av dem 2 kap. 3 § sådan den lyder delvis ändrad
i lag 981/2013 och 6 § sådan den lyder
delvis ändrad i lagarna 893/2008 och 981/2013,
rubriken för 6 kap., 6 kap. 8 § 2 och 5 mom.,
10, 12, 16, 18 och 21 § samt 29 kap. 5 § 1 mom.
5 punkten sådana de lyder i lag 981/2013, 6 kap.
4 § sådan den lyder delvis ändrad i lag
211/2009, 9 kap. 3 §, 19 kap. 3 §, 20
kap. 3 § och 21 kap. 2 § sådana de lyder
i lag 1170/2010 samt 23 kap. 2 och 4 § sådana
de lyder delvis ändrade i lag 893/2008, samt
1 kap.
De centrala principerna för försäkringsbolags
verksamhet samt tillämpning av lagen
Allmänna bestämmelser
2 a §
Europeiska unionens lagstiftning
Utöver vad som föreskrivs i denna lag och med
stöd av den finns det bestämmelser om försäkringsbolag
i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/35
om komplettering av Europaparlamentets och rådets
direktiv 2009/138/EG om upptagande och utövande
av försäkringverksamhet (Solvens II), nedan kommissionens
förordning, samt i tekniska standarder som antagits
genom förordning eller beslut av Europeiska kommissionen.
På sådana små försäkringsbolag
som avses i 3 b § tillämpas inte vad
som i kommissionens förordning och tekniska standarder
föreskrivs om det företagsstyrningssystem som
avses i 6 kap. 8—20 § och om det offentliggörande
av uppgifter som avses i 8 a kap.
3 §
Livförsäkring, skadeförsäkring
och återförsäkringsverksamhet
Med livförsäkring avses verksamhet
som hänförs till de livförsäkringsklasser
som avses i lagen om försäkringsklasser (526/2008)
och med skadeförsäkring verksamhet som
hänförs till de skadeförsäkringsklasser
som avses i den lagen.
Med återförsäkringsverksamhet avses
verksamhet som består i att överta sådana
risker som ett försäkringsbolag, återförsäkringsbolag
eller en försäkringsförening som avses
i lagen om försäkringsföreningar (1250/1987)
har överlåtit.
3 a §
Risker
Med teckningsrisk avses risken för förlust
eller negativ förändring avseende försäkringsförpliktelsens
värde till följd av felaktiga tariffer och antaganden
om avsättningar.
Med marknadsrisk avses risken för förlust
eller negativ förändring avseende den finansiella ställningen
som direkt eller indirekt orsakas av svängningar i nivån
eller volatiliteten när det gäller marknadspriserna
för tillgångar, skulder och finansiella instrument.
Med kreditrisk avses risken för förlust
eller negativ förändring avseende den finansiella ställningen
till följd av svängningar i kreditvärdigheten
hos emittenter, motparter och gäldenärer för
vilka försäkrings- eller återförsäkringsföretag är
exponerade i form av motparts- eller räntemarginalrisker
eller koncentrationer av marknadsrisker.
Med operativ risk avses risken för förlust
till följd av att interna rutiner visat sig otillräckliga eller
fallerat, orsakad av personal eller system eller av externa händelser.
Med likviditetsrisk avses risken för att försäkrings-
och återförsäkringsföretag inte
kan avyttra placeringar och andra tillgångar
för att uppfylla sina finansiella åtaganden när
de förfaller till betalning.
Med koncentrationsrisk avses varje riskexponering som
kan leda till en förlust som är så stor att
den kan hota ett försäkrings- eller återförsäkringsföretags
solvens eller finansiella ställning.
3 b §
Små försäkringsbolag
Med litet försäkringsbolag avses,
om inte annat följer av 2—4 mom., ett bolag som
uppfyller följande förutsättningar:
1) bolagets totala premieinkomst överstiger inte 5
000 000 euro per år,
2) bolagets, eller om bolaget hör till en försäkringsgrupp
som avses i 26 kap., gruppens totala försäkringstekniska
avsättningar enligt 10 kap. 2 § överstiger
inte 25 000 000 euro per år,
3) bolagets affärsverksamhet omfattar inte försäkrings-
eller återförsäkringsverksamhet som täcker
risker inom försäkringsklasserna 11—15
enligt lagen om försäkringsklasser, förutom
när de utgör underordnade risker enligt 11 § 2
mom. i den lagen,
4) bolagets affärsverksamhet omfattar inte återförsäkringsverksamhet
som överstiger de tecknade totala premieinkomsterna med
mer än 500 000 euro, eller de totala försäkringstekniska avsättningarna
enligt 10 kap. 2 § med mer än 2 500 000
euro, eller de tecknade totala premieinkomsterna med mer än
10 procent eller de försäkringstekniska avsättningarna
enligt 10 kap. 2 § med mer än 10 procent.
Ett försäkringsbolag är inte ett
litet försäkringsbolag, om försäkringsbolaget
eller Finansinspektionen i samband med koncessionsansökan
uppskattar att något av de belopp som anges i 1 mom. kommer
att överskridas under de följande fem åren.
Om något av de belopp som anges i 1 mom. överskrids
under tre på varandra följande år är försäkringsbolaget
inte längre ett litet försäkringsbolag
från ingången av det fjärde kalenderåret.
Ett litet försäkringsbolag ska utan dröjsmål underrätta
Finansinspektionen om att beloppen överskridits.
Om ett försäkringsbolag bedriver affärsverksamhet
med stöd av etableringsrätten eller med stöd
av rätten att fritt tillhandahålla tjänster, är bolaget
inte ett litet försäkringsbolag.
Om Finansinspektionen på ansökan av försäkringsbolaget
har konstaterat att inget av de belopp som anges i 1 mom. har överskridits
under de tre senaste på varandra följande åren
och om de inte förväntas bli överskridna
under de följande fem åren, blir försäkringsbolaget
ett litet försäkringsbolag från ingången
av det följande kalenderåret. Försäkringsbolagets
ansökan ska innehålla de uppgifter som behövs
för Finansinspektionens bedömning.
