FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 17/2004 rd

FiUB 17/2004 rd - RP 124/2004 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av mervärdesskattelagen och om ändring av lagen om undantag för landskapet Åland i fråga om mervärdesskatte- och accislagstiftningen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 21 juni 2004 en proposition med förslag till lagar om ändring av mervärdesskattelagen och om ändring av lagen om undantag för landskapet Åland i fråga om mervärdesskatte- och accislagstiftningen (RP 124/2004 rd) till finansutskottet för beredning.

Beredning i delegation

Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.

Sakkunniga

Utskottet har hört

lagstiftningsråd Suvi Anttila, finansministeriet

tullöverinspektör Tuula Nummela, Tullstyrelsen

överinspektör Anna-Mari Seppälä, Skattestyrelsen

elhandelsdirektör Pekka Salomaa, Finska Elenergiförbundet SENER rf, även som representant för Energibranschens Centralförbund rf Finenergy

Dessutom har utskottet fått skriftliga utlåtanden från

  • Centralhandelskammaren
  • Ålands landskapsregering.

Gasum Oy och Olje- och Gasbranschens Centralförbund har meddelat att de inte har någonting att anmärka i saken.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att i mervärdesskattelagen görs de ändringar som föranleds av ändringarna i Europeiska gemenskapens direktiv gällande mervärdesbeskattningen i fråga om internationell handel med el och gas.

Avsikten är att el samt gas som levereras genom naturgasnät beskattas i det land där köparen är etablerad eller i det land där elen eller gasen förbrukas. Bestämmelserna om gemenskapsintern varuhandel och export av varor ska inte tillämpas på försäljning av el eller av gas som överförs genom naturgasnät. Import av dessa nyttigheter från områden utanför EU ska befrias från mervärdesskatt. Tillhandahållandet av tillträde till elnät eller naturgasnät, överföringen av el och gas i dem samt andra tjänster som direkt ansluter sig till dessa funktioner ska i regel beskattas i det land där köparen är etablerad. Om köparens hemort är belägen i en medlemsstat och köparen inte är näringsidkare sker beskattningen i Finland, om försäljaren är etablerad här.

Regeringen föreslår att i lagen om undantag för landskapet Åland i fråga om mervärdesskatte- och accislagstiftningen görs följdändringar med anledning av ändringarna i mervärdesskattelagen.

Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2005.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning anser utskottet att förslaget är nödvändigt och lämpligt. Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår finansutskottet

att lagförslagen godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 28 september 2004

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Olavi Ala-Nissilä /cent
  • vordf. Matti Ahde /sd
  • medl. Christina Gestrin /sv
  • Jyri Häkämies /saml
  • Jari Koskinen /saml
  • Pekka Kuosmanen /saml
  • Reijo Laitinen /sd
  • Maija-Liisa Lindqvist /cent
  • Mika Lintilä /cent
  • Pirkko Peltomo /sd
  • Iivo Polvi /vänst
  • Markku Rossi /cent
  • Irja Tulonen /saml
  • Kari Uotila /vänst
  • Jukka Vihriälä /cent
  • ers. Esko Kiviranta /cent (delvis)
  • Eero Lämsä /cent (delvis)

Sekreterare var

utskottsråd Maarit Pekkanen