraftträdandebestämmelsen.  

2. Lagen om ändring av lagen om investeringstjänster

10 kap. Förfaranden i kundförhållanden

6 a §. Emittentsponsrad analys.

Utskottet föreslår att paragrafen ändras så att begreppet tillhandahållare av investeringstjänster ersätts med begreppet värdepappersföretag. Värdepappersföretag definieras uttryckligen i lagen om investeringstjänster. Begreppen i paragrafen ska grunda sig på de begrepp som definieras i lagen, så begreppet värdepappersföretag är logiskt med tanke på lagens systematik. 

Ikraftträdandebestämmelsen.

Ekonomiutskottet föreslår en korrigering i ikraftträdandebestämmelsen.  

3. Lagen om ändring av lagen om Finansinspektionen

Ingressen.

Ekonomiutskottet föreslår en ändring i ingressen. 

41 §. Påförande av påföljdsavgift.

Ekonomiutskottet föreslår att 3 mom. kompletteras så att det även beaktar nya artikel 31.1 h i EU:s marknadsmissbruksförordning. I enlighet med detta anges i paragrafen att vid bedömningen av påföljdsavgiftens storlek i fall av överträdelser av förordningen ska hänsyn tas till nackdelen för den person som är ansvarig för överträdelsen till följd av dubblering av straffrättsliga och administrativa förfaranden och sanktioner för samma överträdelse.  

41 a §. Påföljdsavgiftens maximibelopp i vissa fall.

Utskottet föreslår att 15, 16 och 17 mom. förtydligas så att det tydligt framgår av ordalydelsen att det är fråga om maximipåföljder. Dessutom föreslår utskottet en teknisk ändring i 15 mom. 

4. Lagen om ändring av lagen om handel med finansiella instrument

3 kap. Organisering av verksamheten på en reglerad marknad.

8 a §. Särskilda krav för upptagande av aktier till handel.

I paragrafen föreskrivs det om de krav som ska vara uppfyllda för att aktier ska kunna tas upp till handel på en reglerad marknad. Vid tidpunkten för upptagande till handel ska enligt 3 mom. minst tio procent av det totala antalet aktier av det aktieslag som avses med ansökan om upptagande till handel innehas av allmänheten. I 4 mom. föreskrivs alternativa krav för ansökan om upptagande av aktier till handel. Utskottet föreslår att 4 mom. preciseras så att det tydligt framgår att kraven i 4 mom. är alternativ till den skyldighet som anges i 3 mom.  

Ikraftträdandebestämmelsen.

Ekonomiutskottet föreslår en precisering i ikraftträdandebestämmelsen. 

FÖRSLAG TILL BESLUT

Ekonomiutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner lagförslag 5—8 i proposition RP 184/2025 rd utan ändringar. Riksdagen godkänner lagförslag 1—4 i proposition RP 184/2025 rd med ändringar. (Utskottets ändringsförslag) Riksdagen godkänner ett uttalande. (Utskottets förslag till uttalande) 

Utskottets ändringsförslag

1. Lag om ändring av värdepappersmarknadslagen  

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i värdepappersmarknadslagen (746/2012) rubriken för 3 kap. 2 §, 3 kap. 2 § 1 mom., 6 kap. 2 §, 8 kap. 2 § Utskottet föreslår en ändring 1 mom. Slut på ändringsförslaget, 12 kap. 6 §, 15 kap. 2 § 3 mom. 2 och 3 punkten samt 4 mom. 2, 3 och 4 punkten samt 16 kap. 2 § 1 mom.,  
av dem rubriken för 3 kap. 2 § och 3 kap. 2 § 1 mom. samt 16 kap. 2 § 1 mom. sådana de lyder i lag 1228/2018, 6 kap. 2 § sådan den lyder i lag 519/2016, 12 kap. 6 § sådan den lyder i lag 1074/2017 samt 15 kap. 2 § 3 mom. 2 och 3 punkten samt 4 mom. 2, 3 och 4 punkten sådana de lyder i lag 698/2024,  
fogas till 2 kap. en ny 15 §, till 3 kap. en ny 4 §, till 8 kap. 1 §, sådan den lyder i lagarna 1278/2015 och 511/2019, ett nytt 6 mom., till 8 kap. nya 6 cUtskottet föreslår en ändring  Slut på ändringsförslaget6 e § och till 15 kap. 2 § 3 mom., sådant det lyder i lag 698/2024, nya 4 och 5 punkter som följer: 
2 kap. 
Definitioner 
15 § 
Struktur med aktier med högre röstvärde 
Med struktur med aktier med högre röstvärde avses i denna lag en aktiestruktur i en emittent med minst ett slag av aktier med högre röstvärde. 
3 kap. 
Prospekt 
2 § 
Skyldighet att upprätta ett basinformationsdokument 
Den som erbjuder värdepapper och som med stöd av artikel 3.2 i prospektförordningen undantagits från skyldigheten att offentliggöra prospekt ska offentliggöra och till Finansinspektionen sända ett basinformationsdokument som innehåller tillräcklig information enligt vilken man kan bilda sig en välgrundad uppfattning om emittenten och värdepapperen, om värdepapper erbjuds inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet till ett sammanlagt belopp på minst 1 000 000 euro under en tolvmånadersperiod. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
4 § 
Språket i prospekt 
Utskottet föreslår en ändring Prospektet ska upprättas på finska eller svenska om Slut på ändringsförslaget värdepapper erbjuds till allmänheten eller om upptagande till handel på en reglerad marknad söks enbart i FinlandUtskottet föreslår en ändring . Finansinspektionen kan dock efter ansökan ge sitt samtycke till att prospektet upprättas på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar. Slut på ändringsförslaget 
6 kap. 
Fortlöpande informationsskyldighet 
2 § 
Redogörelse för villkoren för uppskjutande av offentliggörande av information 
En emittent ska på Finansinspektionens begäran lämna Finansinspektionen en redogörelse i enlighet med artikel 17.4 andra stycket i marknadsmissbruksförordningen för villkoren för uppskjutandet av offentliggörande av information. 
8 kap. 
Annan informationsskyldighet och andra särskilda skyldigheter 
1 § 
Tillämpningsområde 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Bestämmelserna i 6 c—6 e § i detta kapitel ska tillämpas på emittenter med en struktur med aktier med högre röstvärde vars aktier ska upptas eller redan är upptagna till handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag eller på en multilateral handelsplattform som inte är registrerad som en tillväxtmarknad för små och medelstora företag. 
2 § 
Information om transaktioner med egna aktier 
En emittent ska meddela sina transaktioner med egna aktier till den marknadsplatsoperatör som driver den reglerade marknad där emittentens aktier är föremål för handel. Anmälan ska göras före utgången av den sjunde handelsdagen. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
6 c § 
Information om en struktur med aktier med högre röstvärde 
En emittent med en struktur med aktier med högre röstvärde vars aktier ska upptas eller redan är upptagna till handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag ska ta med följande information i det dokument som avses i 6 d §: 
1) emittentens aktiestruktur samt uppgifter om olika aktieslag, inbegripet aktier som inte är upptagna till handel,  
2) för varje aktieslag
a) de rättigheter och skyldigheter som är kopplade till aktierna i det aktieslaget,
b) hur stor procentandel av det totala aktiekapitalet eller det sammanlagda antalet aktier som aktierna i det aktieslaget representerar eller hur stor procentandel av det sammanlagda antalet aktier som aktierna representerar,
c) det sammanlagda antal röster som aktierna representerar,
 
