Utskottet anser att det är bra att regeringen genom propositionen försöker främja användningen av alternativa bränslen för att nå de ambitiösa målen för minskade trafikutsläpp. 

Med alternativa bränslen avses i propositionen elektricitet, väte, biobränslen, biogas, syntetiska och paraffiniska bränslen, komprimerad naturgas (CNG), flytande naturgas (LNG) och gasol (LPG). Dessa kan fungera som ersättning för fossila oljekällor för energiförsörjning till trafiken. Enligt uppgift finns det inget drivmedel som ensamt kan ersätta fossila bränslen i trafiken. Man måste därför sätta in åtgärder för att främja användningen av alternativa bränslen och drivmedel på bredare bas.  

För att kunna öka efterfrågan på och användningen av alternativa trafikbränslen och drivmedel är det nödvändigt att få konsumenternas och andra användares förtroende. Genom propositionen fastställs det i enlighet med infrastrukturdirektivet 2014/94/EU enhetliga tekniska krav inom EU på laddnings- och tankstationer som är tillgängliga för allmänheten, bland annat när det gäller laddningspunkter. Genom propositionen ökar också tillgången till uppgifter om laddningsstationerna och var dessa finns och om bland annat priset på drivmedel. De här åtgärderna syftar till att öka tilliten hos användarna och till att göra de nya drivmedlen vanligare och utveckla distributionsinfrastrukturen. Utskottet fäster uppmärksamhet vid att propositionen enbart gäller laddnings- och tankstationer som är tillgängliga för allmänheten och alltså kan användas fritt av var och en. Till exempel har användningen av laddnings- och tankstationer i anslutning till bostadsfastigheter eller arbetsplatser i allmänhet begränsats, och dessa omfattas således inte av lagförslagets tillämpningsområde. 

Utskottet menar att distributionssystemens tekniska interoperabilitet inom Europa kommer att leda till bättre marknadsvillkor i Europa för de finländska företag som arbetar med lösningar som gäller laddning av eldrivna fordon. 

I propositionen utgår man från att laddningsstationsnätet för eldrivna fordon i Finland i regel kommer att byggas på marknadsmässiga villkor. Utskottet konstaterar ändå att det också krävs aktiva åtgärder från den offentliga förvaltningens sida för att målen ska kunna nås. Ekonomiutskottet säger i sitt utlåtande (EkUU 25/2017 rd) att vi behöver en marknad för att bygga upp och administrera laddningsstationer för eldrivna fordon. Marknaden måste vara öppen för konkurrens och alla verksamhetsutövare ska ha fritt tillträde till den. 

Finlands målsättning är att ha över 50 000 gasdrivna bilar och 250 000 eldrivna bilar år 2030. Utskottet understryker särskilt vikten av att ta fram intelligenta laddningsanordningar och intelligenta och resurseffektiva mätsystem för laddning när antalet fordon som drivs med el ökar. Under behandlingen av ärendet påpekades det att den tekniska styrningen av elnätet och laddningstekniken har utvecklats kraftigt under de senaste åren, och utvecklingen kommer sannolikt fortsatt att vara snabb. Utskottet ser det som mycket viktigt att regleringen inte ställer hinder i vägen för den tekniska utvecklingen utan tvärtom gör det möjligt att ta fram ny teknik och nya servicemodeller. 

Vid övergången till utsläppssnålare drivmedel är det viktigt att beakta försörjningsberedskapen och eventuella undantagssituationer som kan uppstå under normala förhållanden samt undantagsförhållanden. Exempelvis bör risken för omfattande elavbrott beaktas bland annat när man utvecklar distributionsnätet så att det under alla förhållanden finns tillräcklig tillgång på el och andra alternativa drivmedel för att tillgodose de för samhällets funktion kritiska behoven när det gäller mobilitet och transporter. I fortsättningen bör man också bedöma eventuella särskilda behov när det gäller laddning och tankning av autonoma fordon och följa utvecklingen inom bränsletekniken också till den del den faller utanför definitionerna i direktivet och i propositionen. 

Att ersätta de nuvarande bränslena med utsläppssnålare alternativ har ansetts vara det snabbaste sättet att reducera trafikutsläppen. Utskottet håller ändå med miljöutskottet (MiUU 10/2017 rd) och understryker att det är nödvändigt att ha en bred uppsättning av metoder för att nå målen i fråga om utsläppsminskningar. Kommunikationsutskottet anser att man bör koncentrera sig på att förbättra fordonens energieffektivitet, utnyttja tekniken och modellen med trafiken som tjänst, förbättra trafiksystemets effektivitet och satsa på utsläppssnåla drivmedel i trafiken. I valet av metoder bör man även beakta de indirekta konsekvenserna, som till exempel konsekvenserna av produktionen av drivmedel. I framtiden kommer också besluten om olika stöd och skatter att ha en avgörande roll för att nå utsläppsmålen. 

Eftersom det handlar om en sektor som utvecklas snabbt och därför kräver förmåga till snabb utveckling måste man noga ge akt på den tekniska utvecklingen och hur utsläppsmålen framskrider och utifrån detta säkerställa kostnadseffektiva lösningar som utgår från ett fungerande trafiksystem och är tillräckligt effektiva för att nå miljömålen. 

Vid beredningen av ärenden som gäller alternativa bränslen och andra drivmedel i trafiken inom EU och internationellt bör man försäkra sig om att de krav som följer av Finlands väderförhållanden och geografiska förhållanden beaktas i en eventuell reglering och i valet av åtgärder. 

Sammantaget anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.