ARBETSLIVS- OCH JÄMSTÄLLDHETSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 8/2014 rd

AjUB 8/2014 rd - RP 199/2014 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om läkarundersökning av fartygspersonal

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 21 oktober 2014 regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om läkarundersökning av fartygspersonal (RP 199/2014 rd) till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringsråd Liisa Katajamäki, social- och hälsovårdsministeriet

Dessutom har skriftligt yttrande lämnats av

  • arbets- och näringsministeriet
  • kommunikationsministeriet
  • Trafiksäkerhetsverket Trafi
  • Arbetshälsoinstitutet
  • Finlands Maskinbefälsförbund
  • Finlands Sjömans-Union FS-U rf
  • Rederierna i Finland rf.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår i sin proposition att lagen om läkarundersökning av fartygspersonal ändras. Den föreslår att det till lagen fogas en bestämmelse enligt vilken läkarundersökning av en person som hör till fartygspersonalen och som arbetar ombord på ett finländskt fartyg kan utföras även utomlands i en sådan stat som har godkänt 1978 års internationella konvention angående normer för sjöfolks utbildning, certifiering och vakthållning samt sjöarbetskonventionen från 2006. Läkaren som utför läkarundersökningen ska ha rätt att utföra läkarundersökning av fartygspersonal i den stat där undersökningen utförs. Läkarintyget ska utfärdas på engelska.

Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2015.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Att en person som anställs ombord på ett finländskt fartyg uppfyller de hälsokrav som uppgiften förutsätter säkerställs genom ett läkarintyg för fartygspersonal som kan utfärdas endast av en i Finland godkänd sjömansläkare. Läkaren ska sända en kopia av intyget till arbetshälsoinstitutet, som för ett riksomfattande register över läkarintygen för fartygspersonal för att följa upp och bedöma de anställdas lämplighet för arbete ombord och för att se till att den verksamhet sjömansläkarna bedriver är så en enhetlig som möjligt.

Propositionen föreslår att lagen ändras så att läkarundersökningen kan utföras också utomlands i sådana stater som har godkänt internationella bestämmelser om hälsotillstånd och läkarintyg för sjöfarare och förbundit sig att följa dem. Utskottet anser att den föreslagna ändringen är välkommen och tillstyrker lagförslaget utan ändringar. Utskottet påpekar emellertid att möjligheten att skaffa ett läkarintyg utomlands kan leda till att systemet missbrukas och till att läkarintygen skaffas i länder där det är lättare att få dem än i Finland på grund av annan undersökningspraxis. För att sjösäkerheten ska kunna garanteras måste kraven på fartygspersonalens hälsotillstånd bibehållas på nuvarande nivå och arbetshälsoinstitutet måste få uppgifter också om läkarintyg som utfärdats utomlands för att arbetstagarnas lämplighet att arbeta ombord ska kunna främjas och utvärderas, framhåller utskottet.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslaget utan ändringar.

Helsingfors den 7 november 2014

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Tarja Filatov /sd
  • vordf. Anne-Mari Virolainen /saml
  • medl. Anna Kontula /vänst
  • Jari Lindström /saf
  • Eeva-Maria Maijala /cent
  • Lea Mäkipää /saf
  • Merja Mäkisalo-Ropponen /sd
  • Mikael Palola /saml
  • Terhi Peltokorpi /cent
  • Kristiina Salonen /sd
  • Arto Satonen /saml
  • Mikko Savola /cent
  • Eero Suutari /saml
  • Katja Taimela /sd
  • Jani Toivola /gröna

Sekreterare var

utskottsråd Marjaana Kinnunen