3) överenskommelser mellan aktieägare som emittenten känner till och som kan medföra begränsningar vad gäller överlåtelse av aktier samt andra eventuella begränsningar vad gäller överlåtelse av aktier, 
4) överenskommelser mellan aktieägare som emittenten känner till och som kan medföra begränsningar vad gäller aktiers rösträtt samt andra eventuella begränsningar vad gäller aktiers rösträtt, 
5) identiteten, om emittenten känner till den, på de aktieägare som innehar aktier med högre röstvärde som representerar mer än fem procent av rösträtterna för samtliga aktier, och vid behov identiteten på fysiska eller juridiska personer som har rätt att utöva rösträtt för de aktieägarnas räkning. 
Om de aktieägare eller personer som avses i 1 mom. 5 punkten är fysiska personer kräver offentliggörandet av deras identitet endast att deras namn offentliggörs. 
6 d § 
Lämnande av information om struktur med aktier med högre röstvärde i prospekt eller bokslut 
En emittent med en struktur med aktier med högre röstvärde vars aktier ska upptas eller redan är upptagna till handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag ska ta med den information som avses i 6 c § i följande dokument som emittenten offentliggör: 
1) det prospekt som avses i artikel 6 i prospektförordningen, det EU-tillväxtemissionsprospekt som avses i artikel 15a i prospektförordningen eller det prospekt som avses i 6 kap. 2 § 1 mom. 3 punkten i lagen om handel med finansiella instrument, 
2) bokslutet, i de fall där den information som avses i 6 c § har ändrats sedan den senast offentliggjordes i det prospekt som avses i 1 punkten eller i det föregående bokslutet. 
En emittent med en struktur med aktier med högre röstvärde vars aktier ska upptas eller redan är upptagna till handel på en multilateral handelsplattform som inte är registrerad som en tillväxtmarknad för små och medelstora företag ska ta med den information som avses i 6 c § i följande dokument som emittenten offentliggör: 
1) det prospekt som avses i artikel 6 i prospektförordningen, det EU-tillväxtemissionsprospekt som avses i artikel 15a i prospektförordningen eller det prospekt som avses i reglerna för den multilaterala handelsplattformen, 
2) bokslutet, i de fall där den information som avses i 6 c § inte har offentliggjorts tidigare eller den har ändrats sedan den senast offentliggjordes i det prospekt som avses i 1 punkten eller i det föregående bokslutet. 
6 e § 
Information om struktur med aktier med högre röstvärde 
En emittent som avses i 1 § 6 mom. ska informera den som driver en multilateral handelsplattform om förekomsten av en struktur med aktier med högre röstvärde. 
12 kap. 
Marknadsmissbruk 
6 § 
Finansinspektionens behörighet att meddela föreskrifter 
Finansinspektionen får meddela närmare föreskrifter om innehållet i de transaktionsrapporter som avses i 3 § 1 mom. och hur de ska behandlas hos emittenten samt, inom de gränser som marknadsmissbruksförordningen tillåter, om definitionen av närstående person i artikel 3.1.26 i den förordningen och om höjande eller sänkande av det gränsvärde som avses i artikel 19.9 i den förordningen. 
15 kap. 
Administrativa påföljder 
2 § 
Påföljdsavgift 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Sådana bestämmelser enligt 40 § 1 mom. i lagen om Finansinspektionen för vilka det vid försummelse eller överträdelse ska påföras påföljdsavgift är utöver vad som föreskrivs i 1 och 2 mom. i denna paragraf dessutom följande bestämmelser i marknadsmissbruksförordningen: 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
2) bestämmelserna om förhindrande och upptäckt av marknadsmissbruk i artikel 16.1 och 16.2, 
3) bestämmelserna om offentliggörande av insiderinformation i artikel 17.1, 17.2, 17.4, 17.5, 17.6 och 17.8, 
4) bestämmelserna om insiderförteckningar och transaktioner utförda av personer i ledande ställning i artikel 18.1—18.6 och artikel 19.1, 19.2, 19.3, 19.5—19.7 och 19.11, 
5) bestämmelserna om investeringsrekommendationer och statistik i artikel 20.1. 
Sådana bestämmelser enligt 40 § 1 mom. i lagen om Finansinspektionen för vilka det vid försummelse eller överträdelse ska påföras påföljdsavgift är utöver vad som föreskrivs i 1–3 mom. i denna paragraf dessutom följande bestämmelser i prospektförordningen: 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
2) bestämmelserna om upprättande av prospekt och om ansvar i anslutning till det i artikel 6, artikel 7.1–7.11, artikel 7.12a, artiklarna 8–10 samt artikel 11.1 och 11.3, 
3) bestämmelserna om prospektets innehåll och form samt om utelämnande av information i artikel 14a.1, artikel 15a.1, artikel 16.1–16.3, artiklarna 17 och 18 och artikel 19.1, 19.2 och 19.3, 
4) bestämmelserna om förfaranden för godkännande och offentliggörande av prospekt, annonsering, tillägg till prospekt samt användning av språk i artikel 20.1, 21.1–21.4 och 21.7–21.11, artikel 22.2–22.5, artikel 23.1, 23.2, 23.3, 23.4a och 23.5 samt artikel 27. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
16 kap. 
Skadestånd 
2 § 
Ansvar för informationen i en prospektsammanfattning eller ett registreringsdokument 
Skada som uteslutande beror på informationen i en i artikel 7 i prospektförordningen avsedd prospektsammanfattning för investerare, inklusive en översättning av en sådan, ska ersättas endast om informationen är vilseledande, inexakt eller motstridig i förhållande till prospektet i övrigt eller om sammanfattningen inte innehåller information som är relevant i förhållande till prospektets övriga delar. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . Utskottet föreslår en ändring Rubriken för Slut på ändringsförslaget 3 kap. 2 §Utskottet föreslår en ändring , 3 kap. 2 § 1 mom., Slut på ändringsförslaget 6 kap. 2 § och 15 kap. 2 § 3 mom. Utskottet föreslår en ändring 2—5 punkten Slut på ändringsförslaget i denna lag träder dock i kraft först den 5 juni 2026. 
Bestämmelserna i 2 kap. 15 § och 8 kap. 1 § 6 mom. och 6 c—6 e § i denna lag tillämpas dock först från och med den 5 december 2026. 
 Slut på lagförslaget 

