Senast publicerat 03-11-2021 12:48

Regeringens proposition RP 53/2015 rd Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om temporär ändring av 1 § i lagen om arvoden och ersättningar som betalas till medlemmar av statsrådet

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

I denna proposition föreslås det att lagen om arvoden och ersättningar som betalas till medlemmar av statsrådet ändras temporärt så att det arvode som betalas till medlemmar av statsrådet för skötseln av deras uppdrag minskas med fem procent. Dessutom föreslås en minskning på två procent som på årsnivå motsvarar cirka en veckas minskning av arvodet för medlemmar av statsrådet. 

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2016 och avses bli behandlad i samband med den.  

Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2016 och är avsedd att gälla temporärt till och med den 31 maj 2019, dock högst till utgången av den månad då det statsråd som är tillsatt vid denna lags ikraftträdande beviljas avsked av republikens president.  

Motivering

Nuläge och föreslagna ändringar

Lagen om arvoden och ersättningar som betalas till medlemmar av statsrådet (1096/2006, nedan lagen om ministerarvoden) trädde i kraft vid ingången av 2007. Det föreskrevs att det arvode som betalas till en minister ska motsvara det arvode som betalas till riksdagens vice talman och att det arvode som betalas till statsministern ska motsvara det arvode som betalas till riksdagens talman. En minister får för närvarande 9 788 euro i månadsarvode för skötseln av sitt uppdrag och statsministern får 11 742 euro. Arvodet är skattepliktig inkomst. Till en medlem av statsrådet som också är riksdagsledamot betalas i enlighet med 1 § 3 mom. i lagen om riksdagsmannaarvode (328/1947) hälften av det arvode och den kostnadsersättning som enligt denna lag tillkommer honom.  

Statsminister Juha Sipiläs regering meddelade i september 2015 att medlemmarna av statsrådet arbetar utan lön en vecka per år under hela regeringsperioden. Detta innebär att årsarvodet för medlemmarna av statsrådet minskas med en veckas arvode. Senare kom regeringen dessutom överens om att månadsarvodet minskas med fem procent. Det är fråga om en minskning som gäller hela regeringsperioden. Även statsminister Jyrki Katainens regering minskade ministrarnas månadsarvoden med fem procent. Denna minskning upphörde att gälla den 30 april 2015. Sammanlagt föreslås det att arvodena för medlemmarna av statsrådet minskas med sju procent. Samtidigt föreslås det att ytterligare minskningar av eller tillägg till det arvode som redan fastställts för riksdagens talman eller vice talman inte ska påverka det arvode som betalas till statsministern eller ministrarna. Detta innebär att till exempel eventuella minskningar av riksdagsledamöternas arvoden som infaller medan den temporära bestämmelsen gäller inte ytterligare minskar statsministerns och ministrarnas arvoden som minskats genom denna lagändring. 

Ekonomiska konsekvenser

En minskning av arvodena med sju procent i enlighet med denna proposition ger upphov till en besparing på ca 125 000 euro om året med det antal medlemmar statsrådet har för närvarande. Ministerarvodena betalas med anslag under moment 23.01.02 i statsbudgeten. 

Beredningen av propositionen

Regeringens proposition har beretts vid statsrådets kansli. 

Samband med andra propositioner

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2016 och avses bli behandlad i samband med den. 

Ikraftträdande

Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2016. Lagen föreslås gälla temporärt till och med den 31 maj 2019, dock högst till utgången av den månad då det statsråd som är tillsatt vid denna lags ikraftträdande beviljas avsked av republikens president. 

Kläm 

Med stöd av vad som anförts ovan föreläggs riksdagen följande lagförslag: 

Lagförslag

Lag temporär ändring av 1 § i lagen om arvoden och ersättningar som betalas till medlemmar av statsrådet 

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras temporärt i lagen om arvoden och ersättningar som betalas till medlemmar av statsrådet (1096/2006) 1 § 2 mom. som följer: 
1 § 
Kläm 
Arvodet motsvarar till sitt belopp det av riksdagens arvodeskommission fastställda arvode som med stöd av lagen om riksdagsmannaarvode (328/1947) betalas till riksdagens vice talman minskat med sju procent. Det arvode som betalas till statsministern motsvarar till sitt belopp emellertid det av riksdagens arvodeskommission fastställda arvode som betalas till riksdagens talman minskat med sju procent. Under denna lags giltighetstid påverkar ytterligare minskningar av eller tillägg till det arvode som fastställts för riksdagens talman eller vice talman inte det arvode som betalas till statsministern eller ministrarna. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016 och gäller till och med den 31 maj 2019, dock högst till utgången av den månad då det statsråd som är tillsatt vid denna lags ikraftträdande beviljas avsked av republikens president. 
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors den 28 september 2015  
Statsminister Juha Sipilä 
Lagstiftningsråd Sanna Helopuro