EKONOMIUTSKOTTETS BETÄNKANDE 16/2002 rd

EkUB 16/2002 rd - RP 58/2002 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lagstiftning om ändring av bonings- och hemortskraven samt dispensbestämmelserna i lagen om aktiebolag och vissa andra lagar

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 23 april 2002 en proposition med förslag till lagstiftning om ändring av bonings- och hemortskraven samt dispensbestämmelserna i lagen om aktiebolag och vissa andra lagar (RP 58/2002 rd) till ekonomiutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

äldre regeringssekreterare Tuomo Knuuti, handels- och industriministeriet

sakkunnige Pekka Pulkkinen, justitieministeriet

överdirektör Olli Koikkalainen, patent- och registerstyrelsen

Dessutom har Företagarna i Finland rf lämnat ett skriftligt utlåtande.

PROPOSITIONEN

Propositionen har som mål att minska antalet dispenser med stöd av lagen om aktiebolag och andra lagar om sammanslutningar genom att luckra upp dispensbestämmelserna i linje med rådande praxis.

Enligt regeringens förslag skall minst en av stiftarna av ett aktiebolag vara bosatt eller ha sin hemort inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och minst en av styrelsemedlemmarna och verkställande direktören vara bosatta inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om bolaget inte medges undantag.

Bestämmelserna om bostadsort i lagen om bostadsaktiebolag, lagen om bostadsrättsförening och lagen om stiftelser föreslås bli ändrade i överensstämmelse med lagen om aktiebolag. I föreningslagen föreslås bli föreskrivet att styrelseordföranden skall vara bosatt i Finland, om inte undantag medges. Dispensförfarandet i fråga om en utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet bosatt firmatecknare respektive namntecknare i ett aktiebolag, bostadsaktiebolag, andelslag eller en stiftelse skall upphävas. I prokuralagen föreslås att dispensförfarandet i fråga om en prokurist i ett aktiebolag eller andelslag skall slopas.

Dispensbestämmelserna i näringslagen skall ändras så att en tyst bolagsman i ett kommanditbolag som är bosatt eller har sin hemort utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet inte längre behöver dispens. Men dispensförfarandet skall fortfarande gälla en bolagsman i ett öppet bolag och en ansvarig bolagsman i ett kommanditbolag om de är bosatta eller har sin hemort utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Dispens skall inte heller krävas av bolagsmän som är bosatta utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om minst en av bolagsmännen i ett öppet bolag eller en av de ansvariga bolagsmännen i ett kommanditbolag är en fysisk person, en finsk sammanslutning eller stiftelse eller en utländsk sammanslutning eller stiftelse som befinner sig eller som har hemort i en stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

Dispens skall inte längre beviljas av handels- och industriministeriet utan av patent- och registerstyrelsen.

I näringslagen upphävs de bestämmelser som förbjuder bl.a. tjänstemän inom tullen och polisen att idka näring. Bestämmelserna behövs inte längre eftersom det föreskrivs om förbud mot binäring i tjänstemannalagstiftningen.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Ekonomiutskottet anser att en uppluckring av tillståndsförfarandet är på sin plats, eftersom dispens i praktiken vanligtvis beviljas eller inte alls söks. Utskottet föreslår att lagförslagen godkänns.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår ekonomiutskottet

att lagförslagen godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 17 september 2002

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Leena Luhtanen /sd
  • vordf. Mari Kiviniemi /cent
  • medl. Klaus Hellberg /sd
  • Mikko Immonen /vänst
  • Reijo Kallio /sd
  • Marja-Leena Kemppainen /kd
  • Pekka Kuosmanen /saml
  • Olli Nepponen /saml
  • Antti Rantakangas /cent
  • Ola Rosendahl /sv
  • Mauri Salo /cent
  • Juhani Sjöblom /saml
  • ers. Veijo Puhjo /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Eelis Roikonen