2 §
Lagens tillämpningsområde
Denna lag tillämpas på rättskipningsärenden som
behandlas vid domstol. Bestämmelserna i denna lag om domstolar
tillämpas också på sådana nämnder
som har inrättats för att behandla besvärsärenden
och där förvaltningsprocesslagen (586/1996)
tillämpas.
I strafflagen (39/1889) föreskrivs det om
nedsättning av straff på grund av dröjsmål
vid rättegång. I förvaltningsprocesslagen
föreskrivs det om lindring av en administrativ ekonomisk
påföljd på grund av dröjsmål
vid rättegång.
Trots vad som föreskrivs i denna lag har den skadelidande
rätt till ersättning för skada som orsakas
av ett dröjsmål så som anges i skadeståndslagen
(412/1974).
2 a §
Definitioner
I denna lag avses med
1) myndighet statliga ämbetsverk och inrättningar,
myndigheter i landskapet Åland, kommunala myndigheter,
självständiga offentligrättsliga inrättningar
och andra organ som sköter offentliga förvaltningsuppgifter,
2) administrativ påföljd disciplinstraff,
förseelse- och tillsynsavgifter, skatteförhöjningar samt
andra påföljder av straffnatur som bestämts
i ett förvaltnings- eller förvaltningsprocessärende.
3 §
Rätt till gottgörelse
En enskild part har rätt till sådan skälig
gottgörelse av statens medel som avses i 6 §,
om rät-tegång har fördröjts
så att dröjsmålet kränker partens
rätt till rättegång inom skälig
tid.
I förvaltningsprocessärenden har endast en sådan
enskild part vars rätt, fördel eller skyldighet
direkt påverkas av ärendet, rätt till
gottgörelse när villkoren enligt 1 mom. uppfylls.
5 §
När rättegången börjar
Den tid som ska beaktas i rättegångens
längd börjar
1) i tvistemål och ansökningsärenden
när målet eller ärendet har anhängiggjorts
vid domstolen,
2) i brottmål när den behöriga myndigheten har
underrättat svaranden om att han eller hon misstänks
ha begått ett brott eller när en brottsmisstanke
som har riktats mot svaranden väsentligt har påverkat
hans eller hennes ställning,
3) när målsägandens yrkande har anhängiggjorts
vid domstolen.
I förvaltningsprocessärenden börjar
den tid som ska beaktas i rättegångens längd
när den handling genom vilken ärendet har anhängiggjorts
har inlämnats till domstolen eller myndigheten. Den tid
som ska beaktas i rättegångens längd
börjar dock redan från det att en begäran om
omprövning eller ett annat motsvarande yrkande som ska
behandlas i förvaltningsförfarande har framställts,
om en sådan begäran eller ett sådant
yrkande enligt lag ska framställas innan beslutet får överklagas
genom besvär. Av särskilda skäl kan den
tid som ska beaktas i rättegångens längd
börja från en tidigare tidpunkt än denna.
I ett ärende som gäller bestämmande
av en administrativ påföljd börjar den
tid som ska beaktas i rättegångens längd
när myndigheten har inlett ett förfarande som
leder till en påföljd och har delgivit parten
detta.
6 §
Gottgörelsens belopp
Syftet med gottgörelsen är att kompensera
en part för den oro, osäkerhet och andra jämförbara olägenheter
som parten har orsakats till följd av dröjsmål
vid rättegången.
Gottgörelsens belopp är 1 500 euro för
varje år som rättegången har fördröjts
av orsaker som domstolen eller myndigheten är ansvarig
för. Gottgörelsens sammanlagda belopp höjs
med högst 2 000 euro, om huvudsaken är av särskilt stor
betydelse för en part. Ett ärende anses vara av
särskilt stor betydelse om det har direkt anknytning till
en persons hälsa, försörjning, rättsliga
ställning eller någon annan motsvarande omständighet.
Gottgörelsen kan sättas ned eller höjas
utifrån en omständighet som anges i 4 § 1 mom.
eller någon annan jämförbar omständighet.
