Allmän motivering

Lagen om allmänna språkexamina från 1994 kom till för att man skulle få jämförbara examensbevis i flera språk. Ambitionen var också att förenhetliga inlärningsmålen i språkundervisningen för vuxna med hjälp av examenssystemet. Systemet, som skapades för nationella behov, är närapå unikt i världen. Det har fungerat relativt bra men det finns skäl att vidareutveckla det, menar utskottet. Därför tillstyrker utskottet lagförslaget, men med följande anmärkningar och ändringsförslag.

De viktigaste ändringarna gäller avtalsförfarandet som ersätter tillståndsförfarandet för ordnandet av examina, definitionen på språkexamen, nivåskalan som ska ligga till grund för bedömningen av examina och de nya bestämmelserna om examensregistret. Tanken är att vissa problem som förekommit i språkexamenssystemet ska kunna undanröjas. Ambitionen är att tydliggöra innehållet i lagen om allmänna språkexamina och ändra författningsnivån efter kraven i grundlagen. Det här är ett sätt att få språkexamenssystemet att fungera bättre och examensanordnare att samarbeta mer. Tack vare ändringarna uppnås en större jämförbarhet när det gäller testningen av språkkunskaper samtidigt som förvaltningsprocessen förenklas. Avtalen om anordnande av allmänna språkexamina för fem år i sänder tillför systemet flexibilitet och medger ett så omfattande anordnarnät att utbudet också regionalt kan vara i balans.

Med tanke på den språkliga kompetens som behövs ute i arbetslivet är det enligt utskottets mening viktigt att expertis på fackspråk finns företrädd i kommissionen för allmänna språkexamina. I och med att arbetslivet också behöver folk som klarar av muntlig kommunikation gäller det att vidareutveckla den muntliga biten i allmänna språkexamina. Utskottet framhåller också att undervisningen i finska för exempelvis invandrare bör ordnas så att de klarar nivåkraven.