Plenarprotokoll 109/2008 rd

PR 109/2008 rd

Justerat 2.0r

109. ONSDAGEN DEN 19 NOVEMBER 2008

Överläggningarna leddes av talman Sauli Niinistö (15.03—16.55) och förste vice talman Seppo Kääriäinen (16.55—18.36).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 35 ledamöter som frånvarande:

  • Sirkka-Liisa Anttila /cent
  • Merikukka Forsius /saml
  • Pekka Haavisto /gröna
  • Hannakaisa Heikkinen /cent
  • Eero Heinäluoma /sd
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Susanna Huovinen /sd
  • Liisa Hyssälä /cent
  • Heli Järvinen /gröna
  • Antti Kaikkonen /cent
  • Arja Karhuvaara /saml
  • Tanja Karpela /cent
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Krista Kiuru /sd
  • Katri Komi /cent
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Johannes Koskinen /sd
  • Merja Kyllönen /vänst
  • Jaakko Laakso /vänst
  • Reijo Laitinen /sd
  • Jari Larikka /saml
  • Pentti Oinonen /saf
  • Mauri Pekkarinen /cent
  • Petri Pihlajaniemi /saml
  • Markku Rossi /cent
  • Pertti Salovaara /cent
  • Kimmo Sasi /saml
  • Janne Seurujärvi /cent
  • Paula Sihto /cent
  • Kimmo Tiilikainen /cent
  • Marja Tiura /saml
  • Ilkka Viljanen /saml
  • Henna Virkkunen /saml
  • Anne-Mari Virolainen /saml
  • Paavo Väyrynen /cent

Efter namnuppropet anmälde sig följande ledamot:

  • Ilkka Viljanen /saml (15.31)

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Följande anmälningar om frånvaro på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet antecknades till protokollet:

10.11—3.12 ledamot

  • Jari Larikka /saml

19.11 ledamöterna

  • Rakel Hiltunen /sd
  • Timo Kaunisto /cent
  • Merja Kuusisto /sd
  • Tapani Mäkinen /saml
  • Mauri Pekkarinen /cent
  • Kimmo Sasi /saml
  • Pauliina Viitamies /sd

Sjukfrånvaro

Följande anmälningar om frånvaro på grund av sjukdom antecknades till protokollet:

19 och 20.11 ledamöterna

  • Hannakaisa Heikkinen /cent
  • Arja Karhuvaara /saml

19—21.11 ledamot

  • Tanja Karpela /cent

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 9 § i lagen om grundläggande utbildning samt 9 och 17 § i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 118/2008 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 6/2008 rd

Lagmotion  LM 27/2007 rd, 15, 26/2008 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kulturutskottets betänkande. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går.

Nu följer detaljbehandling av lagförslagen i propositionen.

Beslut

Lagförslag 1 i propositionen

Riksdagen godkände 9 § enligt betänkandet.

30 §, som inte ingår i betänkandet

Paavo Arhinmäki /vänst:

Arvoisa puhemies! Ehdotan, että pykälä saa sen muodon, joka on vastalausessa 1.

Leena Rauhala /kd:

Arvoisa puhemies! Ehdotan, että pykälä saa sen muodon, joka on vastalauseessa 3.

Annika Lapintie /vänst:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Arhinmäen ehdotusta.

Päivi Räsänen /kd:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Rauhalan ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Paavo Arhinmäki har med bifall av ledamot Annika Lapintie föreslagit att paragrafen godkänns enligt reservation 1.

Ledamot Leena Rauhala har med bifall av ledamot Päivi Räsänen föreslagit att paragrafen godkänns enligt reservation 3.

Redogörelsen godkändes.

Talmannen:

Förslagen är motstående och ställs vid omröstningarna först mot varandra, därefter ställs det segrande förslaget mot betänkandet.

Omröstningsordningen godkändes.

