Riksdagen godkände våren 2020 en ändring av lagen om statsandel för kommunal basservice (1704/2009). På grundval av ändringen kompenseras kommunerna för de tillfälliga förseningar av kommunal-, samfunds- och fastighetsskatteinkomsterna som de ändrade betalningsarrangemangen i beskattningen medför 2020. Lagändringen (293/2020) trädde i kraft den 1 maj 2020. Ersättningarna hänför sig till de tidsbegränsade skatteåtgärder som har vidtagits för att underlätta situationen för företag som råkat i ekonomiska svårigheter till följd av coronaepidemin. Åtgärderna minskar temporärt kommunernas skatteinkomster från kommunalskatten, fastighetsskatten och inkomstskatten för samfund 2020. Ersättningen dras av från kommunerna när de fördröjda skatteinkomsterna inflyter. Förvaltningsutskottet har förutsatt att kommunerna kompenseras för de förlorade skatteinkomster som betalningsarrangemangen orsakar 2020 till ett så korrekt belopp som möjligt och vid en så riktig tidpunkt som möjligt (FvUB 6/2020 rd — RP 32/2020 rd). 

Ansökningstiden för betalningsarrangemangen gick ut den 31 augusti 2020. Enligt uppgift har företagen ansökt om arrangemangen i mindre utsträckning än beräknat. Genom den nu aktuella propositionen justeras ersättningens storlek från det tidigare uppskattade beloppet, 547 miljoner euro, till 114 miljoner euro enligt utfallet. Samtidigt ändras också det uppskattade beloppet av den dröjsmålsränta som ska redovisas till kommunerna på grund av ändringarna i betalningsarrangemangen. 

Den föreslagna ändringen är kostnadsneutral totalt sett, eftersom det avdrag som görs från ersättningen för förlorade skatteinkomster och som föranleds av ändringar i beskattningsgrunderna och motsvarar beloppet av de betalda ersättningarna minskar i motsvarande mån. Det avdrag utifrån betalda ersättningar som enligt gällande lag ska göras 2021 från ersättningen för förlorade skatteinkomster orsakade av ändringar i beskattningsgrunderna periodiseras dock så att det görs 2021 och 2022 i enlighet med hur de skatteinkomster som fördröjs 2020 beräknas inflyta till kommunerna. På så sätt säkerställs det att avdragen genomförs samtidigt som de försenade skatteinkomsterna inflyter. 

Förvaltningsutskottet anser att ändringen behövs och fyller sitt syfte. Förslaget hänför sig till den femte tilläggsbudgetpropositionen för 2020 (RP 119/2020 rd). Utskottet betonar att utfallsuppgifterna om användningen av betalningsarrangemangen har preciserats jämfört med tilläggsbudgetpropositionen. Enligt uppgift uppgår det justerade beloppet av ersättningarna i enlighet med regeringens proposition RP 123/2020 rd till sammanlagt 114 miljoner euro.