Plenarprotokoll 42/2003 rd

PR 42/2003 rd

Justerat 2.1r

42. ONSDAGEN DEN 18 JUNI 2003

Förhandlingarna leds av talman Paavo Lipponen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Tarja Cronberg /gröna
  • Satu Hassi /gröna
  • Heidi Hautala /gröna
  • Kauko Juhantalo /cent
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Rosa Meriläinen /gröna
  • Markus Mustajärvi /vänst
  • Mikaela Nylander /sv
  • Säde Tahvanainen /sd
  • Hannu Takkula /cent
  • Unto Valpas /vänst

Efter namnuppropet anmäler sig ledamöterna

  • Heidi Hautala /gröna
  • Satu Hassi /gröna
  • Kauko Juhantalo /cent

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

18.6 ledamöterna

  • Rakel Hiltunen /sd
  • Hannu Takkula /cent
  • Pentti Tiusanen /vänst

18—20.6 ledamöterna

  • Aila Paloniemi /cent
  • Unto Valpas /vänst

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälning om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

18.6 ledamot

  • Satu Hassi /gröna

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamot befrielse från plenararbetet av annan orsak:

18.6 ledamot

  • Markus Mustajärvi /vänst

__________

Skriftliga spörsmål

Svaren på de skriftliga spörsmålen SS 15, 17, 22/2003 rd antecknas ha anlänt.

__________

Riksdagens justitieombudsmans berättelse för 2002

Talmannen meddelar att med en skrivelse av den 16 juni 2003 från riksdagens justitieombudsman har till riksdagen inkommit riksdagens justitieombudsmans berättelse för år 2002 (B 10/2003 rd). Berättelsen har nu delgetts riksdagen genom att den delats ut till ledamöterna.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition om en tilläggsbudget för 2003

Enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 7/2003 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 8/2003 rd

Tilläggsbudgetmotion  TBM 1—62/2003 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande nr 8. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid plenum i går.

Detaljbehandling av tilläggsbudgeten:

Föredras utgifterna.

Huvudtitel 21
Republikens president

Beslut:

Kap. 02 Republikens Presidents kansli godkänns.

Huvudtitel 23
Statsrådet

Beslut:

Kap. 01 Statsrådet, kap. 02 Statsrådets kansli, kap. 03 Justitikanslersämbetet och kap. 99 Statsrådets övriga utgifter godkänns.

Huvudtitel 24
Utrikesministeriets förvaltningsområde

Beslut:

Kap. 01 Utrikesförvaltningen och kap. 99 Övriga utgifter inom utrikesministeriets förvaltningsområde godkänns.

Huvudtitel 25
Justitieministeriets förvaltningsområde

Beslut:

Kap. 01 Ministeriet och myndigheter i samband med det, kap. 10 Domstolsväsendet, kap. 30 Rättshjälp, kap. 40 Exekutionsväsendet, kap. 50 Verkställighet av straff och kap. 60 Åklagarväsendet godkänns.

Huvudtitel 26
Inrikesministeriets förvaltningsområde

Beslut:

Kap. 01 Inrikesministeriet, kap. 02 Utlänningsverket, kap. 05 Länsstyrelserna, kap. 06 Registerförvaltningen och kap. 07 Häradena godkänns.

Kap. 75 Polisväsendet

Debatt (PTK 42/1).

Under debatten framställs följande förslag:

  • Sari Essayah /kd

    • med bifall av

  • Leena Rauhala /kd
    •

    moment 26.75.21 ökas med 5 000 000 euro för polisens omkostnader. (TBM 2/2003 rd)

  • Pekka Kuosmanen /saml

    • med bifall av

  • Pentti Tiusanen /vänst
    •

    moment 26.75.21 ökas med 5 000 000 euro för polisens omkostnader. (Reservation 1, TBM 3/2003 rd)

  • Timo Soini /saf

    • med bifall av

  • Tony Halme /saf
    •

    moment 26.75.21 ökas med 12 500 000 euro för polisens omkostnader. (TBM 4/2003 rd)

    Talmannen:

    Ledamöterna Essayahs och Kuosmanens förslag är identiska till sitt innehåll och ställs vid omröstningarna först samtidigt mot ledamot Soinis förslag och därefter ställs det segrande förslaget mot betänkandet.

    Vid 1) omröstningen med ledamöterna Essayahs och Kuosmanens förslag mot ledamot Soinis förslag godkänner riksdagen ledamöterna Essayahs och Kuosmanens förslag med rösterna 132 ja och 27 nej, 28 blanka och 12 frånvarande.