2. Lag om ändring av lagen om investeringstjänster  

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i lagen om investeringstjänster (747/2012) 1 kap. 16 § 2 mom., 6 c kap. 15 § 1 mom., 10 kap. 6 § 9 mom. samt 12 kap. 1 § 1 mom. och 2 § 2—5 mom., 
sådana de lyder, 1 kap. 16 § 2 mom. och 12 kap. 2 § 4 mom. i lag 1069/2017, 6 c kap. 15 § 1 mom. samt 12 kap. 1 § 1 mom. och 2 § 2, 3 och 5 mom. i lag 523/2021 samt 10 kap. 6 § 9 mom. i lag 939/2021, och  
fogas till 5 kap. en ny 3 a §, till 5 kap. 4 §, sådan den lyder i lag 294/2019, ett nytt 2 mom., till 5 kap. en ny 8 §, till 6 b kap. 1 b §, sådan den lyder i lag 523/2021, ett nytt 6 mom., till 6 b kap. en ny 5 a §, till 10 kap. 6 §, sådan den lyder i lagarna 1069/2017, 294/2019 och 939/2021, nya 11–13 mom. samt till 10 kap. en ny 6 a § som följer: 
1 kap. 
Allmänna bestämmelser 
16 § 
Kreditinstitut och finansiella institut 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Med finansiella institut avses i denna lag finansiella institut enligt artikel 4.1.14 i EU:s förordning om tillsynskrav för värdepappersföretag. 
5 kap. 
Tredjelandsföretags filialetablering och tillhandahållande av tjänster i Finland 
3 a § 
Information som årligen ska lämnas av tredjelandsföretags filialer 
Ett tredjelandsföretags filial som har beviljats filialtillstånd enligt 3 § ska årligen lämna följande information till Finansinspektionen: 
1) omfattningen av filialens tjänster och verksamhet i Finland, 
2) i fråga om filialer som utför handel för egen räkning deras minimala, genomsnittliga och maximala exponering för motparter i EU varje månad, 
3) i fråga om filialer som tillhandahåller garantiverksamhet för finansiella instrument det totala värdet av finansiella instrument som härrör från motparter i EU och som har garanterats eller placerats på grundval av ett fast åtagande under de föregående 12 månaderna, 
4) omsättningen och det sammanlagda värdet av de tillgångar som motsvarar de tjänster och den verksamhet som avses i 1 punkten, 
5) en detaljerad beskrivning av de rättigheter som följer av ersättningssystemet för investerare för filialens kunder och de övriga investerarskyddsarrangemang som är tillgängliga, 
6) den riskhanteringsstrategi och de arrangemang som filialen tillämpar för de tjänster och den verksamhet som avses i 1 punkten,
7) personer som innehar nyckelfunktioner för filialens verksamhet samt de övriga förvaltnings- och styrningssystemen,
8) eventuell annan information än den som avses i 1–7 punkten som den behöriga myndigheten anser vara nödvändig för att den ska kunna övervaka filialens verksamhet på ett heltäckande sätt.
 
4 § 
Undantag från kravet på filialtillstånd 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Som sådana tjänster som tillhandahålls uteslutande på kundens initiativ betraktas inte det att ett tredjelandsföretag, inbegripet genom en enhet som agerar för dess räkning eller har nära förbindelser med ett sådant tredjelandsföretag eller alla personer som agerar åt en sådan enhet, utanför koncernförhållandet söker upp kunder eller potentiella kunder i Europeiska unionen. 
8 § 
Finansinspektionens informationsskyldighet 
Finansinspektionen ska årligen meddela Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten en förteckning över tredjelandsföretags filialer som är verksamma i Finland och på begäran lämna följande information till Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten: 
1) alla filialtillstånd som beviljats och senare ändringar av dem,  
2) omfattningen av de tjänster och den verksamhet som utförs av en filial med filialtillstånd i Finland, 
3) omsättningen och de totala tillgångarna som motsvarar de tjänster och den verksamhet som avses i 2 punkten,  
4) namnet på den grupp från ett tredjeland som en filial med filialtillstånd hör till. 
 
