Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning anser utskottet att propositionen är behövlig och motiverad. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

Efter att systemet för medling i arbetstvister blev lagfäst har arbetsmarknadspolitiken och företagens praxis förändrats betydligt. Också arbetstvisterna är annorlunda numera. De handlar allt oftare om principiella ändringar i avtalsgränser och meningsskiljaktigheter om organisatorisk representativitet som är relevanta på riksplanet. Behovet av regionala förhandlingar har minskat.

I det förändrade läget på arbetsmarknaden har medlingsresurserna inte kunnat användas effektivt och flexibelt när förlikningsmännen förordnats utifrån den regionala distriktsindelningen. Förlikningsmännens uppgifter har fördelats ojämnt, dels mellan riksförlikningsmannen och distriktsförlikningsmännen, dels mellan distriktsförlikningsmännen i olika regioner. Samtidigt har det blivit svårt för förlikningsmännen att uppdatera och höja sin yrkeskompetens.

Regeringen föreslår att lagen om medling i arbetstvister ändras så att systemet med distriktsförlikningsmän slopas och att det i stället för distriktsförlikningsmän förordnas ett behövligt antal förlikningsmän i bisyssla som har hela landet som verksamhetsområde. Ålands särställning garanteras genom förordning. Riksförlikningsmannen kan förordna en förlikningsman med den expertis och specialkompetens som krävs i arbetstvisten i fråga.

Utskottet anser att den föreslagna ändringen är motiverad och behövlig. Ett flexibelt och effektivt förlikningssystem är viktigt för arbetsfreden, som bidrar till förutsebarheten och stabiliteten på arbetsmarknaden. Med tanke på att medlingsorganisationen ska vara effektiv och flexibel anser utskottet det påkallat att tillräckligt många förlikningsmän förordnas till uppgifterna och att förlikningsmännen i bisyssla har möjlighet att uppdatera och höja sin kompetens och utöka sin erfarenhet på olika avtalsområden.