Allmän motivering

Regeringen föreslår att järnvägslagen () ändras. Det beror främst på att kommissionen har lämnat en formell underrättelse till Finland om genomförandet av direktiv 2008/57/EG om driftskompatibiliteten hos järnvägssystemet inom gemenskapen. Enligt uppgifter till utskottet är ändringarna mestadels tekniska justeringar i den gällande lagen. Oberoende av direktivet föreslår regeringen att 84 § om kommunikation samt dokumentation från inspelningar inom järnvägstrafiken kompletteras med rätt för Trafikverket att få inspelningar av tele- och radiokommunikation inom järnvägstrafiken och identifieringsuppgifterna för inspelningarna. Samtidigt kompletteras Trafiksäkerhetsverkets rätt att få information. Med inspelningar inom järnvägstrafiken avses inspelningar av talkommunikation mellan trafikledning, lokförare, personer som leder växlingsarbete och personer som ansvarar för banarbetet samt de uppgifter som tågens externa säkerhetsanordningar registrerar. Trafikverket ska använda uppgifterna bland annat i övervakning av trafiksäkerheten som ingår dess uppgifter eller för utredning av olyckor där Olycksutredningscentralen inte gör en officiell utredning enligt lagen om säkerhetsutredning av olyckor och vissa andra händelser ().

Dessutom ska järnvägsoperatörer, förvaltare av privata spåranläggningar och bolag som tillhandahåller trafikledningstjänster få tillgång till inspelningar av talkommunikation inom järnvägstrafiken och identifieringsuppgifterna för inspelningarna bland annat för att utreda olyckor och olyckstillbud. I motsats till dokumentation från inspelningar inom järnvägstrafiken ska talkommunikation inte innehålla uppgifter som tågens externa säkerhetsanordningar registrerar. Utskottet understryker att den föreslagna rätten för järnvägsoperatörer att få information bara avser rätten att få information i efterhand. Rätten innebär aldrig att information kan fås i realtid och uppgifterna kan därför inte användas för att följa upp kommunikationen i realtid. Uppgifter kan bara ges ut för att utreda olyckor och olyckstillbud och för att utveckla talkommunikationen för större säkerhet inom järnvägstrafiken. Uppgifterna varken får eller kan alltså under inga som helst omständigheter användas för att kontrollera om någon uppfyller sina anställningsskyldigheter.

Utskottet välkomnar de nya bestämmelserna om rätt till information i 84 § och anser att rätten att använda dokumentation ger bättre möjligheter att utreda järnvägsolyckor och därmed förbättrar säkerheten på våra järnvägar. Sammanfattningsvis anser utskottet propositionen vara nödvändig och relevant också i övrigt. Följaktligen tillstyrker utskottet propositionen med ändringar.