Allmän motivering
Ekonomiutskottet föreslår att lagförslagen
godkänns med en lång rad ändringar.
Lagförslagen anses behövliga, eftersom de gällande
bestämmelserna om omorganisering av ett kreditinstituts
verksamhet samt om likvidation och nedläggning av verksamheten är
delvis föråldrade och bristfälliga. I
bestämmelserna eftersträvas största möjliga överensstämmelse mellan
alla former av kreditinstitut. De nya bestämmelserna skall
göra det lättare att genomföra frivilliga
företagsarrangemang efterhand som den finansiella marknaden
förändras. De avser att säkerställa
att marknaden fungerar störningsfritt. Samtidigt är
målet att skydda insättare och andra borgenärer
vid omstruktureringar och upplösning.
Ekonomiutskottet har gjort flera ändringar i lagarna
med hänsyn till grundlagsutskottetts konstitutionella anmärkningar.
Samtidigt har utskottet gjort många andra korrigeringar
i lagarna.
Detaljmotivering
2. Lag om affärsbanker och andra kreditinstitut i
aktiebolagsform
1 kap. 2 §.
Utskottet har kompletterat paragrafen i enlighet med vad grundlagsutskottet
förutsatt och tagit in bestämmelser om det som
Finansinspektionen skall ta hänsyn till då den överväger
att bevilja rätt till avvikelse.
Utskottet har samtidigt korrigerat en oriktig hänvisning
till lagen om aktiebolag.
3 kap. 10 §.
Formuleringen i bestämmelsen har preciserats med en
hänvisning till 1 kap. 2 § kreditinstitutslagen
med anledning av att kreditinstitut här avser något
annat än kreditinstitut enligt 1 § 1 mom.
5 kap. 14 §.
Utskottet har strukit hänvisningen till 16 § 2
mom. som obehövlig, eftersom det inte finns något
2 mom. i 16 §. Det är inte ens nödvändigt
att bifoga meddelande från registermyndigheten till ansökan
att avstå från koncession, eftersom det i vilket
fall som helst behövs tillstånd av registermyndigheten
att avstå från koncession.
3. Sparbankslag
1 kap. 2 §.
Paragrafens 2 mom. har kompletterats på samma grunder
som 2 § i det andra lagförslaget.
3 kap. 42 §.
Paragrafens 3 mom. har kompletterats på samma grunder
som 2 § i det andra lagförslaget.
7 kap. 95 §.
Utskottet har kompletterat bestämmelsen i enlighet
med grundlagsutskottets ståndpunkt angående sparbanksinspektionens
och dess företrädares straffrättsliga
ansvar när de sköter sin tillsynsuppgift.
8 kap. 121 §.
Paragrafens 1 mom. har ändrats i överensstämmelse
med 24 § 1 mom. i det andra lagförslaget och 44 § 1
mom. i det femte lagförslaget.
5. Lag om andelsbanker och andra kreditinstitut i andelslagsform
1 kap. 1 §.
Bestämmelsen i 1 mom. har preciserats så till
vida att lagen i enlighet med sin rubrik tillämpas
inte bara på andelsbanker utan också på andra
kreditinstitut i andelslagsform.
1 kap. 2 §.
Paragrafen har kompletterats på samma grunder som 2 § i
det andra lagförslaget.
2 kap. 11 §.
Paragrafens 2 mom. har kompletterats med en hänvisning
till 14 § eftersom avsikten med bestämmelsen inte
har varit att inskränka ett medlemskreditinstituts rätt
att utträda ur centralinstitutet.
5 kap. 22 §.
Utskottet har korrigerat den oriktiga hänvisningen
i 2 mom.
5 kap. 23 §.
Utskottet har korrigerat de oriktiga hänvisningarna
i 1 och 3 mom.
6 kap. 28 §.
Preciseringen i paragrafen svarar mot preciseringen i 10 § i
det andra lagförslaget.
7 kap. 31 §.
Utskottet har korrigerat den oriktiga hänvisningen
i 1 mom.
8 kap. 33 §.
Paragrafens 2 mom. 4 punkt har ändrats i överensstämmelse
med ändringen i 14 § 4 punkten i det andra lagförslaget.
9 kap. 44 §.
I 1 mom. har strukits en hänvisning till lagen om hypoteksbanker,
eftersom lagen om hypoteksbanker enligt sin 1 § inte kan tillämpas
på kreditinstitut i andelslagsform.
11 kap. 52 §.
På grund av grundlagsutskottets utlåtande
har utskottet kompletterat paragrafen med ett nytt 2 mom. om ansvar
och jäv för centralinstitutet och dess företrädare.
De anställda hos centralinstitutet handlar under tjänsteansvar när
de sköter sina lagfästa uppgifter.
9. Lag om ändring av lagen om statens säkerhetsfond
12 b §.
Paragrafen om inlösning av en stödtagande
banks aktier och kapitallån har kompletterats utifrån
grundlagsutskottets krav med ett nytt 3 mom. om beslutsfattande.
10. Lag om temporärt avbrytande av en depositionsbanks
verksamhet
2 kap. 5 §.
Utskottet har kompletterat 1 mom. utifrån grundlagsutskottets
utlåtande med att ett ombud som tillsatts i en bank av
Finansinspektionen handlar under tjänsteansvar i sin uppgift enligt
paragrafen.
3 kap. 7 §.
Utskottet har preciserat hänvisningen till lagen om
företagssanering i 3 mom. bland annat med jävs-
och sekretessbestämmelser som tillämpas på det
ombud som avses i 5 §.