3 c §
Captivebolag för försäkring
Med captivebolag för försäkring avses
ett försäkringsbolag vars syfte är att
försäkra risker endast för sitt moderföretag
eller för den företagsgrupp till vilken captivebolaget
självt hör. Som ett captivebolag för
försäkring betraktas dock inte ett försäkringsbolag
som ägs av ett försäkringsföretag
eller en försäkringsgrupp som avses i 26 kap.
2 § 2 mom. eller av ett annat företag inom finansbranschen.
4 §
Återförsäkringsbolag och captivebolag
för återförsäkring
Med återförsäkringsbolag avses
ett försäkringsbolag som bedriver endast återförsäkringsverksamhet
och därmed direkt sammanhängande affärsverksamhet.
Om inte något annat föreskrivs i denna lag ska
på ett återförsäkringsbolag
tillämpas vad som föreskrivs om skadeförsäkringsbolag.
Med captivebolag för återförsäkring avses
ett återförsäkringsbolag vars syfte är
att återförsäkra risker endast för
sitt moderföretag eller för den företagsgrupp
till vilken bolaget självt hör. Som ett captivebolag
för återförsäkring betraktas
dock inte ett återförsäkringsbolag som ägs
av ett försäkringsföretag eller en försäkringsbolagsgrupp
som avses i 26 kap. 2 § 2 mom. eller ett annat företag
inom finansbranschen.
11 §
EES-stat och tredjeland
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Med tredjeland avses en stat som inte hör
till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
11 a §
Hemstat
Med hemstat avses vid skadeförsäkringsverksamhet
den EES-stat där det försäkringsföretag som
försäkrar risken har sin bolagsrättsliga
hemort, vid livförsäkring den EES-stat
där det försäkringsbolag som svarar för åtagandet
har sin bolagsrättsliga hemort och vid återförsäkringsverksamhet
den EES-stat där återförsäkringsbolaget
har sin bolagsrättsliga hemort.
15 §
Separationsprincipen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Med kompositbolag avses ett livförsäkringsbolag
som på något annat sätt än försäkring
av anknytande risker till befintliga livförsäkringsavtal
bedriver skadeförsäkring som hör till
skadeförsäkringsklasserna 1 eller 2 enligt lagen
om försäkringsklasser.
16 a §
Proportionalitetsprincipen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Proportionalitetsprincipen beaktas inte vid tillämpning
av 2 kap. 1 a §, 8 och 9 kap. eller 27—29 kap.
25 §
Bemyndigande för social- och hälsovårdsministeriet
att utfärda förordning
Genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet
får de belopp justeras som anges i detta kapitel, på basis
av de förändringar i det europeiska konsumentprisindex
som offentliggörs av Europeiska gemenskapernas statistikkontor.
Det justerade beloppet avrundas uppåt till närmaste
hela 100 000 euro.
2 kap.
Bildande av försäkringsbolag och koncession
1 a §
Startkapital
Ett försäkringsaktiebolag ska ha ett aktiekapital
och ett ömsesidigt försäkringsbolag ska
ha ett garantikapital eller en grundfond (startkapital).
Startkapitalet ska uppgå till minst
1) 3 000 000 euro vid bedrivande av livförsäkringsverksamhet
samt försäkringsverksamhet som hör till
skadeförsäkringsklasserna 10—16 enligt
lagen om försäkringsklasser,
2) 2 000 000 vid bedrivande av annan skadeförsäkringsverksamhet än
sådan som avses i 1 punkten,
3) 3 000 000 euro i ett återförsäkringsbolag,
4) 1 000 000 euro i ett captivebolag för återförsäkring.
I lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag föreskrivs
om grundkapitalet för försäkringsbolag
som bedriver lagstadgad pensionsförsäkring.
2 §
Bildande av försäkringsbolag
För bildandet av ett försäkringsbolag
ska upprättas ett avtal om bolagsbildning. På bildande av
försäkringsbolag tillämpas i övrigt
bestämmelserna om aktiebolag i 2 kap. 1, 2 och 4 § i
aktiebolagslagen. Utöver vad som föreskrivs i nämnda
2 § ska i avtalet om bildande av ett försäkringsbolag
anges startkapitalets belopp.
Om ett ömsesidigt försäkringsbolag
såsom startkapital har en grundfond ska
1) avtalet om bolagsbildning undertecknas av den som tillskjutit
grundfonden, med iakttagande av vad som i 2 kap. 1 § i
aktiebolagslagen föreskrivs om aktiebolags aktieägare,
2) det penningbelopp som tillfaller det ömsesidiga
försäkringsbolaget tas upp som en separat post
i det bundna egna kapitalet vid tillskjutandet av grundfonden,
3) i avtalet om bolagsbildning med avvikelse från bestämmelserna
i 2 kap. 2 § 1 mom. 2—4
punkten i aktiebolagslagen nämnas den som tillskjutit grundfonden,
grundfondens belopp och tiden för betalning av grundfonden.
3 §
Ansökan om koncession
För bedrivande av försäkringsverksamhet
ska en ansökan om koncession göras hos Finansinspektionen.
Koncession beviljas för bestämda försäkringsklasser
och klassgrupper enligt lagen om försäkringsklasser.
Koncessionen kan på sökandens begäran
begränsas till att gälla en del av en försäkringsklass
enligt den lagen.
Återförsäkringsbolag beviljas koncession
i enlighet med sökandens begäran för
antingen återförsäkring av skadeförsäkring, återförsäkring
av livförsäkring eller för alla former
av återförsäkringsverksamhet.
Koncessionen är i kraft inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet och på begäran av sökanden
också utanför samarbetsområdet.
Till koncessionsansökan ska fogas
1) en verksamhetsplan,
2) en sådan redogörelse om bolagets styrelseledamöter
och verkställande direktör som avses i 6 kap.
