Senast publicerat 28-02-2023 12:45

Punkt i protokollet PR 171/2022 rd Plenum Måndag 20.2.2023 kl. 14.00—15.08

5. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om investeringstjänster och lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet och till lagar som har samband med dem

Regeringens propositionRP 278/2022 rd
Utskottets betänkandeEkUB 44/2022 rd
Första behandlingen
Talman Matti Vanhanen
:

Ärende 5 på dagordningen presenteras för första behandling. Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets betänkande EkUB 44/2022 rd. Nu ska riksdagen besluta om innehållet i lagförslagen. — Allmän debatt, ledamot Puisto. 

Debatt
14.51 
Sakari Puisto ps :

Kiitoksia, hyvä puhemies! Käsittelemme talousvaliokunnan mietintöä koskien esitystä sijoituspalvelulain ja arvo-osuusjärjestelmän ja selvitystoiminnasta annetun lain muuttamisesta, tarkemmin ottaen niin kutsuttua DLT-järjestelmän pilottikokeilua, distributed ledger technologies, eli hajautetun tilikirjan teknologiaa, jonka tavoitteena on mahdollistaa lohkoketjuihin ja vastaaviin teknologioihin perustuvien rahoitusmarkkinoiden palvelujen tarjoamista Euroopan unionin alueella. 

Tässä on kyseessä kokeiluluontoinen, mahdollistava hanke, jolla pyritään edistämään alan liiketoimintatarpeita ja teknologiaa. Laajasti ottaen tälle uudelle teknologia-alueelle kuuluu koko niin kutsuttu web 3.0 ‑maailma eli hajautettu internet. Web 3.0 ‑kattokäsitteen alle kuuluvat virtuaalivarat ja ‑käsitteet, kuten digitaaliset hallintotodistukset eli NFT:t tai nöftät, autonomiset itsenäiset organisaatiot eli DAOt ja metaversumit eli virtuaaliset maailmat. 

Kuten jo lähetekeskustelussa nostin esiin, sääntelykehikko ei ole pysynyt tämän nopean teknologisen kehityksen vauhdissa ja asianmukaisen sääntelyn kehittämisessä voi mennä pitkä aika. On arvioitu, että alusta loppuun saakka voi mennä aivan hyvin ihan parikymmentä vuotta siihen, että tämä teknologiakenttä otetaan haltuun. 

Nyt yhtenä nostona, että ihan viime viikolla, helmikuun puolivälissä, julkaistiin Sitran toimenpide-ehdotuspaketti ”6+1 suositusta Suomelle — Miten sääntelyllä voidaan parantaa web 3.0 ‑liiketoiminnan edellytyksiä”. Siinä nostettiin muutamia suosituksia, mitkä ovat ihan pohdinnan arvoisia: 1) kansallista virtuaalivaluuttasääntelyä on selkeytettävä, 2) DAOja eli autonomisia ja itsenäisiä organisaatioita tulee säännellä kansallisesti osuuskuntalain pohjalta, 3) älysopimusten turvallisuus on varmistettava ohjeistuksilla, 4) kryptovarojen selkeä ja ennustettava verotus on varmistettava, 5) alan toimijoiden valvontaan ja neuvontaan on kohdistettava riittävästi resursseja, 6) matalan kynnyksen innovaatiotoimintaa on edistettävä sääntelyhiekkalaatikolla eli kokeiluympäristössä. Ja sitten oli vielä bonuksena sellainen kirjaus, että web 3.0 ‑kehitystä tulee edistää Suomessa huomioimalla se kansallisen digitaalisen kompassin toimeenpanossa lisäämällä yhteistyötä, osaamista ja julkista tukea sekä vauhdittamalla digitaalisten varallisuusmuotojen yleistymistä. 

Fiksu sääntely on tällä alalla tarpeen. Tässä on ollut kaikenlaista, esimerkiksi tämä niin kutsuttu FTX-skandaali ja erilaisia riskejä ja ihan vaaroja, kuluttajan näkökulmastakin. On hyvä, että tähän kiinnitetään huomiota. Ajattelen, että tämä web 3.0 ja erilaiset DLT-teknologiat ovat hyvin mielenkiintoisia ja hyvinkin mahdollisesti osa tulevaisuutta.  

Selvyyden vuoksi: vaikka tätä puolta kannattaa viedä eteenpäin, niin silti toisaalta täytyy varmistaa esimerkiksi käteisen rahan aseman turvaaminen. Hyvä, että näitä asioita mietitään. Meidän täällä eduskunnassa täytyy seurata tämän kentän kehitystä tarkkaan. — Kiitoksia.  

Riksdagen avslutade den allmänna debatten. 

Riksdagen godkände innehållet i lagförslag 1—6 i proposition RP 278/2022 rd enligt betänkandet. Första behandlingen av lagförslagen avslutades.