Plenarprotokoll 107/2009 rd

PR 107/2009 rd

Justerat 2.0r

107. TISDAGEN DEN 17 NOVEMBER 2009

Överläggingarna leddes av förste vice talman Seppo Kääriäinen (14.00—15.59 och 17.58—21.03) och andre vice talman Johannes Koskinen (15.59—17.58 och 21.03—23.10).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 36 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Janina Andersson /gröna
  • Sirkka-Liisa Anttila /cent (r)
  • Risto Autio /cent (r)
  • Maarit Feldt-Ranta /sd (s)
  • Merikukka Forsius /saml (s)
  • Maria Guzenina-Richardson /sd
  • Sinikka Hurskainen /sd (r)
  • Jyri Häkämies /saml (r)
  • Heli Järvinen /gröna
  • Ilkka Kanerva /saml
  • Tanja Karpela /cent (f)
  • Jyrki Kasvi /gröna
  • Sampsa Kataja /saml
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Krista Kiuru /sd
  • Juha Korkeaoja /cent (r)
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd (s)
  • Paula Lehtomäki /cent (r)
  • Elisabeth Nauclér /sv
  • Olli Nepponen /saml
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd (f)
  • Pirkko Ruohonen-Lerner /saf (s)
  • Kimmo Sasi /saml (r)
  • Janne Seurujärvi /cent (s)
  • Anni Sinnemäki /gröna
  • Johanna Sumuvuori /gröna (f)
  • Tommy Tabermann /sd (s)
  • Esko-Juhani Tennilä /vänst (r)
  • Lenita Toivakka /saml (r)
  • Tapani Tölli /cent (r)
  • Matti Vanhanen /cent (r)
  • Jan Vapaavuori /saml
  • Mirja Vehkaperä /cent (f)
  • Anne-Mari Virolainen /saml
  • Antti Vuolanne /sd (r)
  • Paavo Väyrynen /cent (r)

Efter namnuppropet anmälde sig följande 4 ledamöter:

  • Sampsa Kataja /saml (15.57)
  • Krista Kiuru /sd (15.57)
  • Olli Nepponen /saml (16.24)
  • Kimmo Sasi /saml (19.49)

__________

Unionsärenden

Förste vice talmannen:

Statsrådet 12.11.2009 överlämnat till riksdagen unionsärendena U 75—77/2009 rd. Talmannen har sänt ärendena vidare för behandling i stora utskottet,

som utrikesutskottet ska lämna utlåtande till om ärendena U 75 och 76 samt

kommunikationsutskottet om ärende U 77.

__________

Statsrådets redogörelser

Förste vice talmannen:

Statsrådet har 12.11.2009 överlämnat till riksdagen en redogörelse om kommun- och servicestrukturreformen (SRR 9/2009 rd).

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition om komplettering av budgetpropositionen för 2010 (RP 138/2009 rd)

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 241/2009 rd

Förste vice talmannen:

Ärendet remitteras till finansutskottet.

Debatt (PTK 107/1, Gestrin 107/1/16).

Beslut

Riksdagen remitterade ärendet till finansutskottet.

2) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 5 kap. 19 § och 8 kap. 9 § i aktiebolagslagen, lagen om andelslag samt 5 kap. 15 § i försäkringsbolagslagen.

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 238/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till ekonomiutskottet.

3) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 22 § i ordningslagen, lagen om ordningsvakter och lagen om privata säkerhetstjänster

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 239/2009 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till förvaltningsutskottet, som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

Debatt (PTK 107/3).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till förvaltningsutskottet, som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av utlänningslagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 240/2009 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till förvaltningsutskottet, som grundlagsutskottet och arbetslivs- och jämställdhetsutskottet ska lämna utlåtande till.

Debatt (PTK 107/4, Thors 107/4/1).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till förvaltningsutskottet, som grundlagsutskottet och arbetslivs- och jämställdhetsutskottet ska lämna utlåtande till.

5) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 9 § i lagen om skatteuppbörd.

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 242/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om en sammanslutning av inlåningsbanker och vissa lagar i samband med den

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 243/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till ekonomiutskottet.

7) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning om beskattning av universiteten

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 244/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

8) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring och temporär ändring av lagen om skatteredovisning och inkomstskattelagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 245/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av vägtrafiklagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 247/2009 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kommunikationsutskottet.

Debatt (PTK 107/9).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till kommunikationsutskottet.

10) Regeringens proposition om godkännande av de reviderade bilagorna I och II till protokollet av år 1978 till 1973 års internationella konvention till förhindrande av förorening från fartyg och av 2001 års internationella konvention om kontroll av skadliga påväxthindrande system på fartyg och med förslag till lagar om sättande i kraft av de bestämmelser i bilagorna och konventionen som hör till området för lagstiftningen samt till miljöskyddslag för sjöfarten, lag om bekämpning av oljeskador och lagar om ändring av vissa lagar som har samband med dessa

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 248/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till kommunikationsutskottet som miljöutskottet ska lämna utlåtande till.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om säkerhetsrelaterade arbetsuppgifter i järnvägssystemet

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 249/2009 rd

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kommuniktaionsutskottet.