    ( Omr. 1 )

    Vid 2) omröstningen mellan betänkandet och ledamöterna Essayahs och Kuosmanens förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 127 ja och 61 nej, 11 frånvarande.

    ( Omr. 2 )

    Kap. 80 Räddningsväsendet, kap. 90 Gränsbevakningsväsendet, kap. 97 Understöd åt kommuner och kap. 98 Utveckling av regionerna godkänns.

    Huvudtitel 27
    Försvarsministeriets förvaltningsområde

    Beslut:

    Kap. 01 Försvarsministeriet godkänns.

    Kap. 10 Försvarsmakten

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Mikko Kuoppa /vänst

    • med bifall av

  • Kari Uotila /vänst
    •

    anslaget på mom. 27.10.21 för försvarsmaktens omkostnader (kompensation för den stegring i kostnadsnivån som inte beror på högre löneutgifter) minskas med 11 000 000 euro. (Reservation 2)

    Vid omröstningen om ledamot Kuoppas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 156 ja och 29 nej, 2 blanka och 12 frånvarande.

    ( Omr. 3 )

    Kap. 30 Internationell fredsbevarande verksamhet godkänns.

    Huvudtitel 28
    Finansministeriets förvaltningsområde

    Beslut:

    Kap. 01 Finansministeriet, kap. 03 Statens ekonomiska forskningscentral, kap. 05 Statskontoret, kap. 18 Skatteförvaltningen, kap. 39 Vissa överföringar till landskapet Åland, kap. 40 Tullverket, kap. 52 Statistikcentralen, kap. 60 Senatfastigheter och kap. 99 Övriga utgifter inom finansministeriets förvaltningsområde godkänns.

    Huvudtitel 29
    Undervisningsministeriets förvaltningsområde

    Beslut:

    Kap. 01 Undervisningsministeriet, kap. 05 Kyrkliga ärenden, kap. 07 Utbildningsstyrelsen, kap. 08 Internationellt samarbete och kap. 10 Undervisning och forskning vid universitet godkänns.

    Kap. 40 Allmänbildande utbildning

    Mom. 29.40.21 Omkostnader för statlig allmänbildande utbildning godkänns.

    Mom. 29.40.30 Statsandel och statsunderstöd för den allmänbildande utbildningens driftskostnader

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Anni Sinnemäki /gröna

    • med bifall av

  • Janina Andersson /gröna
    •

    moment 29.40.30 ökas med 20 000 000 euro för högre kvalitet i den grundläggande utbildningen och i utbildningen i andra stadiet. (Reservation 3, TBM 7/2003 rd)

    Vid omröstningen om ledamot Sinnemäkis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 111 ja och 75 nej, 13 frånvarande.

    ( Omr. 4 )

    Mom. 29.40.34 Statsandel för de allmänbildande läroanstalternas och yrkesläroanstalternas samt yrkeshögskolornas anläggningskostnader

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Mikko Kuoppa /vänst

    • med bifall av

  • Kari Uotila /vänst
    •

    moment 29.40.34 ökas med 4 000 000 euro för den allmänbildande utbildningens anläggningskostnader och att momentets motivering ändras till att statsandel år 2003 får beviljas för anläggningsprojekt så att de statsandelar som projekten föranleder uppgår till sammanlagt högst 85 000 000 euro enligt kostnadsnivån i januari 2003. (Reservation 2)

    Vid omröstningen om ledamot Kuoppas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 147 ja och 37 nej, 15 frånvarande.

    ( Omr. 5 )

    Kap. 60 Yrkesutbildning, kap. 69 Yrkesinriktad tilläggsutbildning och fritt bildningsarbete samt kap. 88 Vetenskap godkänns.

    Kap. 90 Konst och kultur

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Kaarina Dromberg /saml

    • med bifall av

  • Jyri Häkämies /saml
    •

    moment 29.90.24 ökas med 300 000 euro för museiverkets omkostnader för inledande av flyttningen av Finlands sjöhistoriska museum enligt statsrådets principbeslut. (Reservation 4, TBM 10/2003 rd)

    Vid omröstningen om ledamot Drombergs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 126 ja och 60 nej, 2 blanka och 11 frånvarande.