4 och 5 §,
3) en redogörelse för de delägare
och ägare av garantiandelar som ska lämna en sådan
anmälan som avses i 4 kap. 5 § samt om deras innehav,
4) en redogörelse för att bolaget kan bedriva verksamhet
i enlighet med företagsstyrningssystemet enligt 6 kap.,
5) en redogörelse för att bolagets startkapital innan
koncessionen beviljas uppgår till minst det belopp som
anges i 1 a §,
6) en redogörelse för att bolaget innan koncessionen
beviljas uppfyller det lägsta minimikapitalkravet enligt
11 kap. 4 § 4 mom., genom dess medräkningsbara
primärkapital enligt 12 kap. 11 §,
7) en redogörelse för att bolaget i fortsättningen
uppfyller solvenskapitalkravet enligt 11 kap. 2 §., genom
dess medräkningsbara kapitalbas enligt 12 kap. 11 §,
8) en redogörelse för att bolaget i fortsättningen
uppfyller minimikapitalkravet enligt 11 kap. 4 §, genom
dess medräkningsbara primärkapital enligt 12 kap.
11 §,
9) en redogörelse för att bolaget i fortsättningen
uppfyller de nominella minimikapitalkrav som föreskrivs
i 13 a kap. 2 §, genom dess medräkningsbara primärkapital
på det sätt som avses i 13 a kap. 3 §,
om bolaget bedriver både liv- och skadeförsäkring
i samma bolag, och
10) en redogörelse för sådana eventuella
betydande bindningar som avses i 8 §.
Om koncessionsansökan gäller trafikförsäkring
ska i ansökan i enlighet med 14 a § i trafikförsäkringslagen
(279/1959) uppges namn och adress på de skaderegleringsrepresentanter
som utses i varje annan EES-stat.
I lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag finns
bestämmelser om ett sådant försäkringsbolags
koncession som bedriver lagstadgad pensionsförsäkring.
4 §
Utvidgning av koncessionen
Ett försäkringsbolag ska hos Finansinspektionen
ansöka om utvidgning av koncessionen, om bolaget ämnar
utvidga sin verksamhet till sådana försäkringsklasser
eller klassgrupper som inte nämns i den gällande
koncessionen, eller om ett försäkringsbolag som
har beviljats koncession inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ämnar
bedriva försäkringsverksamhet utanför
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Till ansökan
ska fogas en sådan verksamhetsplan som avses i 3 § 4
mom. 1 punkten och en redogörelse för att bolaget
i fortsättningen uppfyller åtminstone solvenskapitalkravet
enligt 11 kap. 2 § och minimikapitalkravet enligt 4 § och,
om bolaget är ett kompositbolag, de nominella kapitalkrav
som föreskrivs i 13 a kap. 2 §.
Ett livförsäkringsbolag som ansöker
om koncession också för skadeförsäkring,
eller ett skadeförsäkringsbolag som ansöker
om koncession också för livförsäkring
ska visa att det i fortsättningen uppfyller åtminstone
det lägsta minimikapitalkravet enligt 11 kap. 4 § 4
mom. och att det förbinder sig att uppfylla de nominella
minimikapitalkrav som föreskrivs i 13 a kap. 2 §.
Bestämmelserna i 6 § om beviljande av koncession
gäller på motsvarande sätt utvidgning
av koncession.
5 §
Finansinspektionens skyldighet att begära yttrande
Om ett försäkringsaktiebolag blir dotterbolag till
ett försäkringsföretag, kreditinstitut
eller värdepappersföretag som har beviljats koncession
i en annan EES-stat eller dotterbolag till moderföretaget
för ett försäkringsföretag,
kreditinstitut eller värdepappersföretag
som har beviljats koncession i en annan EES-stat eller om det bestämmande
inflytandet i ett försäkringsbolag som bildas övergår
till sådana fysiska eller juridiska personer som har bestämmande
inflytande i ett försäkringsföretag,
kreditinstitut eller värdepappersföretag som har
beviljats koncession i en annan EES-stat, ska Finansinspektionen
begära ett yttrande om ansökan också från den
myndighet som utövar tillsyn över försäkringsverksamheten
i staten i fråga.
I den begäran om yttrande som avses i 1 mom. ska den
som ger yttrandet uppmanas att särskilt bedöma
aktieägarnas lämplighet samt de chefers lämplighet
och tillförlitlighet som deltar i ledningen för
ett annat företag i samma grupp samt att lämna
de upplysningar som gäller dessa omständigheter
och som är relevanta när det gäller att
bevilja koncession eller utöva tillsyn över försäkringsbolaget.
Beviljande av koncession
6 §
Förutsättningar för beviljande av
koncession
Finansinspektionen ska inom sex månader efter att en
ansökan enligt 3 § har anhängiggjorts och
de handlingar och redogörelser som behövs för
avgörandet av ärendet har inlämnats besluta om
huruvida koncession ska beviljas eller förvägras.
Koncession ska beviljas om
1) det på grundval av redogörelsen för
den tilltänkta försäkringsverksamheten
samt för försäkringsbolagets verksamhetsplan
och delägare enligt 3 § kan anses att försäkringsbolaget
i sin verksamhet följer sunda och försiktiga affärsprinciper,
2) försäkringsbolagets ledning uppfyller de krav
som ställs på den,
3) försäkringsbolaget kan bedömas
ha kapacitet att bedriva verksamhet på det sätt
som företagsstyrningssystemet förutsätter,
4) försäkringsbolagets startkapital uppgår
till minst det belopp som anges i 1 a § och försäkringsbolaget
i fortsättningen uppfyller åtminstone det lägsta
minimikapitalkravet enligt 11 kap. 4 § 4 mom., och om
5) försäkringsbolaget enligt den utredning som
lagts fram i ärendet i fortsättningen kan anses
uppfylla solvens- och minimikapitalkraven enligt 11 kap. och, om
bolaget är ett kompositbolag, de nominella kapitalkrav
som föreskrivs i 13 a kap. 2 §.