6 b kap. 
Förvaltnings- och styrningssystem, insyn, riskhantering och ersättning  
1 b § 
Tillämpning av förvaltnings- och styrningssystem på små och icke-sammanlänkade värdepappersföretag 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Med avvikelse från 3 mom. behöver sådana dotterföretag som omfattas av en konsoliderad situation och som är etablerade i tredjeländer inte iaktta bestämmelserna i 1 mom., om moderföretaget inom Europeiska unionen kan visa för Finansinspektionen att tillämpningen av 1 mom. är rättsstridig enligt lagstiftningen i det tredjeland där dotterföretagen är etablerade. 
5 a § 
Offentliggörande av användning av rösträtter i värdepappersföretag 
Sådana värdepappersföretag som inte uppfyller de kriterier som avses i 10 § 8 mom. 1 punkten ska i enlighet med artikel 46 i EU:s förordning om tillsynskrav för värdepappersföretag offentliggöra följande information: 
1) andelen rösträtter som är knutna till aktier som innehas direkt eller indirekt av värdepappersföretaget, fördelat på medlemsstat och sektor, 
2) en fullständig beskrivning av röstningsbeteendet vid bolagsstämmorna i de företag vilkas aktier innehas i enlighet med bestämmelserna i 3 mom. samt röstmotiveringar och den andel förslag från företagets förvaltnings- eller ledningsorgan som värdepappersföretaget har godkänt, 
3) en förklaring av användningen av röstningsrådgivningsföretag, och 
4) röstningsriktlinjerna för de företag vilkas aktier värdepappersföretaget innehar i enlighet med bestämmelserna i 3 mom. 
Det krav på offentliggörande av information som avses i 1 mom. 2 punkten tillämpas inte, om de avtalsmässiga arrangemangen för alla aktieägare som företräds av värdepappersföretaget vid bolagsstämman inte ger värdepappersföretaget tillstånd att rösta på deras vägnar såvida inte aktieägarna ger uttryckliga röstningsorder efter att ha mottagit dagordningen för mötet. 
Det värdepappersföretag som avses i 1 mom. ska iaktta bestämmelserna i det momentet endast avseende sådana företag vars aktier har tagits upp till handel på en reglerad marknad och endast avseende de aktier som medför rösträtt. Dessutom förutsätts det att andelen rösträtter som värdepappersföretaget innehar, direkt eller indirekt, överstiger tröskelvärdet på fem procent av alla rösträtter som är knutna till de aktier som företaget emitterat.  
Rösträtterna ska beräknas på grundval av alla aktier som medför rösträtt även om utövandet av rösträtterna tillfälligt har upphävts. 
6 c kap. 
Tillsyn över finansiell ställning samt översyns- och utvärderingsprocessen 
15 § 
Samarbete och utbyte av information vid skötseln av uppgifter enligt direktivet om tillsyn av värdepappersföretag 
Finansinspektionen ska ha ett nära samarbete med behöriga myndigheter i andra medlemsstater i Europeiska unionen för att fullgöra sina åligganden inom kapitaltäckningstillsynen enligt denna lag, i synnerhet genom att utan dröjsmål utbyta åtminstone följande information om värdepappersföretag: 
1) information om värdepappersföretagets lednings- och ägarstruktur, 
2) information om värdepappersföretagets uppfyllande av kapitalbaskraven, 
3) information om värdepappersföretagets uppfyllande av koncentrationsriskkraven och likviditetskraven, 
4) information om värdepappersföretagets administrativa förfaranden och redovisningsförfaranden samt interna kontrollrutiner, 
5) andra än i 1–4 punkten avsedda relevanta faktorer som kan påverka de risker som värdepappersföretaget utgör. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
10 kap. 
Förfaranden i kundförhållanden 
6 § 
Incitament 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Ett värdepappersföretag som tillhandahåller kapitalförvaltning eller andra investeringstjänster eller sidotjänster och tar emot analyser utförda av en tredje part anses uppfylla kraven i 1 mom., om 
1) värdepappersföretaget har ingått ett avtal med den tredje part som tillhandahåller utförande- och analystjänster i vilket det fastställs hur den totala kostnaden för analys allmänt beaktas vid fastställandet av de totala kostnaderna för investeringstjänster samt de övriga metoderna för ersättning, 
2) värdepappersföretaget har informerat kunden om sitt val av antingen gemensam eller separat betalning för utförandetjänster och analys och ger kunderna tillgång till sina verksamhetsprinciper som gäller betalningar för utförandetjänster och analys, inbegripet information som kan lämnas beroende på företagets val av betalningsmetod, och vid behov information om hur värdepappersföretaget förebygger eller hanterar intressekonflikter enligt 7 kap. 9 § när värdepappersföretaget tillämpar en gemensam betalningsmetod för utförandetjänster och analys, 
3) värdepappersföretaget årligen bedömer den använda analysens kvalitet, användbarhet och värde, samt hur den analys som används kan bidra till bättre investeringsbeslut,  
4) i fall där värdepappersföretaget väljer att göra separata betalningar för utförandetjänster och tredjepartsanalyser, erhålls tredje parts tillhandahållande av analys till värdepappersföretaget i utbyte mot antingen direkta utbetalningar från värdepappersföretaget från dess egna medel eller betalningar från ett separat konto för analysutgifter som kontrolleras av värdepappersföretaget. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Handelskommentarer och andra skräddarsydda handelsrådgivningstjänster som är oupplösligt knutna till utförandet av en transaktion i finansiella instrument betraktas inte som analys. 
Tillhandahållandet av en analys till värdepappersföretaget anses uppfylla kraven i 1 mom., om värdepappersföretaget erhåller en analys från en tillhandahållare av analyser som inte deltar i utförandetjänster och som inte ingår i en koncern inom finanstjänstesektorn som innefattar ett värdepappersföretag som erbjuder utförandetjänster eller förmedlingstjänster. I sådana fall ska värdepappersföretaget iaktta bestämmelserna i 9 mom. 3 punkten. 
Värdepappersföretaget ska föra bok över de totala kostnader som kan hänföras till tredjepartsanalyser som tillhandahållits det, om värdepappersföretaget känner till dessa. På begäran ska sådan information årligen göras tillgänglig för värdepappersföretagets kunder. 
6 a § 
Emittentsponsrad analys 
Analyser som har tagits fram av Utskottet föreslår en ändring värdepappersföretag Slut på ändringsförslaget eller av tredje part och som används av eller distribueras tillUtskottet föreslår en ändring  värdepappersföretag Slut på ändringsförslaget eller deras kunder ska vara opartiska, tydliga och inte vilseledande. En analys ska lätt kunna identifieras som en analys eller liknande, förutsatt att analysen uppfyller villkoren för analyser enligt kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/565 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU vad gäller organisatoriska krav och villkor för verksamheten i värdepappersföretag, och definitioner för tillämpning av det direktivet. 