    ( Omr. 6 )

    Huvudtitel 30
    Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde

    Beslut:

    Kap. 01 Jord- och skogsbruksministeriet, kap. 02 Jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral, kap. 03 Landbygdsnäringarnas besvärsnämnd och veterinärmedicinska ansvarsnämnden, kap. 04 Övriga utgifter inom jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde, kap. 14 Utvecklande av gårdsbrukets struktur och landsbygden samt kap. 21 Forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi godkänns.

    Kap. 31 Främjande och övervakning av skogsbruket

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Toimi Kankaanniemi /kd

    • med bifall av

  • Matti Kangas /vänst
    •

    moment 30.31.44 ökas med 1 000 000 euro för hållbar virkesproduktion (skogsvårdsarbeten). (TBM 11/2003 rd)

    Vid omröstningen om ledamot Kankaanniemis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 133 ja och 52 nej, 14 frånvarande.

    ( Omr. 7 )

    Kap. 32 Skogsforskningsinstitutet, kap. 41 Fiskeri-, vilt- och renhushållning, kap. 42 Vilt- och fiskeriforskningsinstitutet, kap. 51 Nyttjande och vård av vattentillgångarna, kap. 61 Lantmäteriverket, kap. 71 Forskningsanstalten för veterinärmedicin och livsmedel, kap. 72 Livsmedelsverket och kap. 73 Kontrollcentralen för växtproduktion godkänns.

    Huvudtitel 31
    Kommunikationsministeriets förvaltningsområde

    Beslut:

    Kap. 01 Kommunikationsministeriet godkänns.

    Kap. 24 Vägförvaltningen

    Mom. 31.24.21 Basväghållningen

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Sari Essayah /kd

    • med bifall av

  • Leena Rauhala /kd
    •

    moment 31.24.21 ökas med 2 000 000 euro för basväghållning. (TBM 13/2003 rd)

  • Matti Kangas /vänst

    • med bifall av

  • Toimi Kankaanniemi /kd
    •

    moment 31.24.21 ökas med 1 500 000 euro för ombyggnad av vägen Tankolampi—Pylkäismäki i Konnevesi och Sumiainen. (TBM 14/2003 rd)

  • Matti Kangas /vänst

    • med bifall av

  • Toimi Kankaanniemi /kd
    •

    moment 31.24.21 ökas med 6 000 000 euro för basväghållning mellan Jyväskylä och Heinola på riksväg 4. (TBM 15/2003 rd)

  • Mikko Kuoppa /vänst

    • med bifall av

  • Kari Uotila /vänst
    •

    moment 31.24.21 ökas med 14 000 000 euro för kostnaderna för basväghållningen för trafiksäkerhetsförbättrande projekt. (Reservation 2)

  • Pekka Kuosmanen /saml

    • med bifall av

  • Pentti Tiusanen /vänst
    •

    moment 31.24.21 ökas med 130 000 000 euro för utveckling av vägavsnittet mellan Villmanstrand och Imatra på riksväg 6. (TBM 29/2003 rd)

  • Timo Soini /saf

    • med bifall av

  • Tony Halme /saf
    •

    moment 31.24.21 ökas med 50 000 000 euro för basväghållningen. (TBM 32/2003 rd)

  • Pentti Tiusanen /vänst

    • med bifall av

  • Pekka Kuosmanen /saml
    •

    moment 31.24.21 ökas med 1 000 000 euro för ombyggnad av vägen mellan Fredrikshamn och Taavetti. (TBM 33/2003 rd)

  • Pentti Tiusanen /vänst

    • med bifall av

  • Pekka Kuosmanen /saml
    •

    moment 31.24.21 ökas med 1 000 000 euro för reparation av väg E 18 mellan Fredrikshamn och Vaalimaa (planering och start). (TBM 34/2003 rd)

  • Pentti Tiusanen /vänst

    • med bifall av

  • Pekka Kuosmanen /saml
    •

    moment 31.24.21 ökas med 1 000 000 euro för anläggande av en motortrafikled enligt den nuvarande väglinjen mellan Lovisa och Kotka (planering och start). (TBM 35/2003 rd)

    Talmannen:

    Ledamot Essayahs förslag och ledamot Soinis förslag är motstående och ställs vid omröstningarna först mot varandra och därefter ställs det segrande förslaget mot betänkandet. Slutligen ställs de övriga förslagen vart för sig mot betänkandet.

    Vid 1) omröstningen mellan ledamot Essayahs förslag och ledamot Soinis förslag godkänner riksdagen ledamot Essayahs förslag med rösterna 146 ja och 18 nej, 24 blanka och 11 frånvarande.

