ARBETSLIVS- OCH JÄMSTÄLLDHETSUTSKOTTETS UTLÅTANDE 10/2013 rd

AjUU 10/2013 rd - RP 131/2013 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 6 och 12 § i lagen om främjande av sjukpensionärers återgång i arbete

Till social- och hälsovårdsutskottet

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 24 september 2013 regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 6 och 12 § i lagen om främjande av sjukpensionärers återgång i arbete (RP 131/2013 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning och bestämde samtidigt att arbetslivs- och jämställdhetsutskottet ska lämna utlåtande till social- och hälsovårdsutskottet.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringssekreterare Pia Nissinen, social- och hälsovårdsministeriet

socialrådgivare Pirkko Justander och utbildningspolitisk sekreterare Sari Kokko, Handikappforum rf

jobb- och utbildningscoach Jyrki Rinta-Jouppi, Centralförbundet för Mental Hälsa rf

Dessutom har skriftligt yttrande lämnats av

  • arbets- och näringsministeriet
  • VATES-Säätiö.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Regeringen föreslår att lagen om främjande av sjukpensionärers återgång i arbete ändras så att den tid som krävs mellan perioderna då pensionen är vilande förkortas från tre månader till en månad. Lagens giltighetstid förlängs till utgången av 2016 för att det ska finnas tid att klarlägga och bedöma hur lagen påverkar sysselsättningen bland sjukpensionärer.

Invalid- och sjukpensioner kan lämnas vilande i högst två år. Antalet gånger som pensionen får lämnas vilande är inte begränsat, men pensionen får inte lämnas vilande på nytt förrän den betalats i minst tre månader. Utskottet välkomnar förslaget om att förkorta den obligatoriska pensionsutbetalningstiden till en månad och menar att det blir lättare att ta emot korta och tillfälliga jobb. Det är angeläget att undersöka hur lagen påverkar sysselsättningen bland sjukpensionärer. Utskottet tillstyrker förslaget.

Som stöd för förvärvsarbetandet betalas handikappbidrag för personer över 16 år med högsta belopp till dem som får vårdbidrag för pensionstagare enligt lagen om handikappförmåner när de lämnar invalid- respektive sjukpensionen vilande. Vårdbidraget är avsett som kompensation för de problem, ofta fysiska, som uppstår till följd av nedsatt funktionsförmåga. Utskottet vill peka på att många av de utvecklingsstörda och rehabiliteringsklienter inom mentalvården som lämnat pensionen vilande går miste om ett lockbete av samma storleksklass som handikappbidraget för att de sällan uppfyller kriterierna för vårdbidrag för pensionstagare. Incitamenten att återgå i arbete för personer som av olika orsaker är sjukpensionerade och tillhör olika pensionssystem bör enligt utskottets åsikt vidareutvecklas och samordnas.

Ställningstagande

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottet föreslår

att social- och hälsovårdsutskottet beaktar det som sägs ovan.

Helsingfors den 22 oktober 2013

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Tarja Filatov /sd
  • vordf. Anne-Mari Virolainen /saml
  • medl. Anna Kontula /vänst
  • Jari Lindström /saf
  • Eeva-Maria Maijala /cent
  • Lea Mäkipää /saf
  • Merja Mäkisalo-Ropponen /sd
  • Elisabeth Nauclér /sv
  • Annika Saarikko /cent
  • Kristiina Salonen /sd
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Arto Satonen /saml
  • Mikko Savola /cent
  • Katja Taimela /sd
  • Jani Toivola /gröna
  • Maria Tolppanen /saf
  • ers. Sari Palm /kd

Sekreterare var

konsultativ tjänsteman Marjaana  Kinnunen