LAGUTSKOTTETS UTLÅTANDE 17/2001 rd

LaUU 17/2001 rd - RP 115/2001 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition om statsbudgeten för 2002

Till finansutskottet

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 12 september 2001 regeringens proposition om statsbudgeten för 2002 (RP 115/2001 rd) till finansutskottet för beredning.

Med stöd av 38 § 3 mom. riksdagens arbetsordning har lagutskottet beslutat lämna utlåtande om budgetpropositionen till finansutskottet till den del den gäller lagutskottets behörighetsområde.

Sakkunniga

Utskottet har hört

finansrådet Simo Ojanen, justitieministeriet

direktör Petra Kjällman, Brottsofferjouren

ordförande Pirkko Lahti, brottsofferkommissionen

UTSKOTTETS STÄLLNINGSTAGANDEN

Motivering

Avgränsning av utlåtandet

Vid behandlingen av budgetpropositionen har lagutskottet koncentrerat sig på justitieministeriets förvaltningsområde och närmare bestämt åtgärderna för att förbättra brottsoffrens situation.

Finansiering av Brottsofferjouren

Brottsofferjouren är ett riksprojekt för samarbete mellan Förbundet för Mödra- och Skyddshem, Kyrkostyrelsen, Mannerheims Barnskyddsförbund, Föreningen för mental hälsa i Finland, Finlands Röda Kors, Suomen Setlementtisäätiö och Kvinnosaksförbundet Unionen för att hjälpa brottsoffer. Jouren inledde sin verksamhet 1995 som ett samarbetsprojekt finansierat av Penningautomatföreningen. Brottsofferjouren tillhandahåller dem som utsatts för brott eller brottsförsök och deras närmaste psykiskt stöd och praktiska råd. Det är utbildade, frivilliga stödpersoner och telefonjourhavande som står för verksamheten och dessa handleds i sin tur av distriktssekreterare som fått utbildning i att hantera mänskliga relationer.

Brottsofferjourens huvudsakliga finansiering kommer från ett bidrag från Penningautomatföreningen och ett årligt understöd från justitieministeriet under budgetmoment 25.01.51. Under punkten Understöd till sammanslutningar som arbetar för att förebygga kriminalitet och som tar hand om brottsoffer i dispositionsplanen för detta moment i budgetpropositionen för nästa år föreslås 202 000 euro. Enligt vad utskottet har erfarit skall 200 000 mark av denna summa avsättas som understöd till Brottsofferjouren.

Det föreslagna understödet är lika stort som regeringen i fjol föreslog i budgetpropositionen för i år. I sitt utlåtande om propositionen behandlade utskottet ingående åtgärderna för att förbättra brottsoffrens situation och finansieringen av Brottsofferjouren (LaUU 11/2000 rd). Utskottet meddelade då att det ansåg det absolut nödvändigt att Brottsofferjouren blir en statsfinansierad, permanent riksservice som allt efter behov kan byggas ut och förbättras. Det första steget mot en permanent verksamhet bör, enligt utskottet, vara att justitieministeriet skjuter till pengar från sina anslag för understöd till driften av Brottsofferjourens centralbyrå och till start- respektive driftskostnader för de avvecklade och avvecklingshotade distriktsbyråerna. I detta syfte föreslog lagutskottet att anslaget under moment 25.01.51 höjs med 2 miljoner mark. Riksdagen ökade momentet med 500 000 mark för Brottsofferjourens verksamhet.

Utskottet upprepar sin tidigare uppfattning om hur viktigt Brottsofferjourens arbete är och att finansieringen måste ordnas med statliga budgetmedel. För att trygga Brottsofferjourens verksamhet är det nödvändigt att understödet från justitieministeriet bibehålls på minst samma nivå som i år, menar utskottet. Lagutskottet anför därför att

punkten Understöd till sammanslutningar som arbetar för att förebygga kriminalitet och som tar hand om brottsoffer i dispositionsplanen under moment 25.01.51 i budgetpropositionen ökas med 85 000 euro.

Utlåtande

Lagutskottet anför vördsamt som sitt utlåtande till finansutskottet

att finansutskottet bör beakta det som sägs ovan.

Helsingfors den 11 oktober 2001

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Henrik Lax /sv
  • vordf. Matti Vähänäkki /sd
  • medl. Sulo Aittoniemi /alk
  • Leena-Kaisa Harkimo /saml
  • Erkki Kanerva /sd
  • Toimi Kankaanniemi /kd
  • Annika Lapintie /vänst
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Kari Myllyniemi /cent
  • Kirsi Ojansuu /gröna
  • Veijo Puhjo /vänst
  • Mauri Salo /cent
  • Timo Seppälä /saml
  • Marja Tiura /saml

Sekreterare vid behandlingen i utskottet var

utskottsrådet Timo Tuovinen