    ( Omr. 8 )

    Vid 2) omröstningen mellan betänkandet och ledamot Essayahs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 119 ja och 69 nej, 11 frånvarande.

    ( Omr. 9 )

    Vid omröstningen om ledamot Kangas första förslag (nr 2) godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 162 ja och 25 nej, 1 blank och 11 frånvarande.

    ( Omr. 10 )

    Vid omröstningen om ledamot Kangas andra förslag (nr 3) godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 158 ja och 30 nej, 11 frånvarande.

    ( Omr. 11 )

    Vid omröstningen om ledamot Kuoppas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 161 ja och 25 nej, 13 frånvarande.

    ( Omr. 12 )

    Vid omröstningen om ledamot Kuosmanens förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 161 ja och 26 nej, 1 blank och 11 frånvarande.

    ( Omr. 13 )

    Vid omröstningen om ledamot Tiusanens första förslag (nr 7) godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 162 ja och 26 nej, 11 frånvarande.

    ( Omr. 14 )

    Vid omröstningen om ledamot Tiusanens andra förslag (nr 8) godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 158 ja och 30 nej, 11 frånvarande.

    ( Omr. 15 )

    Vid omröstningen om ledamot Tiusanens tredje förslag (nr 9) godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 156 ja och 29 nej, 14 frånvarande.

    ( Omr. 16 )

    Mom. 31.24.79 Efterfinansierings- och totalfinansieringsprojekt gällande vägnätet

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Pekka Kuosmanen /saml

    • med bifall av

  • Kari Uotila /vänst
    •

    moment 31.24.79 ökas med 1 700 000 euro för planering av en motorväg på sträckan Lovisa—Kotka på E 18 (riksväg 7). (TBM 41/2003 rd)

  • Pekka Kuosmanen /saml

    • med bifall av

  • Pentti Tiusanen /vänst
    •

    moment 31.24.79 ökas med 42 000 000 euro för utveckling av riksväg 15 på sträckan Kotka (Rantahaka)—Kouvola. (TBM 45/2003 rd)

  • Esko-Juhani Tennilä /vänst

    • med bifall av

  • Kari Uotila /vänst
    •

    moment 31.24.79 ökas med 8 400 000 euro för nya broar över motorvägen mellan Kemi och Torneå. (Reservation 2, TBM 47/2003 rd)

    Vid omröstningen om ledamot Kuosmanens första förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 157 ja och 27 nej, 4 blanka och 11 frånvarande.

    ( Omr. 17 )

    Vid omröstningen om ledamot Kuosmanens andra förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 165 ja och 19 nej, 2 blanka och 13 frånvarande.

    ( Omr. 18 )

    Vid omröstningen om ledamot Tenniläs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 150 ja och 39 nej, 10 frånvarande.

    ( Omr. 19 )

    Mom. 31.24.87 Anskaffningar av jordområden samt ersättningar enligt lagen om allmänna vägar godkänns.

    Kap. 30 Sjöfartsverket godkänns.

    Kap. 40 Banförvaltningscentralen

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Mikko Kuoppa /vänst

    • med bifall av

  • Kari Uotila /vänst
    •

    moment 31.40.21 ökas med 25 000 000 euro för reinvesteringar i basbanhållningen. (Reservation 2)

  • Anni Sinnemäki /gröna

    • med bifall av

  • Janina Andersson /gröna
    •

    moment 31.40.21 ökas med 25 000 000 euro för basbanhållningen. (Reservation 3, TBM 49/2003 rd)

    Talmannen:

    Ledamot Kuoppas och ledamot Sinnemäkis förslag har identiskt innehåll och ställs vid omröstningarna tillsammans mot betänkandet.

    Vid omröstningen om ledamöterna Kuoppas och Sinnemäkis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 121 ja och 67 nej, 11 frånvarande.

    ( Omr. 20 )

    Kap. 50 Luftfartsverket godkänns.

    Kap. 60 Köp av tjänster, ersättningar och stöd för kollektivtrafik

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Pentti Tiusanen /vänst

    • med bifall av

  • Pekka Kuosmanen /saml
    •

    moment 31.60.63 ökas med 320 000 euro för fortsatt regionaltågstrafik på bansträckan H713 och H714 mellan Kouvola och Kuopio. (TBM 52/2003 rd)

    Vid omröstningen om ledamot Tiusanens förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 141 ja och 45 nej, 13 frånvarande.

