FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 32/2003 rd

FiUB 32/2003 rd - RP 137/2003 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst och förmögenhet och av lagen om undanröjande av internationell dubbelbeskattning

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 18 november 2003 en proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst och förmögenhet och av lagen om undanröjande av internationell dubbelbeskattning (RP 137/2003 rd) till finansutskottet för beredning.

Beredning i delegation

Ärendet har beretts av finansutskottets skattedelegation.

Sakkunniga

Skattedelegationen har hört

finanssekreterare Anders Colliander  och överinspektör Ilmari Mäkinen, finansministeriet

överinspektör Mirjami Saarelma, Skattestyrelsen

skattejurist Tarja Tarkiainen, Finlands Kommunförbund

jurist Juha-Pekka Huovinen, Skattebetalarnas Centralförbund

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås att lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst och förmögenhet och lagen om undanröjande av internationell dubbelbeskattning ändras.

Det föreslås att till dessa lagar fogas bestämmelser, enligt vilka ränta och royalty som betalas till den Europeiska unionens medlemsstater skall vara undantagna från källskatt i vissa fall. Samtidigt avskaffas Finlands förpliktelse att avräkna den skatt som eventuellt påförts på ränta och royalty i den medlemsstat från vilken räntan eller royaltyn har betalats, när de har betalats mellan närstående bolag eller mellan sådana fasta driftställen som dessa närstående bolag har i en annan medlemsstat.

De föreslagna ändringarna hänför sig till två separata direktiv som antagits av Europeiska unionens råd.

Avsikten är att lagarna skall träda i kraft den 1 januari 2004. De ändringar som hänför sig till det så kallade sparandedirektivet skall tillämpas från och med början av år 2005.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar.

Regeringen föreslår vissa justeringar i skattelagstiftningen på grund av ränta-royaltydirektivet och sparandedirektivet. Ändringarna avser att säkerställa att beskattningen och bland annat definitionerna på ränta, royalty och närståendebolag följer samma regler i alla medlemsstater.

De ekonomiska effekterna av förslaget är små i Finland eftersom räntor som betalas till utlandet är skattefria direkt med stöd av Finlands nationella lagstiftning. År 2002 uppgick källskatten på royalties till ungefär 644 000 euro.

Det enda de sakkunniga anmärkte mot var att de föreslagna bestämmelserna har hänvisningar till direktiven. Utskottet menar dock att skrivsättet i detta fall är acceptabelt eftersom man då kan försäkra sig bland annat om att definitionen på ränta stämmer överens med direktivet. Med hänvisningarna kan man också banta ner de långa och komplicerade bestämmelserna i direktiven, som också har en lång rad bestämmelser som gäller andra länder än Finland.

Förslag till beslut

På grundval av det ovanstående föreslår finansutskottet

att lagförslagen godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 25 november 2003

I den avgörande behandlingen deltog

  • vordf. Matti Ahde /sd
  • medl. Eva Biaudet /sv
  • Jyri Häkämies /saml
  • Kyösti Karjula /cent
  • Jari Koskinen /saml
  • Pekka Kuosmanen /saml
  • Reijo Laitinen /sd
  • Maija-Liisa Lindqvist /cent
  • Pekka Nousiainen /cent
  • Pirkko Peltomo /sd
  • Iivo Polvi /vänst
  • Markku Rossi /cent
  • Matti Saarinen /sd
  • Kimmo Sasi /saml
  • Anni Sinnemäki /gröna
  • Irja Tulonen /saml
  • Kari Uotila /vänst
  • Jukka Vihriälä /cent
  • ers. Arto Bryggare /sd (delvis)
  • Susanna Huovinen /sd
  • Timo Kalli /cent (delvis)

Sekreterare i behandlingen i delegation var

utskottsråd Maarit Pekkanen