FÖRVALTNINGSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 2/2005 rd

FvUB 2/2005 rd - LM 133/2004 rd

Granskad version 2.1

Lagmotion med förslag till lag om ändring av 14 och 24 § i lagen om riksdagens tjänstemän

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 1 december 2004 en lagmotion med förslag till lag om ändring av 14 och 24 § i lagen om riksdagens tjänstemän (LM 133/2004 rd — Tuula Väätäinen /sd m.fl.) till förvaltningsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

personalchef Marjaana Kinnunen, riksdagens kansli

ordförande Ari Apilo, Riksdagens tjänstemannaförening rf

Dessutom har utskottet fått skriftliga utlåtanden från

  • finansministeriet
  • arbetsministeriet
  • Riksdagens fackavdelning rf.

LAGMOTIONEN

En nya lagen om integritetsskydd i arbetslivet träder i kraft den 1 oktober 2004. I den föreskrivs om lämnande av intyg över narkotikatest till arbetsgivaren. Samtidigt kompletteras statstjänstemannalagen med hänvisningar till lagen om integritetsskydd i arbetslivet.

I lagmotionen föreslås att lagen om riksdagens tjänstemän ändras så att i den tas in bestämmelser med stöd av vilka den som söker en tjänst eller ett tjänsteförhållande för viss tid kan förpliktas att som ett villkor för utnämning till en tjänst eller ett tjänsteförhållande lämna ett intyg över narkotikatest till arbetsgivaren.

I motionen föreslås dessutom bestämmelser om rätten att förplikta en riksdagstjänsteman att tillställa arbetsgivaren ett intyg över narkotikatest.

Lagen är avsedd att träda i kraft så snart den godkänts och stadfästs.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Den nya lagen om integritetsskydd i arbetslivet (759/2004) trädde i kraft den 1 oktober 2004. I lagen förerskrivs bl.a. om behandling av uppgifter som gäller narkotikatest. Syftet med bestämmelserna är att säkerställa en drogfri arbetsplats.

Den nya lagstiftningen utgår från att den arbetssökande eller arbetstagaren själv tillställer arbetsgivaren ett intyg över narkotikatest. Bestämmelser om detta finns i 7 § när det är fråga om nyanställningar, medan 8 § gäller lämnande av intyg medan en anställning pågår.

Lagen om intergritetsskydd i arbetslivet gäller både personer i arbetsavtalsförhållande och personer i tjänsteförhållande. I samband med reformen kompletterades statstjänstemannalagen (750/1994) med bestämmelser om statstjänstemäns skyldighet att tillställa arbetsgivaren intyg över narkotikatest. Enligt en ny bestämmelse i 8 b § i statstjänstemannalagen kan den som söker eller har anmält sig till en tjänst som en förutsättning för utnämning till tjänsten åläggas att lämna intyg över narkotikatest i de situationer som avses i 7 § i lagen om integritetsskydd i arbetslivet (763/2004). Samtidigt kompletterades 19 § i statstjänstemannalagen så att i fråga om rätten att ålägga en tjänsteman att lämna intyg över narkotikatest gäller vad som bestäms i 8 § i lagen om integritetsskydd i arbetslivet.

Enligt föreliggande lagförslag ska även lagen om riksdagens tjänstemän (1197/2003) kompletteras med bestämmelser om lämnande av intyg över narkotikatest. Skyldigheten gäller också vid utnämning till tjänsteförhållande för viss tid.

Med stöd av det som anförs i lagmotionen och med stöd av utredning till utskottet anser utskottet att motionen är behövlig och motiverad. Utskottet föreslår att det lagförslag som ingår i motionen godkänns utan ändringar.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår förvaltningsutskottet

att lagförslaget i lagmotionen godkänns utan ändringar.

Lag

om ändring av 14 och 24 § i lagen om riksdagens tjänstemän

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen av den 19 december 2003 om riksdagens tjänstemän (1197/2003) 14 och 24 § som följer:

14 §

En förutsättning för utnämning till en tjänst eller ett tjänsteförhållande för viss tid är att den som skall utnämnas, på begäran av ämbetsverket i fråga, lämnar sådana uppgifter om sin hälsa som är relevanta för skötseln av tjänsteförhållandet samt dessutom vid behov genomgår kontroller och undersökningar för bedömning av saken. Den som har sökt en tjänst eller ett tjänsteförhållande för viss tid kan, som en förutsättning för utnämning till tjänsten eller tjänsteförhållandet, i situationer som avses i 7 § i lagen om integritetsskydd i arbetslivet (759/2004) åläggas att lämna intyg över narkotikatest. Kostnaderna för kontrollerna och undersökningarna betalas av vederbörande ämbetsverk vid riksdagen.

24 §

En tjänsteman är skyldig att på begäran av arbetsgivaren lämna nödvändiga upplysningar om sin hälsa för att visa att han eller hon har förutsättningar att sköta tjänsten. En tjänsteman kan också åläggas att genomgå kontroll eller undersökning av hälsotillståndet, om detta är nödvändigt för bedömningen av hans eller hennes förutsättningar att sköta sina uppgifter. I fråga om rätten att ålägga en tjänsteman att lämna intyg över narkotikatest gäller vad som bestäms i 8 § i lagen om integritetsskydd i arbetslivet. Kostnaderna för kontroller och undersökningar som föreskrivs av arbetsgivaren betalas av vederbörande ämbetsverk vid riksdagen.

_______________

Denna lag träder i kraft den                              200  .

_______________

Helsingfors den 11 februari 2005

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Matti Väistö /cent
  • vordf. Veijo Puhjo /vänst
  • medl. Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Nils-Anders Granvik /sv
  • Lasse Hautala /cent
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Hannu Hoskonen /cent
  • Esko Kurvinen /saml
  • Lauri Kähkönen /sd
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Rosa Meriläinen /gröna
  • Lauri Oinonen /cent
  • Heli Paasio /sd
  • Ahti Vielma /saml
  • Tuula Väätäinen /sd

Sekreterare var

utskottsråd Ossi Lantto