Utskottet föreslår en ändring Värdepappersföretag Slut på ändringsförslaget som tillhandahåller portföljförvaltning eller andra investeringstjänster eller sidotjänster ska säkerställa att den analys som de distribuerar till kunder och som en emittent helt eller delvis betalar för ska märkas som emittentsponsrad analys, om den är framtagen i överensstämmelse med Europeiska unionens uppförandekod för emittentsponsrad analys som avses i artikel 24.3c i direktivet om marknader för finansiella instrument. 
Utskottet föreslår en ändring Värdepappersföretag Slut på ändringsförslaget som tar fram eller distribuerar emittentsponsrade analyser ska ha inrättat arrangemang som gäller organisationen för att säkerställa att sådana analyser som avses i 2 mom. tas fram i överensstämmelse med den uppförandekod som avses i 2 mom. och att bestämmelserna i 1, 2 och 4 mom. iakttas i analysen. 
På framsidan av analyser som är märkta som emittentsponsrad analys ska det tydligt och väl synligt anges att analysen har tagits fram i enlighet med den uppförandekod som avses i 2 mom. Allt annat analysmaterial som helt eller delvis har betalats av emittenten men som inte har tagits fram i överensstämmelse med den uppförandekoden ska märkas som marknadsföringsmaterial. 
Finansinspektionen får vidta behövliga åtgärder för att verifiera att Utskottet föreslår en ändring ett värdepappersföretag Slut på ändringsförslaget har inrättat organisatoriska arrangemang för att säkerställa att den emittentsponsrade analys som Utskottet föreslår en ändring  värdepappersföretag Slut på ändringsförslagetUtskottet föreslår en ändring et Slut på ändringsförslaget tar fram eller distribuerar överensstämmer med den uppförandekod som avses i 2 mom.  
Finansinspektionen får avbryta distributionen av sådan emittentsponsrad analys som Utskottet föreslår en ändring ett värdepappersföretag Slut på ändringsförslaget distribuerar som inte tagits fram i överensstämmelse med den uppförandekod som avses i 2 mom.  
Om en analys som är märkt som emittentsponsrad analys och distribueras av Utskottet föreslår en ändring ett värdepappersföretag Slut på ändringsförslaget inte tagits fram i överensstämmelse med den uppförandekod som avses i 2 mom., får Finansinspektionen utfärda varningar för att informera allmänheten om att den analysen inte tagits fram i överensstämmelse med den uppförandekoden. 
12 kap. 
Sekretess och kundkontroll 
1 § 
Tystnadsplikt 
Den som i egenskap av medlem eller ersättare i ett organ hos ett värdepappersföretag eller ett företag som hör till samma finansiella värdepappersföretagsgrupp som värdepappersföretaget, hos en sammanslutning av värdepappersföretag eller värdepappersföretagets ombudsman eller hos något annat företag som handlar för värdepappersföretagets räkning eller i egenskap av anställd hos dessa eller vid utförande av någon uppgift på uppdrag av dem har fått kännedom om omständigheter som har samband med den ekonomiska ställningen hos någon av värdepappersföretagets kunder eller hos kunder till företag som tillhör samma finansiella värdepappersföretagsgrupp eller samma konglomerat enligt lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat (699/2004) som värdepappersföretaget eller hos någon annan person med anknytning till värdepappersföretagets verksamhet eller som har samband med någons personliga förhållanden eller om en företagshemlighet, är skyldig att hemlighålla saken, om inte den till vars förmån tystnadsplikten har föreskrivits ger sitt samtycke till att uppgifterna röjs. Av samtycket ska det framgå att det har lämnats frivilligt och uttryckligen med vetskap om de ändamål för vilka informationen får användas och lämnas ut. Samtycket kan när som helst återkallas. Sekretessbelagd information får inte heller lämnas till värdepappersföretagets bolagsstämma eller till aktieägare som deltar i stämman. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
2 § 
Utlämnande av sekretessbelagd information 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Värdepappersföretag och företag som hör till en finansiell värdepappersföretagsgrupp har trots tystnadsplikten rätt att lämna information som avses i 1 § 1 mom. till företag som hör till samma koncern, samma finansiella värdepappersföretagsgrupp eller till samma i lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat avsedda finans- och försäkringskonglomerat för kundservice och annan skötsel av kundförhållanden, för marknadsföring och för koncernens, den finansiella värdepappersföretagsgruppens eller finans- och försäkringskonglomeratets riskhantering, om mottagaren omfattas av tystnadsplikt enligt denna lag eller av motsvarande tystnadsplikt. Vad som i detta moment föreskrivs om lämnande av information gäller inte utlämnande av uppgifter enligt artiklarna 9.1 och 10 i den allmänna dataskyddsförordningen och inte heller uppgifter som baserar sig på registrering av betalningsuppgifter mellan en kund och ett företag som inte hör till konglomeratet. 
Utöver vad som föreskrivs i 2 mom. får värdepappersföretag och företag som hör till en finansiell värdepappersföretagsgrupp trots tystnadsplikten lämna ut sådan information ur sitt kundregister som behövs för marknadsföring samt för kundservice och annan skötsel av kundförhållanden till företag som hör till samma ekonomiska sammanslutning som värdepappersföretaget, om mottagaren omfattas av tystnadsplikt enligt denna lag eller av motsvarande tystnadsplikt. Vad som föreskrivs i detta moment gäller inte utlämnande av uppgifter enligt artiklarna 9.1 och 10 i den allmänna dataskyddsförordningen. 
Värdepappersföretag har trots tystnadsplikten rätt att lämna information som avses i 1 § 1 mom. till i lagen om handel med finansiella instrument avsedda börser och marknadsplatsoperatörer som ordnar multilateral eller organiserad handel, om informationen är nödvändig för att trygga den tillsynsuppgift som ålagts dem eller skyldigheten att bevara information. Värdepappersföretag har samma rätt att lämna information till företag som kan jämställas med börser och marknadsplatsoperatörer som ordnar multilateral eller organiserad handel och är verksamma i en EES-stat. 
Utöver vad som föreskrivs i 2 mom. har värdepappersföretag och företag som hör till en finansiell värdepappersföretagsgrupp trots tystnadsplikten rätt att till andra värdepappersföretag, kreditinstitut, finansiella institut och betalningsinstitut lämna ut nödvändiga uppgifter enligt 15 kap. 18 a § i kreditinstitutslagen om brott som riktar sig mot dessa för att förebygga brottslighet som riktas mot företag som är verksamma på finansmarknaden. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . Bestämmelserna i 10 kap. 6 § Utskottet föreslår en ändring 9 och Slut på ändringsförslaget 11—13 mom. och 6 a § i denna lag tillämpas dock först från och med den 5 juni 2026. 
 Slut på lagförslaget 

