Byaverksamhet i Finland rf (SYTY) är en tvåspråkig
nationell samarbetsorganisation för byaverksamhet, Leader-verksamhet
och andra lokala utvecklingsorganisationer. Till medlemmarna hör
nästan alla nationella och lokala utvecklingsorganisationer — 55
Leader-grupper, 19 regionala byaföreningar, samt bya- och
stadsdelsföreningar, sammanlagt 129 medlemsorganisationer.
Byaverksamheten har visat sitt ansvar för landsbygdens
utvecklingsarbete genom flera hundra utvecklingsprojekt och frivilligarbete.
Av byaföreningarna kan 2 800 stycken verka som egentliga
utvecklingsorganisationer och deras antal växer hela tiden.
Byaverksamheten motsvarar landsbygdens befolknings- och yrkesstruktur och
kan svara mot dagens utmaningar. Utvecklingsarbetets bredd återspeglas
av projekten som årligen omsätter flera tiotals
miljoner euro, vari ingår, förutom offentliga
medel, en betydande del privata medel och talkoarbete. Men byarnas utvecklingsarbete
är
hårt knutet till projektmedel. Dessutom är finansieringsstrukturen
ensidig och svår.
Tack vare riksdagen har byaverksamheten beviljats statsbidrag
1 100 000 euro år 2011 och 850 000 euro
i budgetförslaget för år 2012. Det ökade
statsbidraget har stärkt byaverksamheten; de registrerade
byaföreningarna är 2 810 stycken, gällande
byaplaner 2 210 stycken och totala värdet av byarnas
projektfinansiering 38 miljoner euro.
Byaverksamhet i Finland rf, centralorganisation för
4 200 byar, fokuserar på att planera nationella
nätverksprojekt som genomförs lokalt. Regionalt
förverkligas detta av de regionala byaföreningarna
och deras nätverk. Ett ökat statsstöd
skulle finansiera det regionala byaombudsmannasystemet och stärka
ett organiserat arbetssätt med målsättningen
att garantera närservice. Statsbidraget används
till att sprida best praxis om hur man organiserar närservice.
Genom verksamheten skapar man ny lokal service som utnyttjar
lokala resurser. Denna service behövs när kommunernas
antal minskar och avstånden ökar, speciellt i
glesbygden. Utgående från byarnas behov kan man
med multiservicepunkter erbjuda bl.a. följande serviceprodukter: infrastrukturlösningar
för boende, bredbandslösningar och telestugor,
utlokaliserad medborgarinstitutverksamhet, byabibliotek, vård
och seniorservice, medicinskåp, närmat och catering, hemtjänst,
eftis och konstutbildning för barn och ungdom samt andra
serviceuppdrag som kommunen och byn kommer överens om.
Byaverksamhet i Finland rf har redan utvecklat metoder och serviceprodukter
för dylikt genom stora nätverksprojekt. För
att säkra detta nätverk av aktörer krävs
dock att statsbidraget höjs.
I det femte landsbygdspolitiska helhetsprogrammet 2009—2013
har föreslagits att byaverksamhetens statsbidrag höjs
stegvis enligt följande:
"Statsbidraget till byaverksamhet höjs med 500 000
euro per år för att ge byalag samma relativa bidragsnivå som
motsvarande andra organisationer med lika stor verksamhet och för
att byalag ska kunna anställa byaombudsmän på landskapsnivå."
(YTR:s publikation 7/2009 sid 37)
I regeringens landsbygdspolitiska redogörelse till
riksdagen "Landsbygden och ett välmående Finland"
2009—2020 sägs följande om finansieringen
av byaverksamheten:
"Regeringen ökar statsstödets nivå under
innevarande regeringsperiod och betonar det oundvikliga i att det
långsiktiga statsstödet ökar stegvis
i takt med att de utmaningar som byarna ställs inför
blir större." (YTR:s publikation 9/2009 sid 32)
I det nya regeringsprogrammet står följande om
byaverksamheten:
"Att ta till vara invånarnas kapacitet i utvecklingen
av landsbygden stöds genom att byaverk-samheten stärks."
När byaverksamhetens statsbidrag växer, så riktas
en allt större del till den regionala verksamheten. I dagsläget
går 67,7 % till regionerna och 32,3 % till
de nationella stödtjänsterna. Med statsbidraget
finansieras de regionala byaombudsmännen, den organiserade
verksamheten utvecklas och för att säkra närservicen
organiseras samarbets- och avtalsmekanismer mellan byarna och kommunerna.
Ett växande statsbidrag ökar byarnas förutsättningar
att delta i förverkligandet av kommun- och servicereformen
och omorganiseringen av närservicen.
Trots dessa målsättningar har man i budgeten för år
2012 föreslagit 850 000 euro i statsbidrag för
byaverksamheten. Det är 250 000 euro mindre än år
2011.