Gottgörelsen är högst 10 000 euro.
Gottgörelsens maximibelopp kan överskridas, om
det finns särskilda skäl.
Rätt till gottgörelse föreligger
inte till den del ett straff sätts ned eller en administrativ
påföljd lindras på grund av ett dröjsmål.
Om gottgörelse tidigare har dömts ut genom ett
lagakraftvunnet avgörande i samma ärende, ska
den beaktas som avdrag när ny gottgörelse döms
ut.
7 §
Yrkande på gottgörelse
Gottgörelse ska yrkas vid den domstol som behandlar
huvudsaken. Yrkandet ska framställas i god tid och senast
innan behandlingen av huvudsaken har avslutats, annars går
talerätten förlorad.
Yrkande kan inte utan giltig orsak framställas först
i högsta domstolen eller, i ett ärende som förutsätter
besvärstillstånd, först i högsta
förvaltningsdomstolen.
Ett yrkande kan vara skriftligt eller muntligt. Yrkandet ska
motiveras.
8 §
Förande av statens talan
I brottmål där åklagaren utför åtal är
det åklagaren som för statens talan i ärenden
om gottgörelse. I övriga ärenden förs
statens talan av Statskontoret. Statskontoret ges inte tillfälle
att bli hört om ett yrkande på gottgörelse,
om inte det finns särskilda skäl.
9 §
Avgörande av ett yrkande på gottgörelse
Domstolen avgör ett yrkande på gottgörelse samtidigt
som den avgör huvudsaken. Den sammansättning som är
behörig i huvudsaken är behörig i ett ärende
som gäller gottgörelse.
Domstolen ska i sitt avgörande i fråga om
yrkande på gottgörelse också konstatera
vid vilka domstolar eller myndigheter behandlingen av ärendet
har fördröjts väsentligt.
Domstolen ska utan dröjsmål underrätta Statskontoret
om avgöranden där gottgörelse har bestämts.
Bestämmelser om delgivning av beslut i förvaltningsprocessärenden
finns i förvaltningsprocesslagen.
11 §
Ändringssökande
Ett avgörande som domstolen har meddelat med anledning
av ett yrkande på gottgörelse får överklagas
på samma sätt som huvudsaken.
Besvärsrätt har den part som har yrkat på gottgörelse.
Besvärsrätt har också sådana
sammanslutningar, inrättningar och nämnder som
avses i 12 § 2 mom. och för vilkas del domstolen
har konstaterat att behandlingen av ärendet har fördröjts.
12 §
Betalning av gottgörelse
Gottgörelsen ska betalas till parten inom en månad
från det att avgörandet om gottgörelse
har vunnit laga kraft. Gottgörelsen betalas av Statskontoret.
Efter att ha hört landskapet Åland, en kommun,
en självständig offentligrättslig inrättning, något
annat organ som sköter offentliga förvaltningsuppgifter
eller någon annan nämnd som behandlat besvär än
en nämnd enligt 3 mom., tar Statskontoret ut en uppskattad
andel av beloppet av den betalda gottgörelsen och av de
kostnader som avses i 10 § av respektive aktör,
om det har konstaterats att behandlingen av ärendet har
fördröjts i dess verksamhet.
Statskontoret tar efter att ha hört det berörda ministeriet
ut en för ministeriet uppskattad andel av beloppet av den
betalda gottgörelsen och av de kostnader som avses i 10 §,
hos det ministerium till vars ansvarsområde den domstol
eller den myndighet hör där behandlingen av ärendet konstateras
ha blivit fördröjd, om ministeriets andel av gottgörelsen
uppskattas till minst 3 000 euro.
I fråga om förbud mot utmätning av
och skattefrihet för gottgörelse föreskrivs
särskilt.
_______________
Denna lag träder i kraft den
20
.
På ärenden som är anhängiga
vid domstol eller vid en nämnd enligt 2 § 1 mom.
när denna lag träder i kraft tillämpas
de bestämmelser som gäller vid ikraftträdandet.