LAGMOTION 14/2003 rd

LM 14/2003 rd - Christina Gestrin /sv 

Granskad version 2.0

Lag om morgon- och eftermiddagsvård för skolbarn

Till riksdagen

Morgon- och eftermiddagsvården för små skolbarn måste utvecklas. Små skolbarn som tillbringar mycket tid på egen hand, utan vuxen tillsyn, känner sig ofta oroliga och otrygga. En femtedel av de finländska barnen och ungdomarna lider av mentala problem som påverkar deras vardag. Det är en realitet som inte får accepteras. Hela samhället måste ta sitt ansvar och aktivt motarbeta den allt mer utspridda otryggheten bland barnen i vårt samhälle, som tar sig uttryck i ett alkohol- och drogmissbruk och i ett våldsamt beteende.

Många små skolbarn måste tillbringa sina för- och eftermiddagar ensamma, utan vuxen tillsyn och utan den trygghet som vuxna ger med sin närvaro. Familjer känner stor oro, eftersom ekonomiska eller andra skäl tvingar föräldrarna att arbeta med resultatet att barnen ofta blir utan vuxet sällskap.

Utbudet av morgon- och eftermiddagsvård varierar starkt i de olika kommunerna. En klar orsak är det faktum att kommunerna inte enligt lag är skyldiga att sörja för att morgon- och eftermiddagsvård står till buds. Också OECD har i sin rapport "Early Childhood Education and Care Policy in Finland" över det finska undervisnings- och barnvårdssystemet givit Finland en anmärkning över bristerna i vårt lands eftermiddagsvård.

Denna lagmotion ger barn rätt till en trygg och stimulerande fritid före och efter skolan och ålägger kommunerna ansvaret för morgon- och eftermiddagsvården. Meningen är att verksamheten också kan organiseras av olika enskilda organisationer.

I lagmotionen föreslås att familjerna skall betala en avgift för förmiddags- och eftermiddagsvården. Andra stadganden om kostnaderna föreslås inte i lagmotionen, men eftersom kommunerna genom denna lag påförs en ny lagstadgad uppgift, bör detta även beaktas i statsandelarna.

Med stöd av det ovan anförda föreslår jag

att riksdagen skall godkänna följande lagförslag:

Lag om morgon- och eftermiddagsvård för skolbarn I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 1 § Varje kommun svarar för att barn som är bosatta i Finland och som stadigvarande bor i kommunen erbjuds morgon- och eftermiddagsvård. Verksamheten kan också ordnas av enskilda eller i samarbete med en annan kommun. 2 § Barn upp till tio års ålder som går i skolan är berättigade till morgon- och eftermiddagsvård. Morgon- och eftermiddagsvården skall ordnas på kommunens officiella språk. Vårdnadshavaren får välja vårdspråket. 3 § Morgon- och eftermiddagsvård bedrivs i form av öppen fritidsverksamhet, såsom klubbar, lekverksamhet eller annan morgon- och eftermiddagsverksamhet. Till morgon- och eftermiddagsvården skall barn tas emot under den del av dagen då de inte vistas i skolan och under lov i enlighet med familjens behov. Morgon- och eftermiddagsvården skall ordnas i en barnvänlig och trygg miljö. 4 § Morgon- och eftermiddagsvårdens uppgift är att komplettera skolan samt att erbjuda barn en trygg fritid och en verksamhet som är stimulerande för barnets utveckling. Verksamheten skall ledas av fullvuxna personer som har sådan utbildning eller erfarenhet att de är lämpliga för uppgiften. Barngrupperna skall ha en lämplig sammansättning och storlek, som utgår från barnens individuella behov. 5 § Morgon- och eftermiddagsvård skall tillhandahållas i den omfattning som det behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier eller barnets eget behov. 6 § Kommunen skall utan oskäligt dröjsmål erbjuda en plats inom morgon- och eftermiddagsvården då vårdnadshavaren har anmält behov av en vårdplats. Kommunen skall erbjuda transport åt barnet från morgonvården till skolan och från skolan till eftermiddagsvården ifall avståndet är långt eller ifall sträckan är så farlig att barnet inte ensamt klarar av den. 7 § För plats i morgon- och eftermiddagsvård får en skälig avgift uppbäras enligt grunder som kommunen bestämmer. 8 § Denna lag träder i kraft den                  20 .

_______________