3. Lag om ändring av lagen om Finansinspektionen 

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras  i lagen om Finansinspektionen (878/2008) 28 § 7 mom.Utskottet föreslår en ändring , 41 § 3 mom. Slut på ändringsförslaget och 41 a § 15, 17, 21 och 22 mom., sådana de lyder, 28 § 7 mom. i lag 599/2021, 41 a § 15 mom. i lag 241/2018 och 41 a § 17, 21 och 22 mom. i lag 697/2024, samt 
fogas till 41 a §, sådan den lyder i lag 241/2018, 524/2021, 954/2021, 205/2022, 214/2022, 192/2023, 403/2024, 697/2024 och 83/2025, nya 16 och 17 mom., varvid det nuvarande 16 mom., det ändrade 17 mom., de nuvarande 18—20 mom., de ändrade 21 och 22 mom. samt de nuvarande 23 och 24 mom. blir 18—26 mom., som följer: 
28 § 
Begränsning av ledningens verksamhet 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Finansinspektionen kan för en viss tid av högst fem år förbjuda en person att vara medlem eller ersättare i styrelsen för en sådan administratör eller en sådan rapportör under tillsyn som avses i förordningen om referensvärden eller verkställande direktör eller dennes ställföreträdare eller att i övrigt höra till den högsta ledningen, om personen i fråga har brutit mot eller försummat de bestämmelser som avses i artikel 42.1 i den förordningen eller bestämmelserna om insiderhandel, förbudet mot olagligt röjande av insiderinformation eller marknadsmanipulation i artikel 14 eller 15, om förhindrande och upptäckt av marknadsmissbruk i artikel 16.1 eller 16.2, om transaktioner som utförs av personer i ledande ställning i artikel 19.1, 19.1a, 19.2, 19.3, 19.5–19.7 eller 19.11 eller om investeringsrekommendationer i artikel 20.1 i marknadsmissbruksförordningen. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
41 § Utskottet föreslår en ändring (Ny) Slut på ändringsförslaget 
Påförande av påföljdsavgift 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Utskottet föreslår en ändring Utöver bestämmelserna i 2 mom. ska, om Slut på ändringsförslaget det är fråga om överträdelse av förordningen om referensvärden, Utskottet föreslår en strykning ska utöver bestämmelserna i 2 mom.  Slut på strykningsförslagetäven förfarandets inverkan på realekonomin beaktas vid bedömningen av påföljdsavgiftens beloppUtskottet föreslår en ändring  och, om det är fråga om överträdelse av marknadsmissbruksförordningen, nackdelen för den person som är ansvarig för överträdelsen till följd av dubblering av straffrättsliga och administrativa förfaranden och sanktioner för samma överträdelse beaktas vid bedömningen av påföljdsavgiftens belopp Slut på ändringsförslaget. Om det är fråga om överträdelse av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1129 om prospekt som ska offentliggöras när värdepapper erbjuds till allmänheten eller tas upp till handel på en reglerad marknad, och om upphävande av direktiv 2003/71/EG, nedan prospektförordningen, ska bestämmelserna i artikel 39 i den förordningen tillämpas i stället för 2 mom. vid bedömningen av påföljdsavgiftens belopp. Om det är fråga om överträdelse av EU:s gräsrotsfinansieringsförordning, ska bestämmelserna i artikel 40 i den förordningen tillämpas i stället för 2 mom. vid bedömningen av påföljdsavgiftens belopp. Om det är fråga om överträdelse av EU:s förordning om marknader för kryptotillgångar, ska bestämmelserna i artikel 112 i den förordningen tillämpas i stället för 2 mom. vid bedömningen av påföljdsavgiftens belopp. Om det är fråga om överträdelse av värdepapperiseringsförordningen, ska bestämmelserna i artikel 33 i den förordningen tillämpas i stället för 2 mom. vid bedömningen av påföljdsavgiftens belopp. Om det är fråga om överträdelse av EU:s DORA-förordning, ska bestämmelserna i artikel 51.2 i den förordningen tillämpas i stället för 2 mom. vid bedömningen av påföljdsavgiftens belopp. Om det är fråga om överträdelse av EU:s förordning om gröna obligationer, ska bestämmelserna i artikel 50 i den förordningen tillämpas i stället för 2 mom. vid bedömningen av påföljdsavgiftens belopp.  
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
41 a § 
Påföljdsavgiftens maximibelopp i vissa fall 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om påföljdsavgift påförs för en överträdelse av en bestämmelse som avses i 15 kap. 2 § 3 mom. 3 punkten i värdepappersmarknadslagen, får en juridisk person påföras en påföljdsavgift som uppgår till Utskottet föreslår en ändring högst Slut på ändringsförslaget två procent av den juridiska personens omsättning under det år som föregår året då påföljdsavgiften bestäms. Om Finansinspektionen anser att påföljdsavgiftens belopp beräknat utifrån omsättningen blir oskäligt lågt med beaktande av de omständigheter som avses i artikel 31 i marknadsmissbruksförordningen, får den juridiska personen påföras en påföljdsavgift som uppgår till högst 2 500 000 euro. Om den juridiska personen är ett sådant mikroföretag eller litet eller medelstort företag som avses i artikel 2 i bilagan till kommissionens rekommendation 2003/361/EG om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag, får den juridiska personen påföras en påföljdsavgift som uppgår till högst 1 000 000 euro. En fysisk person får påföras en påföljdsavgift som uppgår till högst Utskottet föreslår en ändring 1 000 000 Slut på ändringsförslaget euro. 
Om det är fråga om överträdelse av bestämmelser som avses i 15 kap. 2 § 3 mom. 4 punkten i värdepappersmarknadslagen, får en juridisk person påföras en påföljdsavgift som uppgår till Utskottet föreslår en ändring högst Slut på ändringsförslaget 0,8 procent av den juridiska personens omsättning under det år som föregår året då påföljdsavgiften bestäms. Om Finansinspektionen anser att påföljdsavgiftens belopp beräknat utifrån omsättningen blir oskäligt lågt med beaktande av de omständigheter som avses i artikel 31 i marknadsmissbruksförordningen, får den juridiska personen påföras en påföljdsavgift som uppgår till högst 1 000 000 euro. Om den juridiska personen är ett sådant mikroföretag eller litet eller medelstort företag som avses i artikel 2 i bilagan till kommissionens rekommendation 2003/361/EG om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag, får den juridiska personen påföras en påföljdsavgift som uppgår till högst 400 000 euro. En fysisk person får påföras en påföljdsavgift som uppgår till högst 500 000 euro. 
Om påföljdsavgift påförs för en överträdelse av en bestämmelse som avses i 15 kap. 2 § 3 mom. 5 punkten i värdepappersmarknadslagen, får en juridisk person påföras en påföljdsavgift som uppgår till antingen Utskottet föreslår en ändring högst Slut på ändringsförslaget 0,8 procent av den juridiska personens omsättning under det år som föregår året då påföljdsavgiften bestäms eller högst 1 000 000 euro. En fysisk person får påföras en påföljdsavgift som uppgår till högst 500 000 euro. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om en påföljdsavgift som avses i 18 mom. påförs för en överträdelse av artikel 11.1 led d eller artikel 11.4 i förordningen om referensvärden, får en juridisk person påföras en påföljdsavgift som uppgår till antingen högst två procent av den juridiska personens omsättning under det år som föregår året då påföljdsavgiften bestäms eller högst 250 000 euro, beroende på vilkendera som är större. En fysisk person får påföras högst 100 000 euro i påföljdsavgift. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Trots det som föreskrivs i 13—22 mom. får påföljdsavgiften emellertid vara högst tre gånger så stor som den vinning som erhållits genom gärningen eller försummelsen, om storleken på vinningen kan bestämmas. 
Påföljdsavgift får också påföras för överträdelse av bestämmelser som utfärdats med stöd av de författningar som avses i 1—11 och 13—22 mom. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 5 juni 2026. 
 Slut på lagförslaget 