Om försäkringsbolaget hör till ett
finans- och försäkringskonglomerat vars moderföretag
inte har hemort i Finland och som inte är ett konglomerat
som avses i 6 § 1 eller 2 mom. i lagen om tillsyn över
finans- och försäkringskonglomerat, är
en ytterligare förutsättning för beviljande av
koncession att man kan försäkra sig om att en utländsk
myndighet har tillräcklig behörighet att övervaka
hela konglomeratet på ett sätt som motsvarar denna
lag eller att försäkringsbolagets tillhörighet
till konglomeratet inte på något annat sätt äventyrar
stabiliteten i bolagets verksamhet. Försäkringsbolagets
tillhörighet till ett konglomerat som avses i detta moment
anses äventyra stabiliteten i bolagets verksamhet såvida
det inte kan visas att konglomeratets solvens, riskkoncentrationerna,
konglomeratets interna kontroll och riskhanteringsmetoder samt,
i fråga om ett konglomerats holdingföretag, ägarnas och
ledningens lämplighet och tillförlitlighet motsvarar
kraven enligt denna lag och lagen om tillsyn över finans-
och försäkringskonglomerat.
Om ett beslut inte har getts inom den i 1 mom. angivna tiden,
kan sökanden anföra besvär. Besvären
anses då gälla ett avslagsbeslut med anledning
av ansökan. Besvär kan anföras tills
ett beslut med anledning av ansökan har getts. Finansinspektionen
ska underrätta besvärsmyndigheten om beslutet.
Bestämmelser om anförande och behandling av besvär
finns till övriga delar i lagen om Finansinspektionen (878/2008).
9 b §
Meddelande av uppgifter
Finansinspektionen ska underrätta Europeiska försäkrings-
och tjänstepensionsmyndigheten om de beslut som gäller
beviljande av koncession och återkallande av koncession.
12 §
Betalning i pengar, apport, indrivning och följder
Bestämmelserna om betalning i pengar, apport
och följderna av betalningsdröjsmål i
2 kap. 5—7 § i aktiebolagslagen tillämpas
också på försäkringsbolag. Med
avvikelse från nämnda 6 § ska
1) grundfonden i ett ömsesidigt bolag betalas i pengar,
2) av aktierna i ett försäkringsaktiebolag
samt av garantiandelarna och grundfonden i ett ömsesidigt
försäkringsbolag i pengar betalas sammanlagt minst
hälften av det startkapital som anges i 1 a § i
detta kapitel.
Särskilda bestämmelser om publika försäkringsbolag,
finansiell återförsäkringsverksamhet
och specialföretag
18 a §
Risker och rapportering till följd av finansiell återförsäkringsverksamhet
Försäkringsbolag som ingår avtal
om finansiell återförsäkring eller bedriver
finansiell återförsäkringsverksamhet
måste kunna identifiera, mäta, övervaka,
hantera, kontrollera och rapportera risker som uppstår
genom sådana avtal eller verksamheter.
Med finansiell återförsäkringsverksamhet avses återförsäkring
där det avtalas om att det högsta möjliga
ersättningsbeloppet, till följd av en betydande
försäkringsrisk och en tidsrisk i fråga om
när förpliktelserna realiseras, överstiger
premierna under avtalets livslängd med ett begränsat
men betydande belopp. Finansiell återförsäkring
har dessutom åtminstone en av följande egenskaper:
1) uttryckligt och materiellt beaktande av pengars tidsvärde,
2) avtalsvillkor som syftar till att utjämna det ekonomiska
resultat som avtalet ger parterna under dess giltighetstid i syfte
att genomföra den eftersträvade risköverföringen.
18 b §
Bildande av specialföretag
Med specialföretag avses, oberoende av om det är
ett registrerat aktiebolag eller inte, ett företag, annat än
ett försäkringsbolag, som övertar risker
från försäkringsbolag och till fullo
finansierar sin exponering för sådana risker genom
inkomster från emissioner av skuldebrev eller någon
annan sådan finansieringsmekanism där återbetalningsrättigheterna
för dem som tillhandahåller sådana lån
eller en sådan finansieringsmekanism är efterställda
ett sådant företags återförsäkringsskyldigheter.
För bildande av ett specialföretag ska en
ansökan om koncession göras hos Finansinspektionen.
Koncession ska beviljas om specialföretaget uppfyller de
förutsättningar som föreskrivs i kommissionens
förordning.
3 kap.
Bedrivande av direkt försäkring utomlands
3 §
Finansinspektionens skyldighet att sända upplysningar
om filialer
Finansinspektionen ska inom tre månader från mottagandet
av försäkringsbolagets anmälan samt all
utredning som avses i 2 § sända de upplysningar
som den fått till den myndighet som utövar tillsyn över
försäkringsverksamheten i den stat där
filialen etableras och underrätta försäkringsbolaget
om att upplysningarna har sänts.
Finansinspektionen ska till de upplysningar som sänds
foga ett intyg över att försäkringsbolaget
uppfyller solvens- och minimikapitalkraven enligt 11 kap. i den
omfattning som den planerade verksamheten kräver.
Om upplysningarna inte har sänts inom den tid som anges
i 1 mom. kan försäkringsbolaget söka ändring
genom besvär. Besvären anses då gälla
Finansinspektionens avslagsbeslut. Besvär kan anföras
tills Finansinspektionen har fattat beslut om att sända
upplysningarna. Finansinspektionen ska underrätta besvärsmyndigheten om
att beslut har getts i det ärende som besvären gäller.
Bestämmelser om anförande och behandling av besvär
finns till övriga delar i förvaltningsprocesslagen
(586/1996).
Finansinspektionen kan vägra att sända upplysningarna
om den har anledning att misstänka att försäkringsbolagets
solvens inte är tillräcklig eller att dess förvaltning
inte har organiserats på ett behörigt sätt,
eller att försäkringsbolagets ledning eller filialens
generalagent inte uppfyller de krav enligt 6 kap. 2 § 2
mom. eller 6 kap. 4 § 1 och 3 mom. som gäller
bolagets ledning. Filialen kan inte etableras om Finansinspektionen
har vägrat sända upplysningarna.
