MILJÖUTSKOTTETS UTLÅTANDE 3/2007 rd

MiUU 3/2007 rd - B 4/2007 rd

Granskad version 2.0

Berättelse om regeringens åtgärder under år 2006

Till grundlagsutskottet

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 18 april 2007 berättelsen om regeringens åtgärder under år 2006 (B 4/2007 rd) till grundlagsutskottet för beredning och bestämde samtidigt att miljöutskottet ska lämna utlåtande till grundlagsutskottet.

Sakkunniga

Utskottet har hört

utvecklingsdirektör Markku Tahvanainen, miljöråd Olli Pahkala, regeringsråd Klaus Frösen och regeringsråd Hannu Karjalainen, miljöministeriet

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Miljöutskottet har behandlat regeringens berättelse utgående från sina egna uttalanden och ett uttalande från ekonomiutskottet som hör till miljöutskottets ansvarsområde. Av miljöutskottets egna uttalanden ingår ett i utrikesministeriets, ett i jord- och skogsbruksministeriets och 16 i miljöministeriets förvaltningsområde.

Uttalanden som kan strykas

Utskottet anser att de åtgärder som vidtagits med anledning av följande uttalanden är adekvata eller att uttalandena i övrigt har blivit obehövliga och därmed kan strykas:

  • Förfaranden för godkännande av byggprodukter RP 227/2002 rd — RSv 249/2002 rd

  • Skydd av föröknings- och rastplatserna för flygekorrar RP 76/2003 rd — RSv 50/2004 rd, uttalande 3

  • Förbättrande av tillsynen över byggkvaliteten samt den kommunala byggnadstillsynens resurser RP 21/2005 rd — RSv 90/2005 rd

  • Bostadsrättssystemet RP 98/2005 rd — RSv 177/2005 rd

  • Lagen om Pallas-Yllästunturi nationalpark RP 169/2003 rd — RSv 185/2004 rd.

I fråga om uttalandet om förfaranden för godkännande av byggprodukter konstaterar utskottet att regeringen lämnat riksdagen en proposition med förslag till lag om godkännande av byggprodukter för trafikleder och allmänna områden (RP 18/2007 rd, KoUB 1/2007 rd).

Uttalanden som ska stå kvar

Alla övriga uttalanden som riksdagen godkänt på förslag från utskottet är fortfarande behövliga och bör stå kvar i berättelsen. Regeringen har föreslagit att uttalandet nedan stryks. Men utskottet är av annan åsikt av följande orsak:

  • Skydd av föröknings- och rastplatserna för flygekorrar RP 76/2003 rd — RSv 50/2004 rd, uttalande 2

    Regeringen anser att uttalandet om att miljöministeriet ska ge skogscentralerna och de regionala miljöcentralerna gemensamma anvisningar om skyddet av flygekorrar kan strykas i berättelsen. Utskottet hänvisar till sitt yttrande 2006 om samma uttalande (MiUU 25/2006 rd) där utskottet konstaterar att ministeriets anvisningar inte är förenliga med lagstiftarens intentioner i och med att de lett till att tröskeln för ersättning vid betydande olägenhet lagts högre än exempelvis vid allmänna vägförrättningar och kräver att ministeriet ser över anvisningarna för att råda bot på diskrepansen. Enligt utredning till utskottet har högsta domstolen beviljat besvärstillstånd i ett ärende gällande tröskeln för ersättning vid betydande olägenhet. Så snart den högsta rättsinstansen kommit med sitt förhandsavgörande gäller det att börja fundera på en översyn av de allmänna råden. Utskottet anser alltså att uttalandet bör stå kvar.

    Utskottet anser att följande uttalanden som riksdagen godkänt på förslag från utskottet fortsatt bör ingå i berättelsen:

  • Århuskonventionen: handläggningstider för miljöärenden och lagstiftning om s.k. längsgående projekt RP 165/2003 rd — RSv 105/2004 rd

    — Övergripande reform av fartygsavfallslagen RP 33/2003 rd — RSv 26/2003 rd

    — Skydd av föröknings- och rastplatserna för flygekorrar RP 76/2003 rd — RSv 50/2004 rd, uttalande 1, 2 och 4

    — Avfallslagen, producentansvar, skrotfordon RP 152/2003 rd — RSv 39/2004 rd

    — Lagstiftningen om nationalparker och naturreservat RP 169/2003 rd — RSv 185/2004 rd

    — BSP-lån RP 276/2004 rd — RSv 30/2005 rd.

Utlåtande

Miljöutskottet föreslår

att grundlagsutskottet beaktar vad som anförts ovan.

Helsingfors den 12 juni 2007

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Susanna Huovinen /sd
  • vordf. Pentti Tiusanen /vänst
  • medl. Christina Gestrin /sv
  • Timo Korhonen /cent
  • Merja Kuusisto /sd
  • Petteri Orpo /saml
  • Tanja Saarela /cent
  • Tarja Tallqvist /kd
  • Kimmo Tiilikainen /cent
  • Oras Tynkkynen /gröna
  • Pauliina Viitamies /sd
  • Henna Virkkunen /saml

Sekreterare var

utskottsråd Marja Ekroos