4. Lag om ändring av lagen om handel med finansiella instrument  

I enlighet med riksdagens beslut 
upphävs i lagen om handel med finansiella instrument (1070/2017) 1 kap. 4 § 4 punkten samt 3 kap. 9 och 14 §,  
ändras 3 kap. 10 § samt 6 kap. 3 och 5 § och 
fogas till 3 kap. en ny 8 a §, till 5 kap. 19 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 295/2019 och 530/2021, ett nytt 3 mom., till 6 kap. en ny 2 a § och till 10 kap. en ny 6 § som följer: 
3 kap. 
Organisering av verksamheten på en reglerad marknad 
8 a § 
Särskilda krav för upptagande av aktier till handel 
Det förväntade börsvärdet för det företag vars aktier är föremål för ansökan om upptagande till handel på en reglerad marknad, eller, om detta värde inte kan bedömas, ska företagets egna kapital samt det sammanlagda beloppet av den senaste räkenskapsperiodens resultat och övriga reserver uppgå till minst en miljon euro eller motsvarande belopp i en annan valuta. 
Trots 1 mom. får aktier som är av samma slag som aktier som redan är upptagna till handel tas upp till handel på en reglerad marknad. 
Vid tidpunkten för upptagande till handel ska minst tio procent av det totala antalet aktier av det aktieslag som avses med ansökan om upptagande till handel innehas av allmänheten. 
I börsreglerna kan alternativa krav Utskottet föreslår en ändring trots 3 mom. Slut på ändringsförslaget fastställas för ansökan om upptagande av aktier till handel. Minst ett av följande krav kan fastställas som alternativa krav: 
1) ett tillräckligt antal aktier innehas av allmänheten, 
2) aktierna innehas av ett tillräckligt antal aktieägare, 
3) marknadsvärdet på de aktier som innehas av allmänheten motsvarar en tillräcklig nivå av tecknat kapital i det berörda aktieslaget. 
Om ansökan om upptagande till handel gäller aktier som är av samma slag som aktier som redan är upptagna till handel ska börsen för att uppfylla kravet i 3 eller 4 mom. bedöma om ett tillräckligt stort antal aktier har spritts till allmänheten i förhållande till samtliga aktier som har emitterats. 
10 § 
Upprätthållande av börslista 
En börs kan upprätthålla en börslista över värdepapper som den har tagit upp till handel på en reglerad marknad. Med börslista avses en handelsplats som drivs av börsen som en del av en reglerad marknad. Närmare föreskrifter om notering av värdepapper på börslistan får utfärdas i börsreglerna. 
5 kap. 
Krav som tillämpas på multilaterala och organiserade handelsplattformar 
19 § 
Ordnande av multilateral handel 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Den som driver en multilateral handelsplattform ska säkerställa att aktier i emittenter med i 2 kap. 15 § i värdepappersmarknadslagen avsedda strukturer med aktier med högre röstvärde som tas upp till handel på den multilaterala handelsplattformen tydligt identifieras som aktier med högre röstvärde. 
6 kap. 
Tillväxtmarknader för små och medelstora företag 
2 a § 
Krav som gäller sådana delar av multilaterala handelsplattformar som registrerats som tillväxtmarknader för små och medelstora företag 
Utöver vad som föreskrivs i 2 § ska en operatör som driver en sådan del av en multilateral handelsplattform som registrerats som en tillväxtmarknad för små och medelstora företag ha tillräckliga och effektiva system, regler och förfaranden för att säkerställa att följande kriterier är uppfyllda: 
1) den del av den multilaterala handelsplattformen som är registrerad som en tillväxtmarknad för små och medelstora företag ska vara tydligt avskild från övriga delar av marknaden som drivs av operatören för den multilaterala handelsplattformen, åtminstone genom ett annat namn, andra regler, en annan marknadsföringsstrategi och annan publicitet samt genom att den del av den multilaterala handelsplattformen som är registrerad som en tillväxtmarknad för små och medelstora företag tilldelas en särskild marknadsidentifieringskod, 
2) de transaktioner som görs på den del av den multilaterala handelsplattformen som är registrerad som en tillväxtmarknad för små och medelstora företag ska vara tydligt åtskilda från annan marknadsaktivitet i den multilaterala handelsplattformens övriga delar, 
3) den multilaterala handelsplattformen ska på begäran till Finansinspektionen lämna in en fullständig förteckning över de finansiella instrument som är noterade på den del av den multilaterala handelsplattformen som är registrerad som en tillväxtmarknad för små och medelstora företag samt annan information om delens verksamhet som Finansinspektionen begär. 
3 § 
Finansinspektionens skyldighet att avregistrera tillväxtmarknader för små och medelstora företag 
Finansinspektionen ska avregistrera en handelsplattform från registret över tillväxtmarknader för små och medelstora företag på ansökan av operatören eller om operatören eller tillväxtmarknaden för små och medelstora företag inte längre uppfyller kraven som föreskrivs i 2 eller 2 a §. 
5 § 
Handel på andra handelsplatser 
Finansiella instrument som är föremål för handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag får tas upp till handel på en annan handelsplats, om emittenten har informerats om saken och inte motsatt sig detta. Om den andra handelsplatsen är en tillväxtmarknad för små och medelstora företag eller en del av en tillväxtmarknad för små och medelstora företag, får emittenten inte åläggas några krav gällande information eller administration. Om den andra handelsplatsen inte är en tillväxtmarknad för små och medelstora företag, ska emittenten underrättas om alla skyldigheter i fråga om krav gällande information eller administration som gäller den andra handelsplatsen. 
10 kap. 
Tillsyn, tystnadsplikt och särskilda befogenheter 
6 § 
Deltagande i mekanism för utbyte av orderuppgifter 
Finansinspektionen deltar i den mekanism för utbyte av orderuppgifter som avses i artikel 25a.1 i marknadsmissbruksförordningen. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . Bestämmelserna i 6 kap. 2 a, 3 och 5 § i denna lag träder dock i kraft först den 5 juni 2026. 
Bestämmelserna i 3 kap. 10 § och 5 kap. 19 § Utskottet föreslår en ändring 3 mom. Slut på ändringsförslaget i denna lag träder dock i kraft först den 5 december 2026. 
Upphävandet av 1 kap. 4 § 4 punkten och 3 kap. 9 och 14 § i denna lag träder dock i kraft först den 5 december 2026. 
 Slut på lagförslaget 

5. Lag om ändring av 51 kap. 7 § i strafflagen  

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i strafflagen (39/1889) 51 kap. 7 § 3 mom., sådant det lyder i lag 521/2016, som följer: 
51 kap. 
Om värdepappersmarknads- och kryptotillgångsmarknadsbrott 
7 § 
Begränsningsbestämmelse 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Bestämmelsen i 2 a § i detta kapitel tillämpas inte om gärningen sker som ett normalt led i utförandet av ett arbete, ett yrke eller åligganden eller om gärningen utgör marknadssondering i enlighet med artikel 11.1, 11.1a, 11.2–11.4 eller 11.6–11.8 i marknadsmissbruksförordningen. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

6. Lag om ändring av 26 kap. 1 och 2 § i lagen om placeringsfonder 

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i lagen om placeringsfonder (213/2019) 26 kap. 1 § och 2 § 1 mom., av dem 26 kap. 2 § 1 mom. sådant det lyder i lag 403/2019, som följer: 
26 kap. 
Tystnadsplikt och skadeståndsskyldighet samt kundkontroll 
1 § 
Tystnadsplikt 
Ett fondbolags och ett förvaringsinstituts styrelsemedlemmar, verkställande direktör, revisorer och anställda är skyldiga att hemlighålla vad de i sitt uppdrag har fått veta om en fondandelsägares eller någon annans ekonomiska ställning eller affärs- eller yrkeshemligheter, om inte den till vars förmån tystnadsplikten har föreskrivits ger sitt samtycke till att uppgifterna röjs. Av samtycket ska det framgå att det har lämnats frivilligt och uttryckligen med vetskap om de ändamål för vilka informationen får användas och lämnas ut. Samtycket kan när som helst återkallas. 
Fondbolaget och förvaringsinstitutet har trots tystnadsplikten enligt 1 mom. en skyldighet att lämna uppgifter som avses i 1 mom. till åklagar- eller förundersökningsmyndigheter för utredande av brott samt till myndigheter som enligt lag annars har rätt att få sådana uppgifter. 
2 §  
Utlämnande av sekretessbelagda uppgifter 
Fondbolag får trots tystnadsplikten lämna uppgifter som avses i 1 § 1 mom. till en sammanslutning som hör till samma koncern, samma konsolideringsgrupp eller samma i lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat (699/2004) avsedda finans- och försäkringskonglomerat, för kundbetjäning och annan skötsel av kundförhållanden, marknadsföring samt koncernens, konsolideringsgruppens eller försäkringskonglomeratets riskhantering. Vad som föreskrivs i detta moment gäller inte utlämnande av uppgifter enligt artiklarna 9.1 och 10 i dataskyddsförordningen. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

