MILJÖUTSKOTTETS UTLÅTANDE 14/2010 rd

MiUU 14/2010 rd - RP 109/2010 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om krav på ekodesign för och energimärkning av produkter

Till ekonomiutskottet

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 7 september 2010 en proposition med förslag till lag om ändring av lagen om krav på ekodesign för och energimärkning av produkter (RP 109/2010 rd) till miljöutskottet för beredning och bestämde samtidigt att miljöutskottet ska lämna utlåtande om ärendet till ekonomiutskottet.

Sakkunniga

Utskottet har hört

överinspektör Outi Helander, arbets- och näringsministeriet

överingenjör Katja Outinen, miljöministeriet

överinspektör Teemu Hartikainen, Säkerhetsteknikcentralen

enhetschef Henrik Österlund, Motiva Oy

klimatansvarig Venla Virkamäki, Finlands naturskyddsförbund

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Inom området ekodesign genomförs EU:s första direktiv om en produktrelaterad miljöpolitik och energimärkningsdirektivet. Båda direktiven har reviderats. I propositionen utvidgas tillämpningsområdet för lagen om ekodesign samtidigt som en del andra ändringar införs till följd av direktiven. Utskottet finner lagförslaget nödvändigt och tillstyrker det. Samtidigt vill utskottet göra ekonomiutskottet uppmärksamt på följande aspekter.

Ekodesign spelar en viktig roll för att målen för hållbar konsumtion och produktion och de rikstäckande målen för energieffektivitet ska nås. När principerna för ekodesign införs på bred front, kan man produktrelaterat förhindra att det uppkommer avfall, minska användningen av skadliga ämnen, reducera utsläpp och på sikt medverka till att energi- och klimatmålen nås.

Att satsa mer på energi- och materialeffektivitet är det mest kostnadseffektiva sättet att minska utsläppen. Ett produktrelaterat förhållningssätt är ett komplement till de traditionella målen att förbättra energieffektiviteten inom produktionen. Lagen tar inte bara fasta på energimål utan den syftar också till att större miljöhänsyn ska tas överlag redan när produkter designas. I en första fas när lagen börjar tillämpas kommer företagen eventuellt att ha en del extra kostnader, men senare kommer de att kunna dra nytta av de kostnadsbesparingar som kraven på större energi- och materialeffektivitet i längden genererar. Dessutom blir företag inom EU sannolikt mer konkurrenskraftiga när efterfrågan på energieffektiva produkter ökar i hela världen.

Förpliktelserna i lagen om ekodesign gäller tillverkarna. Den offentliga sektorn står för stora upphandlingar och kan därmed medverka till att energieffektiva produkter får en större andel av marknaden. Samtidigt kan den föregå med gott exempel och förbättra efterfrågan på energieffektiva produkter. Utskottet refererar till statsrådets principbeslut (8.4.2009) om främjande av hållbara val i offentlig upphandling. Det kräver att statens centralförvaltning och statliga ämbetsverk lägger upp energisparmål och en plan för hur de ska nås. Det är angeläget att så många som möjligt inom den offentliga sektorn börjar tillämpa principerna.

Utskottet påpekar att värmepumparna snabbt har ökat i popularitet och att bastuaggregaten spelar en stor roll för energiförbrukningen. Följaktligen föreslår utskottet att det nationellt utreds om energimärkningen kan inbegripa värmepumpar och bastuaggregat.

I och med att lagens tillämpningsområde utvidgas till energiprodukter och tillsyn över energimärkning ökar i synnerhet Säkerhetsteknikcentralens arbetsbörda. Utskottet vill göra ekonomiutskottet uppmärksamt på behovet att garantera effektiv marknadskontroll och därmed också konsumenternas förtroende. För det behövs det adekvata resurser för marknadskontroll.

Utlåtande

Miljöutskottet anför

att ekonomiutskottet bör beakta det som sägs ovan.

Helsingfors den 1 oktober 2010

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Susanna Huovinen /sd
  • vordf. Pentti Tiusanen /vänst
  • medl. Christina Gestrin /sv
  • Timo Heinonen /saml
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Timo Juurikkala /gröna
  • Antti Kaikkonen /cent
  • Tanja Karpela /cent
  • Timo Kaunisto /cent
  • Sanna Perkiö /saml
  • Janne Seurujärvi /cent
  • Tarja Tallqvist /kd
  • Pauliina Viitamies /sd
  • ers. Kimmo Tiilikainen /cent

Sekreterare var

utskottsråd Marja Ekroos