FÖRVALTNINGSUTSKOTTETS UTLÅTANDE 21/2014 rd

FvUU 21/2014 rd - B 12/2014 rd

Granskad version 2.0

Regeringens årsberättelse 2013

Till revisionsutskottet

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 15 maj 2014 regeringens årsberättelse 2013 (B 12/2014 rd) till revisionsutskottet för beredning och bestämde samtidigt att förvaltningsutskottet ska lämna utlåtande i ärendet till revisionsutskottet.

Sakkunniga

Utskottet har hört

kanslichef Päivi Nerg, inrikesministeriet

konsultativ tjänsteman Jari Kallela, finansministeriet

Dessutom har skriftligt yttrande lämnats av

  • justitieministeriet
  • finansministeriet
  • kommunikationsministeriet
  • arbets- och näringsministeriet
  • social- och hälsovårdsministeriet
  • miljöministeriet
  • Nödcentralsverket
  • Migrationsverket
  • Polisstyrelsen
  • Institutet för hälsa och välfärd
  • Finlands Kommunförbund
  • Finlands Polisorganisationers Förbund rf.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Inledning

I utlåtandet tar utskottet bara ställning till de uttalanden i regeringens årsberättelse som utskottet självt har medverkat till.

Biometriska kännetecken (RP 25/2005 rd)

Den 19 juni 2006 förutsatte riksdagen att regeringen startar beredningen av en allmän lagstiftning om skydd för personuppgifter i fråga om biometriska kännetecken och användningen av dem.

Enligt uppgifter till utskottet förbereder justitieministeriet allmänna bestämmelser om behandling av biometriska kännetecken som ett led i översynen av personuppgiftslagen (523/1999). I bestämmelserna beaktas kommunikationsministeriets utredningar i frågan.

Utskottet anser det viktigt att uttalandet fortfarande finns kvar i berättelsen.

Utveckling av verksamheten på tillnyktringsstationerna och annan akut missbrukarvård (RP 90/2005 rd)

Den 5 september 2006 förutsatte riksdagen att regeringen utreder möjligheterna att tillsammans med social- och hälsovården och polisen driva på en utveckling av verksamheten på tillnyktringsstationerna och annan akut missbrukarvård.

Tillsammans med social- och hälsovårdsministeriet har inrikesministeriet tillsatt en arbetsgrupp för att utreda hur berusade grips, transporteras, bemöts och får behandling. Syftet var att göra en övergripande utredning av ansvars-, befogenhets- och resursfrågorna och att komma med konkreta förslag. Arbetsgruppen lämnade sin slutrapport den 17 februari 2011.

Inga konkreta förslag har än så länge lagts fram. Följaktligen anser utskottet att uttalandet ska finnas kvar i berättelsen.

En långsiktig uppgifts-, resurs-och finansieringsplan för polisen och bestämmelserna om en polismans rätt till nödvärn (RP 224/2010 rd)

Riksdagen har förutsatt att regeringen utarbetar en uppdaterad långsiktig uppgift-, resurs-och finansieringsplan för polisen och att det görs ett åtagande att efterleva den. Dessutom har riksdagen förutsatt att regeringen noga ger akt på hur bestämmelserna om en polismans rätt till nödvärn fungerar och i förekommande fall vidtar åtgärder för att ändra lagstiftningen.

Utskottet menar att uttalandet är viktigt och poängterar att nästa regering bör utarbeta den nämnda planen också av den anledningen att polisens resursläge hotar att förvärras under de närmaste åren. Planen gör det möjligt att långsiktigt arbeta för en balansering av uppgifterna och resurserna.

Interoperabiliteten i informationsförvaltningen inom den offentliga förvaltningen (RP 246/2010 rd — FvUB 34/2010 rd)

När riksdagen godkände propositionen om en lag om styrning av informationsförvaltningen inom den offentliga förvaltningen förutsatte den att regeringen ger akt på hur lagstiftningens mål, såsom informationssystemens interoperabilitet och kostnadseffektivitet, genomförs och vidtar behövliga åtgärder om det visar sig att målen inte nås. Vidare förutsatte riksdagen att förvaltningsutskottet får en skriftlig utredning enligt 47 § 2 mom. i grundlagen om resultaten, inbegripet hur det frivilliga samarbetet ska gå vidare under nästa valperiod.

Utskottet noterar att uttalandet verkar saknas också i regeringens årsberättelse för 2013. Enligt finansministeriet har uttalandet återigen uteblivit av misstag. Utskottet anser uttalandet vara mycket viktigt bland annat för säkerställandet av den nationella interoperabiliteten mellan informationssystemen och understryker att utelämningar inte får förekomma i framtiden. Uttalandet måste tas in på nytt i nästa berättelse.

Uttalanden som kan strykas

Utskottets anser att följande åtgärder i berättelsen som vidtagits med anledning av riksdagens uttalanden är tillräckliga eller annars inte längre nödvändiga med tanke på att riksdagen ännu under innevarande riksmöte kommer att få en redogörelse om utlännings-, invandrings- och integrationsfrågorna.

  • Penninginsamlingar

    RP 102/2005 rd

  • Tillämpning och uppföljning av författningar som gäller internationellt skydd

    RP 166/2007 rd

  • Genomförande av nödcentralsreformen

    SRR 3/2007 rd

  • En samlad och systematisk rapport till förvaltningsutskottet om gällande bestämmelser om familjeåterförening i utlänningslagen och om tillämpningen av dem

    RP 240/2009 rd

  • Statsandelarna till kommunerna

    RP 174/2009 rd

Övriga synpunkter

Övriga uttalanden som förvaltningsutskottet medverkat till behövs fortfarande och får inte strykas i berättelsen.

I övrigt hänvisar utskottet till berättelsen och ser ingen anledning att här gå närmare in på den.

Ställningstagande

Förvaltningsutskottet föreslår

att revisionsutskottet beaktar det som sagts ovan.

Helsingfors den 23 september 2014

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Pirkko Mattila /saf
  • vordf. Mika Kari /sd
  • medl. Heikki Autto /saml
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Anne Holmlund /saml
  • Reijo Hongisto /saf
  • Risto Kalliorinne /vänst
  • Elsi Katainen /cent
  • Timo V. Korhonen /cent
  • Markus Lohi /cent
  • Tapani Mäkinen /saml
  • Markku Mäntymaa /saml
  • Mika Raatikainen /saf
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Ulla-Maj Wideroos /sv

Sekreterare var

utskottsråd Ossi Lantto