7. Lag om ändring av 7 kap. i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder  

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder (162/2014) 7 kap. 11 § sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 635/2018, 298/2019 och 400/2019, samt 
fogas till 7 kap. en ny 11 a § som följer: 
7 kap. 
Organisering av verksamheten  
11 § 
Tystnadsplikt 
En AIF-förvaltares, AIF-fonds och ett i denna lag avsett förvaringsinstituts eller särskilt förvaringsinstituts styrelsemedlemmar, verkställande direktör, revisorer och anställda är skyldiga att hemlighålla vad de i sitt uppdrag har fått veta om en kunds eller AIF-fondinvesterares ekonomiska ställning eller företagshemligheter, om inte den till vars förmån tystnadsplikten har föreskrivits ger sitt samtycke till att saken röjs. Av samtycket ska det framgå att det har lämnats frivilligt och uttryckligt samt med vetskap om de ändamål för vilka information får användas och lämnas ut. Samtycket kan när som helst återkallas.  
En AIF-förvaltare, en AIF-fond och ett i denna lag avsett förvaringsinstitut eller särskilt förvaringsinstitut har trots tystnadsplikten enligt 1 mom. en skyldighet att lämna uppgifter som avses i 1 mom. till åklagar- eller förundersökningsmyndigheter för utredning av brott och till myndigheter som enligt lag annars har rätt att få sådana uppgifter. 
11 a § 
Utlämnande av sekretessbelagda uppgifter 
En AIF-förvaltare, en AIF-fond och ett i denna lag avsett förvaringsinstitut eller särskilt förvaringsinstitut har trots tystnadsplikten rätt att 
1) lämna uppgifter som avses i 11 § till företag som hör till samma koncern, samma finansiella företagsgrupp eller till samma finans- och försäkringskonglomerat enligt lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat (699/2004), för kundbetjäning och annan skötsel av kundförhållanden, för marknadsföring och för koncernens, den finansiella företagsgruppens eller finans- och försäkringskonglomeratets riskhantering, 
2) lämna ut sådana uppgifter ur sitt kundregister som behövs för marknadsföring samt för kundbetjäning och annan skötsel av kundförhållanden till företag som hör till samma ekonomiska sammanslutning som AIF-förvaltaren, AIF-fonden eller ett sådant förvaringsinstitut eller särskilt förvaringsinstitut som avses i denna lag, om den som tar emot uppgifterna har tystnadsplikt enligt denna lag eller motsvarande tystnadsplikt. 
Vad som föreskrivs i 1 mom. gäller inte utlämnande av uppgifter enligt artiklarna 9.1 och 10 i den allmänna dataskyddsförordningen. 
En AIF-förvaltare, en AIF-fond och ett i denna lag avsett förvaringsinstitut eller särskilt förvaringsinstitut har dessutom trots tystnadsplikten rätt att lämna ut sådana uppgifter som avses i 11 § till i lagen om handel med finansiella instrument avsedda börser, marknadsplatsoperatörer som ordnar multilateral handel och marknadsplatsoperatörer som ordnar organiserad handel och likaså till i en EES-stat verksamma företag som är jämförbara med börser, marknadsplatsoperatörer som ordnar multilateral handel och marknadsplatsoperatörer som ordnar organiserad handel, om uppgifterna är nödvändiga för att de ska kunna utföra sina tillsynsuppgifter. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

8. Lag om ändring av 9 och 11 § i lagen om tillhandahållande av gräsrotsfinansieringstjänster  

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i lagen om tillhandahållande av gräsrotsfinansieringstjänster (203/2022) 9 och 11 § som följer: 
9 § 
Tystnadsplikt 
Den som i egenskap av medlem eller ersättare i ett organ hos en leverantör av gräsrotsfinansieringstjänster, ett företag eller en sammanslutning av kreditinstitut som hör till samma koncern eller konsolideringsgrupp som leverantören av gräsrotsfinansieringstjänster, eller en ombudsman för leverantören av gräsrotsfinansieringstjänster eller hos något annat företag som handlar för leverantören av gräsrotsfinansieringstjänsters räkning eller i egenskap av anställd hos dessa eller vid utförande av någon uppgift på uppdrag av dem har fått kännedom om omständigheter som har samband med den ekonomiska ställningen hos någon av kunderna till leverantören av gräsrotsfinansieringstjänster, kunder till företag som tillhör samma koncern, konsolideringsgrupp, sammanslutning av kreditinstitut eller konglomerat enligt lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat (699/2004) som leverantören av gräsrotsfinansieringstjänster eller hos någon annan person med anknytning till dess verksamhet eller som har samband med någons personliga förhållanden eller om en företagshemlighet, är skyldig att hemlighålla saken om inte den till vars förmån tystnadsplikten har föreskrivits ger sitt samtycke till att uppgifterna röjs. Av samtycket ska det framgå att det har lämnats frivilligt och uttryckligen med vetskap om de ändamål för vilka uppgifter får användas eller lämnas ut. Samtycket kan när som helst återkallas. Sekretessbelagd information får inte heller lämnas till bolagsstämman för leverantören av gräsrotsfinansieringstjänster eller till ett motsvarande organs stämma eller möte eller till aktieägare, medlemmar, bolagsmän eller andra personer som deltar i stämman eller mötet. 
11 § 
Annat utlämnande av sekretessbelagda uppgifter 
En leverantör av gräsrotsfinansieringstjänster och ett företag som hör till dess konsolideringsgrupp får trots tystnadsplikten lämna ut uppgifter som avses i 9 § till en enhet som hör till samma koncern, konsolideringsgrupp eller sammanslutning eller till en enhet som hör till ett finans- och försäkringskonglomerat enligt lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat, för kundservice och för annan skötsel av kundförhållanden, marknadsföring samt koncernens, konsolideringsgruppens, sammanslutningens eller finans- och försäkringskonglomeratets riskhantering, om mottagaren av uppgifterna omfattas av den tystnadsplikt som anges i denna lag eller av motsvarande tystnadsplikt. Vad som föreskrivs i detta moment gäller inte utlämnande av uppgifter som avses i artikel 10 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning). 
Utöver vad som föreskrivs i 1 mom. får en leverantör av gräsrotsfinansieringstjänster och ett företag som hör till samma finansiella företagsgrupp som leverantören av gräsrotsfinansieringstjänster trots tystnadsplikten lämna ut sådana uppgifter ur sitt kundregister som behövs för marknadsföring samt för kundservice och annan skötsel av kundförhållanden till företag som hör till samma ekonomiska sammanslutning som leverantören av gräsrotsfinansieringstjänster, om den som tar emot uppgifterna omfattas av tystnadsplikten enligt denna lag eller av motsvarande tystnadsplikt. Vad som föreskrivs i detta moment gäller inte utlämnande av uppgifter som avses i artikel 10 i den i 1 mom. avsedda förordningen. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

Utskottets förslag till uttalande

Riksdagen förutsätter att statsrådet aktivt följer vilka konsekvenser värdepappersmarknadslagen och i synnerhet dess 3 kap. 4 § har dels för anskaffning av finansiering i finländska företag såsom växande små och medelstora företag som internationaliseras och som är av betydelse för den ekonomiska tillväxten, dels för hur attraktiv Finlands kapitalmarknad är och att statsrådet vid behov vidtar åtgärder för att ändra regleringen.  
Helsingfors 10.3.2026 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Vilhelm Junnila saf 
 
medlem 
Noora Fagerström saml 
 
medlem 
Kaisa Garedew saf 
 
medlem 
Lotta Hamari sd 
 
medlem 
Timo Harakka sd 
 
medlem 
Antti Kangas saf 
 
medlem 
Hilkka Kemppi cent 
 
medlem 
Timo Mehtälä cent 
 
medlem 
Mikko Ollikainen sv 
 
medlem 
Oras Tynkkynen gröna 
 
medlem 
Heikki Vestman saml 
 
medlem 
Sinuhe Wallinheimo saml (delvis) 
 
medlem 
Johannes Yrttiaho vänst 
 
ersättare 
Ville Kaunisto saml. 
 

Sekreterare var

utskottsråd 
Johanna Rihto-Kekkonen.