Senast publicerat 08-05-2021 11:22

Betänkande JsUB 1/2015 rd RP 28/2015 rd Jord- och skogsbruksutskottet Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om utövning av veterinäryrket

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om utövning av veterinäryrket (RP 28/2015 rd): Ärendet har remitterats till jord- och skogsbruksutskottet för betänkande. 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • lagstiftningsråd Johanna Wallius 
    jord- och skogsbruksministeriet
  • jurist Heini Peltoniemi 
    Livsmedelssäkerhetsverket
  • veterinär Leena Suojala 
    Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter MTK
  • ordförande Kirsi Sario 
    Finlands Veterinärförbund.

Skriftligt yttrande har lämnats av 

  • justitieministeriet
  • Helsingfors universitet, veterinärmedicinska fakulteten
  • ​Finlands Kommunförbund.

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslår regeringen att lagen om utövning av veterinäryrket ändras. Propositionen har samband med genomförandet av ändringarna i direktivet om erkännande av yrkeskvalifikationer. 

Enligt förslaget behöver bilagorna till en ansökan om legitimation som veterinär inte i de fall som omfattas av direktivet läggas fram i original eller i form av officiellt bestyrkta kopior, om inte Livsmedelssäkerhetsverket särskilt kräver det. 

Ett sådant krav ska kunna framföras endast om det finns grund för tvivel om handlingarnas äkthet och det inte går att få klarhet i frågan på något annat sätt. Enligt förslaget krävs det översättning av bilagorna till finska eller svenska endast vid behov.  

Det ingår också bestämmelser om ett elektroniskt varningssystem för att medlemsstaternas behöriga myndigheter ska kunna utbyta information om förbud och begränsningar som gäller yrkesutövare. 

Med avseende på detta kompletteras lagen med bestämmelser om myndighetens skyldighet att meddela ett överklagbart beslut om sändande av varning. Vidare finns det bestämmelser om åtgärder i de fall där finländska myndigheter tar emot en varning som gäller en i lagen avsedd utövare av veterinäryrket eller person som ansöker om rätt att utöva det yrket.  

Utöver de bestämmelser som följer av genomförandet av direktivet föreslås regeringen även bestämmelser om behandling av klagomål som gäller utövare av veterinäryrket. Bestämmelser om förvaltningsklagan i förvaltningslagen tillämpas på klagomålsförfarandet. De föreslagna bestämmelserna syftar till att göra klagomålsprocessen tydligare, trygga rättigheterna för dem som ärendet gäller samt förenkla processerna som i många fall blivit onödigt tungrodda och orsakat myndigheterna orimligt mycket arbete.  

Lagen föreslås bli kompletterad med bestämmelser om rätt för Livsmedelssäkerhetsverket att förena ålägganden om arbetsförmåga och yrkesskicklighet med vite. Vidare upphävs bestämmelserna om publicering av den tryckta veterinärförteckning som är avsedd för allmänheten. Samtidigt görs det ändringar i bestämmelserna om utlämnande av uppgifter ur veterinärregistret.  

Ändringarna i direktivet ska sättas i kraft nationellt senast den 18 januari 2016. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2016. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Sammantaget anser utskottet propositionen vara behövlig och ändamålsenlig. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.  

FÖRSLAG TILL BESLUT

Jord- och skogsbruksutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner lagförslaget i proposition RP 28/2015 rd utan ändringar. 
Helsingfors 16.10.2015 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Jari Leppä cent 
 
vice ordförande 
Reijo Hongisto saf 
 
medlem 
Markku Eestilä saml 
 
medlem 
Pertti Hakanen cent 
 
medlem 
Teuvo Hakkarainen saf 
 
medlem 
Hanna Halmeenpää gröna 
 
medlem 
Lasse Hautala cent 
 
medlem 
Anne Kalmari cent 
 
medlem 
Kari Kulmala saf 
 
medlem 
Jari Myllykoski vänst 
 
medlem 
Eerikki Viljanen cent 
 
medlem 
Peter Östman kd. 
 

Sekreterare var

utskottsråd 
Jaakko Autio.