Debatt (PTK 107/11).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till kommunikationsutskottet.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om fartygs tekniska säkerhet och säker drift av fartyg och till lag om fartygspersonal och säkerhetsorganisation för fartyg samt till lagar om ändring av vissa lagar som har samband med dem

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 250/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till kommunikationsutskottet.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lotsningslagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 251/2009 rd

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kommuniktaionsutskottet som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

Debatt (PTK 107/13).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till kommunikationsutskottet som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av fordonslagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 252/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till kommunikationsutskottet.

15) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 4 § i lagen om inspektion av energieffektiviteten hos kylanläggningarna i en byggnads luftkonditioneringssystem.

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 253/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till miljöutskottet.

16) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av bilagan till lagen om tobaksaccis

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 134/2009 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 31/2009 rd

Lagmotion  LM 68/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 107/16).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget i propositionen utifrån beslutet i första behandlingen.

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

17) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av mervärdesskattelagen, 18 b § i lagen om undantag för landskapet Åland i fråga om mervärdesskatte- och accislagstiftningen och 3 § i lagen om skatt på vissa försäkringspremier

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 137/2009 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 32/2009 rd

Lagmotion  LM 67/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 107/17).

Andre vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 108/1/2009

18) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om undanröjande av internationell dubbelbeskattning samt 6 § i lagen om beskattning av delägare i utländska bassamfund

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 197/2009 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 33/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 107/18).

Andre vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 108/2/2009

19) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 7 och 8 § i lagen om utlänningsregistret samt av 18 § i lagen om beskattningsförfarande

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 95/2009 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 15/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 107/19).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

20) Regeringens proposition med förslag till lag om Haus kehittämiskeskus Oy

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 162/2009 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 16/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

21) Regeringens proposition om godkännande av avtalet mellan Europeiska unionen och Australien om lufttrafikföretags behandling av passageraruppgifter (PNR) från Europeiska unionen och överföring av dessa till Australiens tullmyndighet och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen och om tillämpning av avtalet

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 116/2009 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 17/2009 rd

Andre vice talmannen:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från förvaltningsutskottets betänkande beslut om avtalet och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände avtalet.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

22) Regeringens proposition med förslag till bestämmelser om tortyr i strafflagen samt till lag om ändring av 5 a kap. 2 och 4 § i tvångsmedelslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 76/2009 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 15/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

23) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 88 § i lagen om fiske

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 141/2009 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 9/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

24) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av vissa lagar om utbildning

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 122/2009 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 9/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

25) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om utredande av dödsorsak, mentalvårdslagen, lagen om Institutet för hälsa och välfärd samt lagen om Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 151/2009 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 38/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 107/25).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

26) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om olycksfallsförsäkring för lantbruksföretagare, 114 och 115 § i lagen om pension för lantbruksföretagare samt 1 § i lagen om införande av lagen om pension för lantbruksföretagare

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 154/2009 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 39/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

27) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av gentekniklagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 193/2009 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 40/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

28) Regeringens proposition med förslag till en lag om öppettider inom detaljhandeln

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 84/2009 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 16/2009 rd

Lagmotion  LM 44/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 107/28).

Andre vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 108/3/2009

29) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 6 § i lagen om statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 88/2009 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 17/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

30) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om konsumtionsvarors och konsumenttjänsters säkerhet och vissa andra lagar som har samband med den

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 218/2009 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 18/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

31) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 25 § i lagen om alterneringsledighet

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 130/2009 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 8/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 107/31).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

32) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om konjunkturrelaterade understöd för reparation av vissa bostadshus

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 184/2009 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 7/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 107/32).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

33) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring och temporär ändring av 48 § i inkomstskattelagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 118/2009 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 34/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 18.11.2009.

34) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om statsbudgeten

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 202/2009 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 35/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 18.11.2009.

35) Regeringens proposition med förslag till lagar om stöd för byggande av bredband i glesbygdsområden samt till lag om ändring av lagen om stöd för utveckling av landsbygden

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 176/2009 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 20/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 18.11.2009.

36) Riksdagsbibliotekets berättelse för 2008

Bordläggning av betänkanden

Berättelse  B 16/2009 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 10/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 18.11.2009.

37) Regeringens proposition med förslag till lag om ombildning av Universitetens servicecenter till aktiebolag

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 140/2009 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 11/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 18.11.2009.

38) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen, lagen om olycksfallsförsäkring och 6 kap. 4 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 223/2009 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 41/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 18.11.2009.

Andre vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag 18.11.2009 kl. 14.

Plenum avslutades kl. 23.10.