Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning finner utskottet propositionen behövlig och ändamålsenlig. Utskottet tillstyrker lagförslagen, men med följande anmärkningar.

Det allmänna bostadsbidraget är en bostadspolitisk stödform som syftar till att sänka bidragstagarnas boendekostnader. Avsikten är att dessa kostnader ska ligga på en nivå som motsvarar bidragstagarnas betalningsförmåga och att kostnaderna inte slukar en oskäligt stor andel av inkomsterna. Bostadsbidraget har också kommit att bli ett viktigt bidrag för arbetslösa. Det är nämligen så att 65 procent av alla bidragstagare är hushåll där åtminstone den ena parten är arbetslös. Trots detta är syftet med bostadsbidraget också att hjälpa låginkomstagare med anställning och att därmed kunna främja arbetskraftens rörlighet när höga boendekostnader utgör ett hinder. Även om förvaltningen av bostadsbidraget överförs från miljöministeriet till social- och hälsovårdsministeriet försvinner inte de grundläggande syftena. Det är viktigt, menar utskottet, att man även i fortsättningen också beaktar centrala aspekter av bostadspolitiken när bostadsbidragssystemet utvecklas, dvs. att man inte enbart ser på bidraget som en del av den sociala tryggheten.

Utskottet betonat också hur viktigt det är att upprätthålla kompetensen när det gäller administration och beredning. Vidare understryker utskottet att man bör se till att ministerierna bedriver ett nära samarbete så att bostadsbidragets bostadspolitiska aspekter är klara för alla och också beaktas i utvecklingsarbetet med den sociala tryggheten.

Regeringen har börjat reformera den sociala tryggheten, och i samband med den reformen kommer regeringen enligt sitt program att överväga "en reform av beskattningen, grundtryggheten (inklusive bostadsbidraget) och utkomstskyddet för arbetslösa" för att arbetsmarknaden ska fungera bättre. Vidare kommer bidragstagarnas ställning att förbättras genom att systemet görs enklare och tydligare.

Utskottet förutsätter att även de bostadspolitiska målen beaktas i fråga om bostadsbidraget när den sociala tryggheten reformeras och att ett förslag om nytt bostadsbidragssystem blir klart senast 2009.