    ( Omr. 21 )

    Kap. 80 Meteorologiska institutet, kap. 81 Havsforskningsinstitutet och kap. 99 Övriga utgifter inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde godkänns.

    Huvudtitel 32
    Handels- och industriministeriets förvaltningsområde

    Beslut:

    Kap. 10 Förvaltning, kap. 20 Teknologipolitik, kap. 30 Företagspolitik, kap. 40 Konsument- och konkurrenspolitik, kap. 50 Internationaliseringspolitik och kap. 60 Energipolitik godkänns.

    Huvudtitel 33
    Social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde

    Beslut:

    Kap. 01 Social- och hälsovårdsministeriet, kap. 02 Forsknings- och utvecklingscentralen för social- och hälsovården, kap. 04 Prövningsnämnden, kap. 07 Institutet för arbetshygien, kap. 08 Folkhälsoinstitutet, kap. 09 Social- och hälsovårdens produkttillsynscentral och kap. 10 Strålsäkerhetscentralen godkänns.

    Kap. 13 Arbetarskyddets distriktsförvaltning

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Matti Kangas /vänst

    • med bifall av

  • Toimi Kankaanniemi /kd
    •

    moment 33.13.21 ökas med 200 000 euro för Mellersta Finlands arbetarskyddsdistrikt. (TBM 54/2003 rd)

    Vid omröstningen om ledamot Kangas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 162 ja och 26 nej, 11 frånvarande.

    ( Omr. 22 )

    Kap. 18 Sjukförsäkring och kap. 22 Ersättning för skada, ådragen i militärtjänst och vissa utgifter för rehabilitering godkänns.

    Kap. 32 Av kommunerna anordnad social- och hälsovård

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Matti Kangas /vänst

    • med bifall av

  • Toimi Kankaanniemi /kd
    •

    moment 33.32.30 ökas med 100 000 euro för screeningundersökningar för asbestexponering i mellersta Finland. (TBM 56/2003 rd)

  • Matti Kangas /vänst

    • med bifall av

  • Toimi Kankaanniemi /kd
    •

    moment 33.32.30 ökas med 8 000 000 euro för en kvalitativ förbättring av hälso- och sjukvården i mellersta Finland. (TBM 57/2003 rd)

  • Anni Sinnemäki /gröna

    • med bifall av

  • Janina Andersson /gröna
    •

    moment 33.32.30 ökas med 21 500 000 euro till kommunerna för social- och hälsovårdens driftskostnader. (Reservation 3)

  • Pentti Tiusanen /vänst

    • med bifall av

  • Pekka Kuosmanen /saml
    •

    moment 33.32.30 ökas med 5 000 000 euro för social- och hälsovårdens driftskostnader i Kymmenedalens och Södra Karelens sjukvårdsdistrikt. (TBM 58/2003 rd)

    Vid omröstningen om ledamot Kangas första förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 160 ja och 29 nej, 10 frånvarande.

    ( Omr. 23 )

    Vid omröstningen om ledamot Kangas andra förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 165 ja och 20 nej, 3 blanka och 11 frånvarande.

    ( Omr. 24 )

    Vid omröstningen om ledamot Sinnemäkis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 134 ja och 53 nej, 12 frånvarande.

    ( Omr. 25 )

    Vid omröstningen om ledamot Tiusanens förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 165 ja och 18 nej, 3 blanka och 13 frånvarande.

    ( Omr. 26 )

    Kap. 53 Hälsofrämjande verksamhet och hälsoövervakning samt kap. 57 Semesterverksamhet godkänns.

    Huvudtitel 34
    Arbetsministeriets förvaltningsområde

    Beslut:

    Kap. 01 Arbetsförvaltningen, kap. 05 Fullföljandet av de europeiska strukturfondernas program, kap. 06 Arbetskraftspolitiken samt kap. 07 Flykting- och migrationsärenden godkänns.

    Motiveringen till huvudtiteln

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Leena Rauhala /kd

    • med bifall av

  • Sari Essayah /kd
    •

    föreslår att i motiveringen till huvudtitel 34 uttalas: "Riksdagen förutsätter att regeringen vidtar åtgärder för att bland annat med åtgärder inom ramen för en aktiv arbetsmarknadspolitik åtminstone den ena av familjeförsörjarna garanteras arbete." (Reservation 1)

    Vid omröstningen om ledamot Rauhalas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 147 ja och 36 nej, 2 blanka och 14 frånvarande.