Vid 1) omröstningen mellan ledamöterna Leena Rauhalas och Paavo Arhinmäkis förslag godkände riksdagen ledamot Rauhalas förslag med rösterna

141 ja, 14 nej; 44 frånvarande.

( Omr. 1 )

Vid 2) omröstningen mellan betänkandet och ledamot Leena Rauhalas förslag godkände riksdagen betänkandet, där 30 § inte ingår, med rösterna

93 ja, 62 nej; 44 frånvarande.

( Omr. 2 )

Riksdagen godkände ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslag 2 enligt betänkandet.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

2) Regeringens proposition om godkännande av protokollet om ändring i avtalet mellan de nordiska länderna för att undvika dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och på förmögenhet samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i protokollet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 75/2008 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 18/2008 rd

Talmannen:

Först ska riksdagen utifrån finansutskottets betänkande besluta i enda behandling godkänna protokollet och därefter i andra behandlingen lagförslaget. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går.

Under debatten har ledamot Mikko Kuoppa med bifall av ledamot Veijo Puhjo föreslagit att riksdagen inte godkänner varken protokollet eller lagförslaget.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Talmannen:

Jag föreslår att riksdagen beslutar om protokollet och lagförslaget samtidigt.

Förfaringssättet godkändes.

Talmannen:

Den som godkänner protokollet och lagförslaget, röstar "ja", den som inte gör det röstar "nej". I protokollet antecknas hur varje ledamot har röstat.

Vid omröstningen godkände riksdagen protokollet och lagförslaget med rösterna

95 ja, 63 nej; 41 frånvarande.

( Omr. 3 )

Enda behandlingen av protokollet och andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

3) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 85 § i mervärdesskattelagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 114/2008 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 19/2008 rd

Lagmotion  LM 115/2007 rd, 37, 84/2008 rd

Talmannen:

Lagförslaget i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går.

Under debatten har ledamot Heli Paasio med bifall av ledamot Ilkka Kantola föreslagit att lagförslaget som godkändes vid första behandlingen förkastas.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Talmannen:

Den som godkänner lagförslaget, röstar "ja", om "nej" vinner har lagförslaget förkastats. I protokollet antecknas hur varje ledamot har röstat.

Vid omröstningen godkände riksdagen lagförslaget i propositionen utifrån beslutet i första behandlingen med rösterna

124 ja, 34 nej, 1 avstår; 40 frånvarande.

( Omr. 4 )

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

4) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen mellan Finland och Tjeckien om utbyte och ömsesidigt skydd av säkerhetsklassificerad information och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 183/2008 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 18/2008 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter detaljbehandling.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljhandlingen godkände riksdagen innehållet i lagförslaget enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

5) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 15 a § i kommunikationsmarknadslagen och 39 § i lagen om dataskydd vid elektronisk kommunikation

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 122/2008 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 15/2008 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kommunikationsutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter detaljbehandling.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljhandlingen godkände riksdagen innehållet i lagförslagen enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 88 § i lagen om fiske

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 120/2008 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 10/2008 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger jord- och skogsbruksutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter detaljbehandling.

Allmän debatt (PTK 109/6).

Beslut

Vid detaljhandlingen godkände riksdagen innehållet i lagförslaget enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

Antecknades till protokollet ledamot Pertti Virtanens anmälan att han vid omröstningen i ärende 3 avsåg att rösta ja, men tryckte i misstag på knappen för avstår.

7) Lag om ändring av 64 § i inkomstskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 122/2008 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till finansutskottet.

I anslutning till detta ärende är debatt dessutom tillåten om ärendena 8)—10) på dagordningen.

Debatt (PTK 109/7).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till finansutskottet.

8) Lag om förpackningsskatt

Remissdebatt

Lagmotion  LM 127/2008 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet.

[Debatt tillåten i samband med ärende 7).]

9) Lag om ändring av 2 och 4 § i avfallsskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 128/2008 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet.

[Debatt tillåten i samband med ärende 7).]