9 §
Finansinspektionens skyldighet att sända upplysningar
om fritt tillhandahållande
Finansinspektionen ska inom en månad från mottagandet
av den anmälan och de utredningar som avses i 8 § underrätta
den myndighet som utövar tillsyn över försäkringsverksamheten
i den stat där bolaget har för avsikt att fritt
tillhandahålla försäkringstjänster,
om försäkringsbolagets anmälan och underrätta
försäkringsbolaget om att upplysningarna har sänts.
Finansinspektionen ska till de upplysningar som sänds
foga ett intyg om att försäkringsbolaget uppfyller
solvens- och minimikapitalkraven enligt 11 kap. i den omfattning
som den planerade verksamheten kräver och en redogörelse
för de försäkringsklasser inom vilka
försäkringsbolaget har rätt att bedriva
verksamhet samt en redogörelse för de risker som
den tilltänkta verksamheten gäller.
Om upplysningarna inte har sänts inom den tid som anges
i 1 mom. kan sökanden anföra besvär med
iakttagande av bestämmelserna i 3 § 3 mom.
Finansinspektionen kan vägra att sända upplysningarna
om den har anledning att misstänka att försäkringsbolagets
solvens inte är tillräcklig eller att dess förvaltning
inte har organiserats på ett behörigt sätt,
eller att försäkringsbolagets ledning inte uppfyller
de krav enligt 6 kap. 2 § 2 mom. som gäller
bolagets ledning. Fritt tillhandahållande av försäkringstjänster
kan inte inledas om Finansinspektionen har vägrat att sända
upplysningarna.
13 §
Tillämplig lagstiftning
Utöver vad som föreskrivs i 12 § tillämpas
bestämmelserna i 14—18 § på direkt
försäkringsverksamhet som bedrivs av en sådan
filial till ett skadeförsäkringsbolag som är
etablerad i Schweiziska edsförbundet (Schweiz).
Dessutom bestäms filialens startkapital och kapitalkrav
enligt denna lag.
17 §
Överlåtelse av försäkringsbestånd
Om ett finländskt skadeförsäkringsbolag överlåter
det schweiziska försäkringsbeståndet eller
en del av det till ett försäkringsföretag
som har sin hemort i Schweiz ska Finansinspektionen, innan den ger
sitt samtycke till att försäkringsbeståndet överlåts,
hos den myndighet som utövar tillsyn över försäkringsverksamheten
i Schweiz inhämta bekräftelse på att
det övertagande företaget är tillräckligt
solvent med beaktande av överlåtelsen av försäkringsbeståndet.
Om det överlåtande bolaget är ett
försäkringsföretag som har sin hemort
i Schweiz och det övertagande bolaget är ett finländskt
skadeförsäkringsbolag med filial i Schweiz, ska
Finansinspektionen på begäran ge den myndighet
som utövar tillsyn över försäkringsverksamheten
i Schweiz bekräftelse på att det övertagande
bolaget med beaktande av överlåtelsen av försäkringsbeståndet
i tillräcklig utsträckning uppfyller solvenskapitalkravet
enligt 11 kap. 2 §.
19 a §
Meddelande om betydande problem i tredjeländer
Finansinspektionen ska underrätta Europeiska försäkrings-
och tjänstepensionsmyndigheten om alla betydande problem
som försäkringsbolag har mött vid etablering
och utövande av verksamhet i ett tredjeland.
DEL II
FÖRVALTNING, BOKSLUT OCH OFFENTLIGGÖRANDE
AV UPPGIFTER
6 kap.
Försäkringsbolagets ledning, företagsstyrningssystem
och placering av tillgångar
4 §
Styrelseledamöternas behörighet
En juridisk person eller en minderårig eller den, för
vilken har förordnats en intressebevakare eller vars handlingsbehörighet
har begränsats eller som är försatt i
konkurs, får inte vara styrelseledamot. I lagen om näringsförbud (1059/1985)
föreskrivs om ett näringsförbuds inverkan
på behörigheten.
Minst en styrelseledamot ska vara bosatt inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet.
Styrelseledamöterna ska vara väl ansedda och de
ska ha den yrkeskompetens och erfarenhet som uppdraget kräver.
Dessutom ska det i styrelsen finnas ledamöter med en sådan
allmän kännedom om försäkringsverksamhet
som är behövlig med beaktande av arten och omfattningen
av försäkringsbolagets verksamhet.
Ett försäkringsbolag ska utan dröjsmål
underrätta Finansinspektionen om eventuella ändringar
i styrelsens sammansättning. I denna anmälan ska
ges en redogörelse för att styrelseledamöterna
uppfyller kraven enligt 1—3 mom.
Vad som i 2 § 2 mom. samt i 1, 3 och 4 mom. i denna
paragraf föreskrivs om försäkringsbolags styrelseledamöter
tillämpas också på styrelseledamöter
i försäkringsholdingsammanslutningar.
Bestämmelser om styrelseledamöternas behörighet
finns dessutom i avdelning I kapitel IX avsnitt 3 i kommissionens
förordning.
8 §
Allmänna krav på företagsstyrningen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Försäkringsbolaget ska ha skriftliga verksamhetsprinciper
som godkänns av styrelsen för att säkerställa
att bolagets ledning och de personer som svarar för centrala
funktioner uppfyller behörighetsvillkoren, om intern kontroll,
riskhantering, internrevision, ersättningssystem samt utläggning
på entreprenad, om funktioner läggs ut på entreprenad.
Dessutom ska av verksamhetsprinciperna framgå grunderna
för en volatilitetsjustering enligt 10 kap. 8 §,
om bolaget använder denna. I verksamhetsprinciperna ska klart
anges ansvar, mål, processer och rapporteringsförfarandet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bestämmelser om de krav som ställs på försäkringsbolags
företagsstyrningssystem finns dessutom i avdelning I kapitel
IX avsnitt 1 i kommissionens förordning.
