1 §
Tillämpningsområde
I denna lag finns bestämmelser om behörighet
för asbestsanerare, tillstånd för asbestsanering
och register över dessa.
Med asbestsanering avses i denna lag arbete som inom
tillämpningsområdet för arbetarskyddslagen
(738/2002) utförs för att riva och avlägsna
konstruktioner och tekniska system som innehåller asbest,
skydda konstruktioner som ska bevaras, städa rivningsobjekt
och annat motsvarande arbete i omedelbar anknytning till rivning
och avlägsnande av konstruktioner, i vilket arbetstagarna
kan exponeras för asbestdamm. Bestämmelserna om
asbestsanering i denna lag tillämpas också på underhålls-
eller servicearbete på asbesthaltiga konstruktioner och
anordningar i byggnader och fartyg, i vilket asbestdamm frigörs.
Särskilda bestämmelser gäller för
arbetarskydd vid asbestsanering och hälsoundersökningar
för asbestsanerare.
2 §
Behörighet för asbestsanerare
Endast sådana arbetstagare får anlitas för
asbestsanering som har den behörighet som krävs för
uppgiften och som är registrerade i det register enligt
12 § över personer som är behöriga
för asbestsanering.
Behörighetskravet för asbestsanerare är
lämplig yrkesexamen eller en del av examen.
Bestämmelser om erkännande av yrkeskvalifikationer
som förvärvats i en stat som hör till Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet finns i lagen om erkännande
av yrkeskvalifikationer (1093/2007). Genom förordning
av statsrådet får närmare bestämmelser
utfärdas om den behörighet som krävs
av asbestsanerare.
Vad som i denna paragraf föreskrivs om arbetstagare
tillämpas även på egenföretagare
som utför asbestsanering.
3 §
Tillstånd för asbestsanering
Asbestsanering får utföras av en fysisk eller juridisk
person som har fått tillstånd för asbestsanering.
Tillstånd behövs dock inte för
1) kortvariga servicearbeten, vid vilka spröda asbestmaterial
inte hanteras,
2) inkapsling eller övertäckning
av asbesthaltiga material i gott skick,
3) asbestkartläggning och annan provtagning.
4 §
Tillståndsmyndighet
Tillstånd för asbestsanering söks
hos arbetarskyddsmyndigheten som är tillståndsmyndighet.
5 §
Förutsättningarna för beviljande
av tillstånd för asbestsanering
Tillstånd för asbestsanering ska
av tillståndsmyndigheten beviljas en fysisk person som
1) har fyllt 18 år,
2) inte är försatt i konkurs och
vars handlingsbehörighet inte har begränsats eller
för vilken en intressebevakare inte har utsetts,
3) inte har meddelats näringsförbud
eller tillfälligt näringsförbud,
4) i det tillståndspliktiga arbetet har tillgång till
sådana anordningar och redskap som behövs för
en säker asbestsanering samt serviceutrymmen för
dem, och
5) i sin tidigare verksamhet i fråga om iakttagande
av arbetarskyddsföreskrifterna visat att han eller hon
inte är uppenbart olämplig att utöva
tillståndspliktig verksamhet.
Tillstånd ska beviljas en juridisk person, om de personer
som ingår i dess förvaltning och verkställande
direktören samt i ett öppet bolag bolagsmännen
och i ett kommanditbolag de ansvariga bolagsmännen uppfyller
kraven i 1 mom. 1—3 och 5 punkten och den juridiska personen uppfyller
kraven i 4 och 5 punkten.
6 §
Beviljande av tillstånd för asbestsanering
Tillstånd för asbestsanering beviljas utan dröjsmål,
dock senast inom 14 dagar från det att tillståndsmyndigheten
har konstaterat att den tillståndssökande uppfyller
förutsättningarna för beviljande av tillstånd.
Tillstånd för asbestsanering beviljas för
viss tid eller tills vidare. Tillståndet är riksomfattande.
Särskilda bestämmelser gäller för
avgiftsskyldighet för tillstånd.
7 §
Skyldighet att anmäla ändringar
Tillståndshavare ska utan dröjsmål
underrätta arbetarskyddsmyndigheten som är tillståndsmyndighet
om att den tillståndspliktiga verksamheten upphör
samt om sådana väsentliga ändringar som
inverkar på beviljande av sådant tillstånd
för asbestsanering som avses i 5 §.
8 §
Förnyande av tillstånd för asbestsanering
Bestämmelserna i denna lag om ansökan om tillstånd
för asbestsanering tillämpas också på förnyande
av tillstånd som beviljats för viss tid.
Om förnyande av ett tillstånd har inletts
senast en månad före tillståndets sista
giltighetsdag, får tillståndshavaren med stöd
av det tidigare tillståndet fortsätta den tillståndspliktiga verksamheten
till dess att ärendet avgörs.
9 §
Återkallande av tillstånd för asbestsanering
Tillståndsmyndigheten ska återkalla
ett tillstånd för asbestsanering, om
1) tillståndshavaren begär det, eller
2) sökanden har i ansökan lämnat
felaktiga uppgifter som väsentligen har påverkat
beviljandet av tillståndet.
Tillståndsmyndigheten kan återkalla
ett tillstånd för asbestsanering, om
1) förutsättningarna för
beviljande av tillstånd inte längre uppfylls,
2) denna lag, arbetarskyddslagen, lagen om företagshälsovård
(1383/2001) eller författningar eller bestämmelser
som har utfärdats med stöd av dem har överträtts
i den tillståndspliktiga verksamheten, eller
3) författningar eller bestämmelser
som gäller förstöringen av asbestavfall
har överträtts i den tillståndspliktiga
verksamheten.
