I propositionen föreslås ett tillägg på sammanlagt 750 miljoner euro till statsandelen för kommunal basservice för 2020 på grund av de ekonomiska konsekvenserna av coronavirusepidemin. Propositionen ingår i ett massivt åtgärdspaket för att stödja kommunerna i samband med epidemin. Propositionen hänför sig till den sjunde tilläggsbudgetpropositionen för 2020 och avses bli behandlad i samband med den. 

Genom den föreslagna lagen ökas statsandelen för kommunal basservice med 400 miljoner euro så att 128,7 miljoner euro fördelas bland kommunerna enligt invånarantal och 267 miljoner euro i proportion till den utdelning av kommunalskatten som tillämpas vid skatteredovisningarna för skatteåret 2020. Av tillägget är 4,3 miljoner euro öronmärkt för kostnader som föranleds av anskaffning av munskydd för elever och studerande. 

Effekterna för olika kommuner varierar beroende på kommunens invånarantal, antalet invånare i åldern 13–15 år, utdelningen av kommunalskatten samt skatteinkomsternas och statsandelarnas andel av kommunens inkomster. I euro kommer en betydande del av ökningarna av statsandelen att riktas särskilt till de största städerna, och omkring en tredjedel av ökningarna kommer att gå till kommunerna i Nyland. Om man ser till invånarna kommer emellertid alla kommuner att få en betydande ökning av statsandelen. 

I år ökas dessutom statsandelarna med sammanlagt 350 miljoner euro för att ersätta kostnaderna för tester som utförts för konstaterande av coronavirussmitta och kostnaderna för spårning av smittkedjor. Ökningen av statsandelen ersätter utöver de kostnader som direkt orsakas kommunerna även de testningskostnader som sjukvårdsdistrikten fakturerar sina medlemskommuner. 

Så som det konstateras i propositionsmotiven är det tidsmässigt omöjligt att under 2020 fördela det anslag som reserverats för testning och spårning via statsunderstöd 2020, och därför riktas anslaget till kommunerna via statsandelssystemet. År 2021 är avsikten att i stället införa en kompensation som baserar sig på faktiska kostnader genom statsunderstödsförfarandet. Det här är viktigt, menar utskottet. 

Coronavirusepidemin har betydande konsekvenser för städer och kommuner år 2020. Sammantaget anser utskottet att det föreslagna tilläggsstödet behövs och fyller sitt syfte. Det är svårt att rikta stödet exakt, men utskottet vill dock fästa uppmärksamhet vid att stödet så noga som möjligt ska riktas till de kommuner som drabbats värst av coronavirusepidemin. Utskottet tillstyrker lagförslaget, men med en justering i 36 § 9 mom.