9 §
Funktioner som förutsätter särskild
behörighet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Försäkringsbolaget ska utan dröjsmål
underrätta Finansinspektionen om förändringar
som gäller de personer enligt 1 mom. som svarar för centrala
funktioner. I meddelandet ska redogöras för lämpligheten
och tillförlitligheten hos de personer som svarar för
centrala funktioner.
Bestämmelser om uppgifter i anslutning till de centrala
funktioner som avses i 11, 14, 15 och 18 § finns dessutom
i avdelning I kapitel IX avsnitten 1 och 2 i kommissionens förordning
och bestämmelser om de personers lämplighet och tillförlitlighet
som svarar för funktioner vilka kräver särskild
behörighet finns dessutom i avsnitt 3 i det kapitlet.
10 §
Riskhantering
Försäkringsbolaget ska ha ett riskhanteringssystem
som avser både risker som ska ingå vid beräkning
av solvenskapitalkravet enligt 11 kap. 3 § och risker som
inte ska beaktas vid beräkningen. Riskhanteringen ska innefatta
fortlöpande identifiering, mätning, övervakning,
hantering och rapportering av de enskilda risker som bolaget exponeras
för samt den sammanlagda riskexponeringen.
Försäkringsbolaget ska ha en riskhanteringsstrategi
som inte får strida mot bolagets affärsstrategi.
Riskhanteringen ska omfatta åtminstone följande
delområden:
1) beviljande av försäkringar,
2) överföring av de försäkringsrelaterade
ansvarsförpliktelserna till ansvarsskulden enligt 9 kap.
och till de försäkringstekniska avsättningarna
enligt 10 kap.,
3) hantering av kapital och ansvarsförpliktelser,
4) derivatinstrument och liknande åtaganden samt andra
placeringar,
5) likviditet,
6) hantering av koncentrationsrisker,
7) hantering av operativa risker,
8) återförsäkring och andra medel
för riskreducering,
9) huruvida kreditvärderingarna är korrekta,
10) en likviditetsplan vari prognosticeras framtida kassainflöden
och kassautflöden i förhållande till
de tillgångar och ansvarsförpliktelser som hänför
sig till matchningsjustering eller volatilitetsjustering enligt
10 kap. 8 §, om en sådan justering används.
Försäkringsbolaget ska i fråga
om hanteringen av tillgångarna och ansvarsförpliktelserna
regelbundet göra en bedömning av och årligen
tillställa Finansinspektionen uppgifter enligt 25 kap.
3 § om
1) hur känsliga de försäkringstekniska
avsättningar som avses i 10 kap. och de kapitalbasmedel
som avses i 12 kap. är för de antaganden som ligger
till grund för de riskfria räntesatserna för relevanta
durationer,
2) om bolaget använder matchningsjustering enligt 10
kap. 8 §
a) hur känsliga de försäkringstekniska
avsättningarna enligt 10 kap. och kapitalbasmedlen enligt
12 kap. är för de antaganden som ligger till grund
för beräkningen av matchningsjusteringen, inbegripet
beräkningen av den grundläggande räntedifferensen
och de eventuella effekterna av en tvångsförsäljning
av avsatta tillgångar på deras medräkningsbara
kapitalbasmedel,
b) hur känsliga försäkringstekniska
avsättningar enligt 10 kap. och kapitalbasmedel enligt 12
kap. är för ändringar i sammansättningen
av portföljen med avsatta tillgångar, och
c) effekterna av att matchningsjusteringen sätts till
noll, samt
3) om bolaget använder volatilitetsjustering enligt
10 kap. 8 §
a) hur känsliga de försäkringstekniska
avsättningarna enligt 10 kap. och kapitalbasmedlen enligt
12 kap. är för de antaganden som ligger till grund
för beräkningen av volatilitetsjusteringen och
de eventuella effekterna av en tvångsförsäljning
av tillgångar på deras medräkningsbara
kapitalbasmedel, och
b) effekterna av att volatilitetsjusteringen sätts
till noll.
11 §
Riskhanteringsfunktion
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om försäkringsbolaget för
beräkning av solvenskapitalkravet använder en
intern modell som är godkänd i enlighet med 11
kap. 21 §, ska riskhanteringsfunktionen ansvara för
1) planering, testning och kvalitetssäkring av den
interna modellen,
2) dokumentering av den interna modellen, inbegripet senare ändringar
av den,
3) analys av och rapportering om den interna modellens funktion,
4) information till styrelsen och verkställande direktören
om resultaten och utvecklingen av den interna modellen och om hur
insatserna för att avhjälpa tidigare påvisade
svagheter fortskrider.
12 §
Innehållet i en risk- och solvensbedömning
Försäkringsbolaget ska som en del
av sin riskhantering genomföra en sådan risk-
och solvensbedömning av bolagets affärsverksamhet
och strategi som omfattar åtminstone
1) bolagets totala solvensbehov,
2) fortlöpande iakttagande av kapitalkraven i 11 kap.
och av kraven på försäkringstekniska
avsättningar i 10 kap.,
3) hur mycket bolagets riskprofil avviker från antagandena
för solvenskapitalkravet enligt 11 kap. 2 §,
om solvenskapitalkravet beräknas med standardformeln eller
med hjälp av en partiell eller fullständig intern
modell.
Den bedömning som avses i 1 mom. 2 punkten
ska göras
1) med beaktande av effekterna av tillämpningen av
matchnings- och volatilitetsjusteringen och av övergångsåtgärderna
enligt lagen om ikraftträdande av en lag om ändring
av försäkringsbolagslagen (
/
),
samt
2) utan att de omständigheter som nämns i 1 punkten
beaktas.