    ( Omr. 27 )

    Huvudtitel 35
    Miljöministeriets förvaltningsområde

    Beslut:

    Kap. 01 Miljöministeriet godkänns.

    Kap. 10 Miljövård

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Mikko Kuoppa /vänst

    • med bifall av

  • Kari Uotila /vänst
    •

    moment 35.10.77 ökas med 10 000 000 euro för miljövårdsarbeten för att snabba på halvfärdiga projekt av sysselsättningsskäl. (Reservation 2)

    Vid omröstningen om ledamot Kuoppas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 150 ja och 37 nej, 12 frånvarande.

    ( Omr. 28 )

    Kap. 20 Samhällen, användning av områden och naturvård, kap. 30 Främjande av boendet, kap. 40 De regionala miljöcentralerna och kap. 50 Miljötillståndsverken godkänns.

    Kap. 60 Finlands miljöcentral

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Pentti Tiusanen /vänst

    • med bifall av

  • Pekka Kuosmanen /saml
    •

    moment 35.60.21 ökas med 100 000 euro för ett kunskapscentrum för oljebekämpning i Kotka. (TBM 61/2003 rd)

    Vid omröstningen om ledamot Tiusanens förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 150 ja och 38 nej, 11 frånvarande.

    ( Omr. 29 )

    Kap. 70 Statens bostadsfond och kap. 99 Övriga utgifter inom miljöministeriets förvaltningsområde godkänns.

    Föredras inkomsterna.

    Avdelning 11
    Skatter och inkomster av skattenatur

    Beslut:

    Kap. 01 Skatter på grund av inkomst och förmögenhet och kap. 19 Övriga inkomster av skattenatur godkänns.

    Avdelning 12
    Inkomster av blandad natur

    Beslut:

    Kap. 26 Inrikesministeriets förvaltningsområde, kap. 27 Försvarsministeriets förvaltningsområde, kap. 28 Finansministeriets förvaltningsområde, kap. 30 Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde, kap. 31 Kommunikationsministeriets förvaltningsområde och kap. 33 Social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde godkänns.

    Avdelning 13
    Ränteinkomster och intäktsföring av vinst

    Beslut:

    Kap. 03 Dividendinkomster, kap. 04 Andel i statens penninginstituts vinst och kap. 05 Intäktsföring av statens affärsverks vinst godkänns.

    Avdelning 15
    Lån

    Beslut:

    Kap. 03 Statens nettoupplåning och skuldhantering godkänns.

    Uttalandet i avsnittet "Sammandrag" i betänkandet, som påvisar att budgeten är i balans, godkänns.

    Allmänna motiveringen

    Debatt (PTK 42/1).

    Under debatten framställs följande förslag:

  • Toimi Kankaanniemi /kd

    • med bifall av

  • Leena Rauhala /kd
    •

    föreslår att i allmänna motiveringen uttalas: "Riksdagen förutsätter att regeringen i brådskande ordning bereder en ändring av mervärdesskattelagen så att mervärdesskatteprocenten för livsmedel sänks till 12 procent." (Reservation 1)

  • Mikko Kuoppa /vänst

    • med bifall av

  • Kari Uotila /vänst
    •

    föreslår att i allmänna motiveringen uttalas: 1) "Riksdagen framhåller att sysselsättningsproblemen i bl.a. Nystad, Brahestad, Otanmäki och Björneborg samt på orter med varvsindustri med tomma orderböcker förvärras och förutsätter att regeringen vidtar snabba åtgärder för att hjälpa de krisdrabbade orterna." (Reservation 2)

  • Mikko Kuoppa /vänst

    • med bifall av

  • Kari Uotila /vänst
    •

    föreslår att i allmänna motiveringen uttalas: 2) "Riksdagen framhåller att bnp mot förmodan minskade med 1,3 procent i januari—mars jämfört med slutet av fjolåret och att man kan befara att uppsägningarna och permitteringarna ökar ytterligare. Därför förutsätter riksdagen att regeringen i brådskande ordning överlämnar en tilläggsbudgetproposition med ett heltäckande program för bekämpning av arbetslösheten." (Reservation 2)

    Beslut:

    Vid omröstningen om ledamot Kankaanniemis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 141 ja och 47 nej, 11 frånvarande.

    ( Omr. 30 )

    Vid omröstningen om ledamot Kuoppas första förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 151 ja och 36 nej, 12 frånvarande.

    ( Omr. 31 )

    Vid omröstningen om ledamot Kuoppas andra förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 146 ja och 41 nej, 12 frånvarande.

