Lagförslaget är en fortsättning på de bestämmelser om temporär begränsning av förplägnadsrörelsers verksamhet som löper ut i slutet av februari. Förplägnadsrörelser kan genom förordning av statsrådet åläggas temporära begränsningar och skyldigheter i fråga om öppettider, utskänkningsrättigheter, beläggning och organisering av verksamheten överlag i syfte att förhindra smittspridningen när det gäller coronaviruset. Det föreslås främst lagtekniska ändringar i bestämmelserna. Bestämmelserna föreslås gälla till och med den 30 juni 2021. 

Social- och hälsovårdsutskottet anser att det är motiverat att förlänga möjligheten att använda förpliktelserna och begränsningarna på grund av det fortsatt osäkra epidemiläget och tillstyrker lagförslaget. Utskottet föreslår att man i 91 § beaktar de ändringar som godkänts i den paragrafen efter det att denna proposition lämnades (ShUB 1/2021 rd — RP 245/2020 rd). 

Ekonomiutskottet ansåg i sitt utlåtande att det är viktigt att bestämmelserna om restriktioner är tillräckliga och noggrant avgränsade och gäller uttryckligen de typer av verksamhet där restriktionerna konstaterats vara mest effektiva när det gäller att sätta stopp för spridningen av viruset. Om epidemin drar ut på tiden, måste man i strävan efter balans ge större tyngd än tidigare åt samhällets möjligheter att fungera, sägs det i utlåtandet. Social- och hälsovårdsutskottet instämmer i ekonomiutskottets åsikt att de ekonomiska skadorna blir allra störst om viruset sprider sig i stor skala och att det därför behövs lagstiftning som möjliggör effektiva restriktioner. I likhet med ekonomiutskottet anser utskottet också det vara viktigt att restriktionerna hävs genast när smittläget tillåter det. I motiveringen till propositionen konstateras det att om epidemiläget förutsätter strängare begränsningar gällande förplägnadsverksamhet, kan en proposition om dessa beredas omedelbart för behandling i riksdagen (s. 8). 

Enligt den temporära bestämmelsen i 58 a § 7 mom. gäller begränsningarna av öppettiderna inte förplägnadsrörelser i anslutning till distributionsstationer för flytande bränsle. Vid sakkunnigutfrågningen i utskottet sades det att det vid landsvägarna också finns sådana förplägnadsrörelser som inte har någon distributionsstation för flytande bränsle, men vars verksamhet i huvudsak baserar sig på betjäning av yrkesbilister och andra som rör sig på vägarna. 

Enligt det föreslagna 58 a § 3 mom. ska en förplägnadsrörelse förkorta öppettiderna om det är nödvändigt för att förhindra spridningen av en allmänfarlig smittsam sjukdom och de övriga åtgärder som nämns i bestämmelsen inte är tillräckliga. När de förutsättningar som anges i momentet uppfylls får det genom förordning av statsrådet utfärdas närmare bestämmelser om öppettiderna och om de typer av förplägnadsrörelser där begränsningarna ska iakttas. Utskottet anser det vara nödvändigt att statsrådet, när öppettiderna begränsas, bedömer om de ovannämnda förutsättningarna för begränsning av öppettiderna för förplägnadsrörelser som betjänar trafiken vid landsvägarna uppfylls. 

Utskottet betonar de berörda aktörernas eget ansvar när det gäller att bekämpa epidemin och följa lagstiftningen och påpekar att övervakningen måste effektiviseras.