En bedömning enligt 1 mom. 3 punkten ska genomföras
samtidigt som resultaten av den interna modellen anpassas till solvenskapitalkravet,
om en intern modell används för beräkning av
solvenskapitalkravet enligt 11 kap. 2 § och i den interna
modellen används ett riskmått eller en tidsperiod
enligt 25 § 1 mom. i det kapitlet som avviker från
riskmåttet och perioden enligt 2 § i det kapitlet.
12 a §
Upprättandet av en risk- och solvensbedömning,
rapportering och användning
Försäkringsbolaget ska göra den risk-
och solvensbedömning som avses i 12 § regelbundet och
utan dröjsmål, om det har skett en väsentlig förändring
av dess riskprofil.
Finansinspektionen kan bevilja tillstånd att göra
risk- och solvensbedömningen som en del av risk- och solvensbedömningen
av en försäkringsgrupp enligt 26 kap.
Försäkringsbolaget ska rapportera till Finansinspektionen
om resultaten av sin risk- och solvensbedömning.
Risk- och solvensbedömningen ska alltid beaktas i försäkringsbolagets
strategiska beslut.
Försäkringsbolagets kapitalkrav enligt 11
kap. får inte baseras på en risk- och solvensbedömning
av bolaget.
16 §
Utläggning på entreprenad
Ett försäkringsbolag som lägger ut
sina funktioner eller sina uppgifter på entreprenad behåller
trots detta ansvaret för att uppfylla sina förpliktelser
enligt lag samt enligt bestämmelser och föreskrifter
på lägre nivå.
Centrala funktioner eller uppgifter får
inte läggas ut på entreprenad om det leder till
att
1) kvaliteten hos bolagets företagsstyrningssystem
försämras väsentligt,
2) den operativa risken ökar i otillbörlig
utsträckning,
3) Finansinspektionens tillsynsmöjligheter försämras,
eller till att
4) försäkringstagarna, de försäkrade
och ersättningstagarna får sämre service.
Försäkringsbolaget ska på förhand
underrätta Finansinspektionen om sin avsikt att lägga
ut centrala funktioner eller uppgifter på entreprenad samt
om senare betydande förändringar som gäller
utläggningen.
Avtal om att lägga ut centrala funktioner eller uppgifter
på entreprenad ska ingås skriftligen.
Bestämmelser om beaktande av vissa omständigheter
i samband med entreprenadavtal finns dessutom i avdelning I kapitel
IX avsnitt 4 i kommissionens förordning.
17 §
Ersättningssystem
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bestämmelser om de principer som ska iakttas i fråga
om ersättningssystemet finns dessutom i avdelning
I kapitel IX avsnitt 5 i kommissionens förordning.
18 §
Aktuariefunktion
Försäkringsbolaget ska upprätta en
aktuariefunktion.
Aktuariefunktionen ska
1) koordinera beräkningen av ansvarskulden enligt 9
kap. och de försäkringstekniska avsättningarna
enligt 10 kap.,
2) säkerställa lämpligheten hos de
metoder och modeller som används samt av de antaganden
som görs vid beräkningen av ansvarskulden enligt
9 kap. och de försäkringstekniska avsättningarna
enligt 10 kap.,
3) bedöma om data som används vid beräkningen
av de försäkringstekniska avsättningarna enligt
10 kap. är tillräckliga och av den kvalitet som
krävs,
3 a) jämföra bästa skattningar enligt
10 kap. 6 § med den faktiska utvecklingen,
3 b) se över beräkningen av de försäkringstekniska
avsättningarna i sådana fall som avses i 10 kap.
11 §,
4) informera bolagets styrelse om graden av tillförlitlighet
och lämplighet vid beräkningarna av ansvarsskulden
och de försäkringstekniska avsättningarna,
5) ge bolagets styrelse ett utlåtande om den allmänna
försäkringspolicyn för tecknande av försäkring,
6) ge bolagets styrelse ett utlåtande om lämpligheten
av de utnyttjade återförsäkringsarrangemangen,
7) bidra till att det riskhanteringssystem som avses i 10 § genomförs
effektivt och delta i upprättandet av den risk- och solvensbedömning som
avses i 12 §.
Aktuariefunktionen ska minst en gång om året ge
styrelsen en rapport om de uppgifter som den har utfört
och resultaten av dessa samt om eventuella brister och om rekommendationer
för att avhjälpa bristerna.
Aktuariefunktionen ska skötas av personer som med hänsyn
till riskerna i försäkringsbolagets affärsverksamhet
har tillräckliga kunskaper i försäkrings-
och finansmatematik och tillräcklig yrkeskompetens.
Placering av tillgångar
20 a §
Aktsamhetsprincipen
Ett försäkringsbolag får placera
sina tillgångar endast i egendom och finansiella instrument som är
förenade med risker som bolaget kan identifiera, mäta, övervaka,
hantera, kontrollera och rapportera. Bolaget ska beakta dessa risker
i bedömningen av sina totala solvensbehov i enlighet med
12 §.
Försäkringsbolags tillgångar ska
placeras på ett sätt som garanterar säkerhet,
likviditet, lönsamhet och tillgänglighet för
portföljen som helhet.
Tillgångarna ska placeras med beaktande av arten och
varaktigheten hos de förpliktelser enligt 10 kap. som följer
av försäkringsavtalen. Tillgångarna ska
placeras i alla försäkrades intresse, med hänsyn
till bolagets offentliggjorda mål för placeringarna
och övriga målsättningar. I händelse
av intressekonflikter mellan bolaget och de försäkrade
förmånerna ska placeringarna göras i
de försäkrades intresse.
Förutom i fråga om fondförsäkringar
kan derivatavtal användas endast ifall de bidrar till att reducera
riskerna eller underlättar en effektiv portföljförvaltning.
Placeringar och tillgångar som inte är föremål
för handel på en reglerad marknad enligt lagen
om handel med finansiella instrument ska hållas på aktsamma
nivåer.
Bestämmelser om placering av försäkringsbolags
tillgångar finns dessutom i avdelning I kapitel VIII i
kommissionens förordning.
