Senast publicerat 08-05-2021 11:34

Betänkande FvUB 2/2017 rd RP 5/2017 rd Förvaltningsutskottet Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 10 § i lagen om sjöfartsskydd på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem och om tillsyn över skyddet

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 10 § i lagen om sjöfartsskydd på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem och om tillsyn över skyddet (RP 5/2017 rd): Ärendet har remitterats till förvaltningsutskottet för betänkande. 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • regeringsråd Riitta Aulanko 
    inrikesministeriet
  • specialsakkunnig Antti-Jussi Lankinen 
    kommunikationsministeriet.

Skriftligt yttrande har lämnats av 

  • Trafiksäkerhetsverket
  • Servicefacket PAM rf
  • Suomen Vartioliikkeitten Liitto ry
  • Rederierna i Finland rf.

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås det att lagen om sjöfartsskydd på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem och om tillsyn över skyddet ändras så att personer som uppfyller de villkor som ställs för godkännande som ordningsvakt även i fortsättningen ska ha rätt att utföra säkerhetskontroller på det sätt som avses i lagen.  

Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Enligt 10 § 1 mom. i lagen om sjöfartsskydd på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem och om tillsyn över skyddet (485/2004) har en gränsbevakningsman, en polisman eller en tullman rätt att utföra en sådan säkerhetskontroll som avses i lagen för att förhindra att farliga föremål används för olagliga gärningar som skadar ett fartyg eller ett hamnskyddsområde eller personer som befinner sig där. Samma rätt att utföra en sådan säkerhetskontroll som avses i lagen har i 10 § 2 mom. föreskrivits också för en ordningsvakt som har godkänts för uppgiften.  

En ny lag om privata säkerhetstjänster trädde i kraft den 1 januari 2017. Den innehåller också bestämmelser om ordningsvaktsverksamhet. I den bestämmelse som enligt förslaget nu ska ändras finns en hänvisning till 12 § i lagen om ordningsvakter (533/1999), som upphävdes i samband med totalrevideringen av lagstiftningen om den privata säkerhetsbranschen, och till sådana säkerhetskontrollörer på fartyg och i hamnar som godkänts med stöd av den paragrafen. Regeringen föreslår att bestämmelsen rättas så att den i stället hänvisar till 35 § i lagen om privata säkerhetstjänster (1085/2015). Samtidigt görs två andra lagtekniska justeringar i bestämmelsen. 

Förvaltningsutskottet konstaterar att det är frågan om en proposition av teknisk natur, där man korrigerar ett förhållande som enligt inkommen utredning orsakat villrådighet vid tillämpningen av lagen. Sammantaget anser förvaltningsutskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar. 

FÖRSLAG TILL BESLUT

Förvaltningsutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner lagförslaget i proposition RP 5/2017 rd utan ändringar. 
Helsingfors 3.3.2017 

I den avgörande behandlingen deltog

vice ordförande 
Timo V. Korhonen cent 
 
medlem 
Anders Adlercreutz sv 
 
medlem 
Mika Kari sd 
 
medlem 
Kari Kulmala saf 
 
medlem 
Antti Kurvinen cent 
 
medlem 
Sirpa Paatero sd 
 
medlem 
Juha Pylväs cent 
 
medlem 
Wille Rydman saml 
 
medlem 
Joona Räsänen sd 
 
medlem 
Vesa-Matti Saarakkala saf 
 
medlem 
Matti Semi vänst 
 
ersättare 
Ilkka Kantola sd. 
 

Sekreterare var

plenarråd 
Henri Helo.