10) Lagar om ändring av lagen om accis på elström och vissa bränslen och fastighetsskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 129/2008 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet.

[Debatt tillåten i samband med ärende 7).]

11) Lag om ändring av 4 och 7 a § i lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården

Remissdebatt

Lagmotion  LM 117/2008 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

I anslutning till detta ärende är debatt dessutom tillåten om ärendena 12)—15) på dagordningen.

Debatt (PTK 109/11).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

12) Lag om ändring av 9 § i lagen om utkomststöd

Remissdebatt

Lagmotion  LM 118/2008 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

[Debatt tillåten i samband med ärende 11).]

13) Lag om ändring av 6 kap. 1 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Remissdebatt

Lagmotion  LM 119/2008 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

[Debatt tillåten i samband med ärende 11).]

14) Lag om maximibeloppet 2009 av de boendeutgifter som godkänns för bostadsbidrag för pensionstagare och om ändring av 15 § i lagen om bostadsbidrag för pensionstagare

Remissdebatt

Lagmotion  LM 120/2008 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

[Debatt tillåten i samband med ärende 11).]

15) Lag om ändring av 6 § i lagen om skada, ådragen i militärtjänst

Remissdebatt

Lagmotion  LM 121/2008 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

[Debatt tillåten i samband med ärende 11).]

16) Lag om ändring av bilagan till lagen om accis på alkohol och alkoholdrycker

Remissdebatt

Lagmotion  LM 123/2008 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till finansutskottet.

I anslutning till detta ärende är debatt dessutom tillåten om ärendena 17) och 18) på dagordningen.

Debatt (PTK 109/16).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till finansutskottet.

17) Lag om ändring av 15 a § i lagen om överlåtelseskatt och av 21 § i lagen om beskattningsförfarande

Remissdebatt

Lagmotion  LM 125/2008 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet.

[Debatt tillåten i samband med ärende 16).]

18) Lag om ändring av mervärdesskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 126/2008 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet.

[Debatt tillåten i samband med ärende 16).]

19) Lag om ändring av 11 § i lagen om utkomststöd

Remissdebatt

Lagmotion  LM 90/2008 rd (Annika Lapintie /vänst m.fl.)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Debatt (PTK 109/19).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

20) Lag om ändring av 14 § i lagen om handikappförmåner

Remissdebatt

Lagmotion  LM 97/2008 rd (Susanna Haapoja /cent)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Debatt (PTK 109/20).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

21) Lag om ändring av 30 § i lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter

Remissdebatt

Lagmotion  LM 105/2008 rd (Lauri Oinonen /cent m.fl.)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till jord- och skogsbruksutskottet.

Debatt (PTK 109/21).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till jord- och skogsbruksutskottet.

22) Tilläggsbudgetmotioner

Remissdebatt

Tilläggsbudgetmotion  TBM 72—115/2008 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att tilläggsbudgetmotionerna remitteras till finansutskottet.

De tilläggsbudgetmotioner som ledamöterna har väckt hålls framlagda på riksdagens kansli i lagstiftningsdirektörens rum.

Jag ber ledamöterna i sina inlägg ange numret och rubriken på den tilläggsbudgetmotion som inlägget hänför sig till.

Debatt (PTK 109/22).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade tilläggsbudgetmotionerna till finansutskottet.

23) Riksdagens bankfullmäktiges berättelse 2007

Bordläggning av betänkanden

Berättelse  B 9/2008 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 18/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

24) Regeringens proposition med förslag till lag om arbets- och näringscentraler samt arbets- och näringsbyråer

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 55/2008 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 10/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

25) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 11 kap. 2 och 3 § i lagen om offentlig arbetskraftsservice, lagen om utkomstskydd för arbetslösa och 17 § i lagen om alterneringsledighet

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 165/2008 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 11/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

Förste vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon torsdag kl. 16.

Plenum avslutades kl. 18.36.