    ( Omr. 32 )

    Riksdagen instämmer i förslaget i den andra klämmen i betänkandet om att tilläggsbudgetmotionerna nr 1—62 skall förkastas.

    Förslaget i den tredje klämmen i betänkandet om tillämpningen av budgeten godkänns.

    Ärendet är slutbehandlat.

    __________

    UTOM DAGORDNINGEN

    2) Statsministerns upplysning om bakgrunden till Irakdiskussionen

    Statsministerns upplysning  SU 2/2003 rd

    Talmannen:

    Utom dagordningen lämnar statsminister Anneli Jäätteenmäki en sådan upplysning som avses i 24 § arbetsordningen om bakgrunden till Irakdiskussionen.

    Efter statsministerns anförande förs en debatt som inleds med en omgång gruppanföranden, där företrädare för riksdagsgrupperna får ordet för högst fem minuters anföranden. Härefter beviljas ledamöterna ordet enligt talmannnens övervägande för högst 3 minuters yttranden och 1 minuts repliker.

    Statsminister Anneli Jäätteenmäki (översättning): I enlighet med det råd som jag i början av maj fick av justitiekanslern har jag i egenskap av statsminister avhållit mig från att i offentligheten kommentera utredningarna om Irak-läckan. Jag har igår diskuterat med justitiekanslern och fått veta att jag kan offentliggöra de uppgifter som jag har i anslutning till ärendet. Justitiekanslern har godkänt detta förfarande. Jag har förra veckan berättat samma saker för myndigheterna när jag hördes som vittne i ärendet. I enlighet härmed ger jag nu riksdagen en upplysning i ärendet. Detta ville jag göra omedelbart när tillfälle därtill gavs.

    Jag är tvungen att först återkomma till vad den debatt som fördes inför riksdagsvalet handlade om ur den dåvarande oppositionens synvinkel. Jag ansåg då, och anser fortfarande, att det var viktigt att debatten fördes, eftersom det annalkande kriget i Irak sysselsatte alla medborgares tankar. Dessutom var riksdagsvalet i vintras det första valet efter att den nya grundlagen trätt i kraft, och regeringen bär nu för sin del gentemot riksdagen det parlamentariska ansvaret också för utrikespolitiken. I Finland av idag är det viktigt att medborgarna känner till de utrikespolitiska realiteterna och att en öppen debatt kan föras om dessa frågor. I ett demokratiskt land måste medborgarna få veta vad man beslutar eller kommer överens om när det gäller medborgarnas säkerhet.

    Den debatt som fördes ledde till att regeringen den 7 mars preciserade sin Irakpolitik, varvid också den dåvarande oppositionen helt kunde omfatta denna politik. I själva verket har också den nuvarande regeringen fortsatt på den då utstakade, på en bred nationell konsensus baserade linjen. Den debatt som förts om själva substansen har i praktiken stärkt våra yttre förbindelser, som grundar sig på en konsekvent politik.

    Medan valdebatten pågick fick jag i egenskap av ordförande för det största oppositionspartiet en mängd information, både muntlig och skriftlig, från många källor. Jag diskuterade bl.a. också Irakfrågan med väldigt många personer. De uppgifter som inte varit i offentligheten nådde mig på ett exceptionellt sätt, och det har därför varit mycket svårt för mig att prata om saken. De undvikande uttalandena har helt förståeligt gett ett inkonsekvent intryck. Jag tror att, i ljuset av de uppgifter som jag nu presenterar, en korrekt bild skapas.

    Jag har inte begärt och inte heller fått utrikesministeriets hemliga dokument. Den 11 juni avgav jag till myndigheterna mitt vittnesmål angående Irak-läckan. I samband med att jag hördes presenterades för mig ett flertal av utrikesministeriets hemligstämplade dokument i originalversion. Jag konstaterade att jag aldrig sett dokumenten i fråga. Det är viktigt att utredningarna visar hur dokumenten har kommit ut i offentligheten.

    När jag den 11 juni avgav mitt vittnesmål till myndigheterna berättade jag att de uppgifter som jag framlagt på min webbplats och i valdebatten grundade sig på två såkallade briefingpromemorior som jag fått av Martti Manninen per fax. Den ena promemorian hade Manninen skrivit och den andra var ett sammandrag som senare visade sig vara ett sammandrag av utrikesministeriets Grosman-dokument. Jag hade inte heller begärt dessa promemorior, och de kom som en överraskning för mig.