Om sådana brister eller försummelser som avses
i 2 mom. 1—3 punkten kan avhjälpas, ska tillståndsmyndigheten
ställa en frist för tillståndshavaren
inom vilken bristen eller försummelsen ska avhjälpas.
Tillståndsmyndigheten kan återkalla tillståndet,
om tillståndshavaren inte har avhjälpt bristen
eller försummelsen inom utsatt tid.
Tillståndsmyndigheten kan i sitt beslut bestämma
att beslutet ska iakttas trots ändringssökande.
10 §
Register över tillstånd för asbestsanering
Tillståndsmyndigheten för ett register över tillstånd
för asbestsanering för behandlingen av tillståndsärenden
enligt denna lag och främjandet av arbetarskyddet samt
för tillsynen över tillståndshavarnas
verksamhet. I samband med registreringen ger tillståndsmyndigheten
tillståndshavaren ett registreringsnummer.
I registret förs in tillståndshavarens namn
eller firma, kontaktinformation, företags- och organisationsnummer,
hemvist eller hemort, registreringsnummer samt datum för
när tillståndet beviljades, tillståndets
giltighetstid och återkallande av tillståndet.
Uppgifterna i registret bevaras i två år efter det
att tillståndet upphört att gälla eller
den tillståndspliktiga verksamheten upphört.
11 §
Offentlig informationstjänst
Tillståndsmyndigheten får med samtycke av den
som registreras, i ett allmänt datanät lämna ut
sådana uppgifter som avses i 10 § 2 mom.
ur det register över asbestsaneringstillstånd
som avses i 1 mom. i den paragrafen.
Tillståndsmyndigheten ska på begäran
av en tillståndshavare eller när ett tillstånd
har återkallats eller när tillståndsmyndigheten
har underrättats om att en tillståndspliktig verksamhet upphör,
utan dröjsmål avlägsna uppgifterna om tillståndshavaren
ur den offentliga informationstjänsten.
12 §
Register över behöriga asbestsanerare
Tillståndsmyndigheten för ett register över behöriga
asbestsanerare för tillsynen över och främjandet
av arbetarskyddet. I registret antecknas personens namn, födelsetid,
registreringsnummer samt datum för avläggande
av yrkesexamen eller en lämplig del av examen.
Tillståndsmyndigheten antecknar de uppgifter
som avses i 1 mom. i registret
1) på begäran av den som registreras,
2) med samtycke av den som registreras på begäran
av den som ansöker om eller innehar tillstånd
för asbestsanering.
En förutsättning för registrering är
att ett examensbetyg eller någon annan tillförlitlig
utredning över att den som antecknas i registret har sådan
behörighet som avses i 2 § 2 mom.
visas upp för tillståndsmyndigheten.
Uppgifterna om den registrerade avlägsnas utan dröjsmål
ur registret på den registrerades egen begäran
eller efter det att tillståndsmyndigheten fått
uppgift om att den registrerade avlidit.
13 §
Utlämnande av uppgifter, behandling av personuppgifter
och den registrerades rättigheter
Tillståndsmyndigheten kan lämna ut uppgifter
ur de register som avses i 10 och 12 § med hjälp
av teknisk anslutning eller annars elektroniskt till en myndighet
som behöver uppgifterna för skötseln
av sina lagstadgade uppgifter.
14 §
Ändringssökande
Ett beslut som tillståndsmyndigheten har meddelat med
stöd av denna lag får överklagas genom
besvär hos förvaltningsdomstolen enligt vad som
föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
Förvaltningsdomstolens beslut i ett ärende som
gäller återkallande av tillstånd för
asbestsanering får överklagas genom
besvär på det sätt som anges i förvaltningsprocesslagen.
Andra beslut av förvaltningsdomstolen får överklagas
genom besvär endast om högsta förvaltningsdomstolen
beviljar besvärstillstånd.
15 §
Straffbestämmelse
Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet anlitar andra
arbetstagare än sådana som avses i 2 § för
asbestsanering eller utför asbestsanering utan tillstånd
för asbestsanering ska, om inte strängare straff
för gärningen föreskrivs någon annanstans
i lag, för asbestsaneringsförseelse dömas
till böter.
16 §
Tillsyn
Tillsynen över efterlevnaden av denna lag utövas
av arbetarskyddsmyndigheterna. Bestämmelser om tillsynen
finns i lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete
på arbetsplatsen (44/2006).
Tillståndsmyndighetens och den registeran-svariges
uppgifter som i denna lag föreskrivs för arbetarskyddsmyndigheten
kan ges till ett eller flera ansvarsområden för
arbetarskyddsuppgifter, vilka är arbetarskyddsmyndighet
och finns vid regionförvaltningsverken, med iakttagande av
6 § 2 mom. i lagen om regionförvaltningsverken
(896/2009).
17 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den
20
.
Arbetstagare eller egenföretagare som före den
1 januari 2011 har fått sådan utbildning för asbestsanering
som avses i 17 § i statsrådets beslut
om asbestarbete (1380/1994), har rätt att utföra
asbestsanering utan sådan behörighet som föreskrivs
i 2 § 2 mom. i denna lag i två år
från denna lags ikraftträdande.
Bemyndiganden som med stöd av 16 § i
statsrådets beslut om asbestarbete har getts för
rivning och sanering av asbesthaltiga konstruktioner gäller
som sådana i två år efter denna lags ikraftträdande.
Under denna tid tillämpas 9 § i denna
lag på återkallande av bemyndiganden.