    Det har från början stått klart för mig att fakta måste komma fram både i fråga om utrikespolitiken och när det gäller det sätt på vilket fakta har blivit offentliga. Dröjsmålet beträffande denna upplysning har inte berott på mig, utan på den återhållsamhet som den officiella utredningen har förutsatt.

    Nu när jag har kunnat offentliggöra mina uppgifter, önskar jag till republikens president framföra att jag beklagar det inträffade. Jag har diskuterat saken med henne. Jag tror på sanningens helande kraft i det demokratiska samhället. Vårt land är ett av elementen i dagens föränderliga värld. I den världen kan vi utveckla och stärka vår utrikespolitik endast med utgångspunkt i en demokratisk debatt och en anda av öppenhet.

    Med anledning av upplysningen förs följande debatt (PTK 42/2, Gestrin 42/2/7).

    Talmannen förklarar debatten avslutad.

    Riksdagen övergår till dagordningen.

    __________

    Talmannen:

    Plenum avbryts och det fortsätter i dag kl. 15.

    Plenum avbryts kl. 12.33.

    Plenum fortsätts

    kl. 15

    Förhandlingarna leds av andre vice talman Ilkka Kanerva.

    3) Statsrådets redogörelse om ramarna för statsfinanserna 2004—2007

    Statsrådets redogörelse  SRR 1/2003 rd

    Finansutskottets betänkande  FiUB 9/2003 rd

    Andre vice talmannen:

    Utom dagordningen föredras finansutskottets betänkande nr 9 om statsrådets redogörelse om ramarna för statsfinanserna 2004—2007.

    Till grund för behandlingen ligger det uttalande med anledning av redogörelsen som finansutskottet föreslår i sitt betänkande. De, som önskar framställa förslag till riksdagens uttalande som avviker från utskottets formulering skall komma med sina förslag under debattens gång.

    Efter en presentation av finansutskottets ordförande följer en snabbdebatt som inleds med en omgång gruppanföranden på högst 10 minuter vart. Övriga på förhand anmälda inlägg i snabbdebatten får räcka högst 7 minuter.

    Debatt (PTK 42/3, Andersson 42/3/6, Biaudet 42/3/7, Jansson 42/3/34).

    Under debatten föreslår ledamot Kari Uotila med bifall av ledamot Iivo Polvi att riksdagen godkänner förslagen till uttalanden 1—4 i reservation 1.

    • Ledamot Jari Koskinen föreslår med bifall av ledamot Sari Sarkomaa att riksdagen skall godkänna förslagen till uttalanden 1—3 i reservation 2.
    • Ledamot Janina Andersson föreslår med bifall av ledamot Erkki Pulliainen att riksdagen godkänner förslagen till uttalanden 1—2 i reservation 3.

    Vid omröstningen om ledamot Uotilas 1) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 133 ja och 27 nej, 39 frånvarande.

    ( Omr. 33 )

    Vid omröstningen om ledamot Uotilas 2) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 132 ja och 34 nej, 33 frånvarande.

    ( Omr. 34 )

    Vid omröstningen om ledamot Uotilas 3) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 131 ja och 31 nej, 2 blanka och 35 frånvarande.

    ( Omr. 35 )

    Vid omröstningen om ledamot Uotilas 4) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 137 ja och 26 nej, 2 blanka och 34 frånvarande.

    ( Omr. 36 )

    Vid omröstningen om ledamot Jari Koskinens 1) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 119 ja och 43 nej, 3 blanka och 34 frånvarande.

    ( Omr. 37 )

    Vid omröstningen om ledamot Jari Koskinens 2) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 121 ja och 43 nej, 2 blanka och 33 frånvarande.

    ( Omr. 38 )

    Vid omröstningen om ledamot Jari Koskinens 3) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 125 ja och 39 nej, 2 blanka och 33 frånvarande.

    ( Omr. 39 )

    Vid omröstningen om ledamot Anderssons 1) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 135 ja och 31 nej, 33 frånvarande.

    ( Omr. 40 )

    Vid omröstningen om ledamot Anderssons 2) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 134 ja och 32 nej, 33 frånvarande.

    ( Omr. 41 )

    Riksdagen har godkänt ett uttalande med anledning av redogörelsen enligt finansutskottets betänkande.

    Förslaget i klämmen till betänkandet om att sända detta till statsrådet för kännedom godkänns.

    Riksdagen övergår till dagordningen.

    Ärendet är slutbehandlat.

    Plenum avslutas kl. 19.22.