20 b §
Diversifiering av tillgångar
Försäkringsbolagets placeringar ska vara tillräckligt
diversifierade för att undvika överdrivet beroende
av en viss tillgång, emittent eller företagsgrupp
eller av ett geografiskt område samt alltför stor
riskkoncentration i portföljen som helhet.
20 c §
Fondförsäkringar
På fondförsäkringar som avses i 15 § i
lagen om försäkringsklasser ska denna paragraf
tillämpas utöver 20 a §.
Försäkringstekniska avsättningar
för fondförsäkringar enligt 10 kap. ska
så exakt som möjligt täckas med tillgångar
som hör till placeringsobjekt som bestämmer dessa
försäkringars värdeutveckling.
Värdet på tillgångsposter som hör
till placeringsobjekt som bestämmer fondförsäkringars värdeutveckling
måste fortlöpande kunna bestämmas och
tillgångsposterna måste kunna omvandlas till pengar
i enlighet med försäkringsvillkoren. Till de tillgångsposter
som bestämmer fondförsäkringars värdeutveckling
får inte räknas försäkringsbolagets
egna aktier eller andelar.
Om fondförsäkringen innefattar försäkringsbolagets
löfte om bibehållet placerat kapital eller någon
annan förmån som bolaget garanterar ska i placeringsverksamheten,
i fråga om den ökning av de försäkringstekniska
avsättningarna enligt 10 kap. som följer av löftet
eller förmånen, iakttas 20 a och 20 b §.
Placeringar som utgör täckning för
fondförsäkningar ska hållas åtskilda
från övriga tillgångar.
21 §
Bemyndigande för Finansinspektionen att meddela föreskrifter
Finansinspektionen får meddela närmare
föreskrifter om
1) sådana meddelanden om försäkringsbolags och
försäkringsholdingsammanslutningars styrelseledamöter
och verkställande direktör samt om personer som
ansvarar för centrala uppgifter i bolaget eller holdingföretaget,
som enligt 4 § 4 mom. och 9 § 3 mom.
ska tillställas Finansin-spektionen,
2) organiseringen av sådan intern kontroll och riskhantering
i försäkringsholdingsammanslutningar som avses
i 26 kap. 39 §,
3) innehållet i den kontinuitetsplan som avses i 8 § 4
mom. samt om ordnandet av datasystem och datasäkerhet som
en del av den hantering av operativa risker som avses i 10 § 3
mom.,
4) förfarandena vid identifiering av kunder enligt
13 § 1 mom. och om riskhantering enligt 13 § 2
mom.,
5) meddelande om utläggning på entreprenad enligt
16 § 3 mom.
7 kap.
Revision och särskild granskning
Revision
1 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 §
Särskilda bestämmelser om revision av försäkringsbolag
Den fortlöpande granskning under räkenskapsperioden
som utförs av ett försäkringsbolags revisor
ska i tillräcklig omfattning utsträckas till ansvarsskulden
enligt 9 kap., till ansvarsskulden enligt 14 § i lagen
om arbetspensionsförsäkringsbolag och till solvenskapitalet
enligt 16 § i den lagen samt till placeringsverksamheten,
till försäkrings- och ersättningsverksamheten
samt till interna affärstransaktioner mellan försäkringsbolaget
och företag som hör till samma koncern eller försäkringsgrupp
enligt 26 kap. i denna lag.
En berättelse om revisorns granskning enligt 1 mom.
ska avges till bolagets styrelse.
Bolagets styrelse och förvaltningsråd ska minst
en gång per år vid sitt sammanträde höra revisorn
om bolagets ekonomiska ställning och interna kontroll samt
om andra omständigheter som framkommit i samband med revisionen.
8 kap.
Eget kapital, bokslut, verksamhetsberättelse och koncern
4 §
Tillämpning av bokföringslagen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bestämmelserna i 6 kap. 4 § 2 mom. i bokföringslagen
tillämpas inte på dotter- eller intresseföretags
ansvarsskuld enligt 9 kap. i denna lag eller på placeringar
som utgör täckning för fondförsäkringar.
Användningen av detta undantagsförfarande ska
uppges i noterna till koncernbokslutet.
19 §
Värdering till verkligt värde av placeringar
som utgör täckning för fondförsäkringar
De placeringar som utgör täckning för
fondförsäkringars ansvarsskuld enligt 9 kap. ska
i balansräkningen tas upp skilt för sig, till
verkligt värde. Förändringar i det verkliga
värdet ska tas upp som intäkter eller kostnader
i resultaträkningen.
Överföringar av tillgångar mellan
placeringar och de placeringar som utgör täckning
för fondförsäkringar genomförs
till verkligt värde.
29 §
Bemyndigande för Finansinspektionen att meddela föreskrifter
Finansinspektionen meddelar närmare föreskrifter
som beror på försäkringsverksamhetens speciella
karaktär om
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5) hur ansvarsskulden enligt 9 kap. ska tas upp i det särskilda
bokslut som avses i 8 kap. 24 § eller i verksamhetsberättelsen,
samt om hur kapitalbasen enligt 12 kap. ska tas upp i samband med
det särskilda bokslutet som avses i 8 kap. 24 § eller
i verksamhetsberättelsen, samt om
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8 a kap.
Offentliggörande av uppgifter om försäkringsbolags
solvens och finansiella ställning
1 §
Lägesrapport om solvens och finansiell ställning
Ett försäkringsbolag ska årligen
offentliggöra en lägesrapport, som styrelsen godkänt,
om sin solvens och finansiella ställning.
Försäkringsbolaget ska upprätta ändamålsenliga
system och skriftliga verksamhetsprinciper samt förfaranden
som bolaget använder och iakttar för att säkerställa
att alla uppgifter som offentliggörs kontinuerligt
uppfyller kraven i 2—6 §.
Försäkringsbolaget får utnyttja eller
hänvisa till andra uppgifter som offentliggjorts enligt kraven
i denna eller någon annan lag eller enligt bestämmelser
och föreskrifter på lägre nivå,
om dessa uppgifter till såväl art som omfattning motsvarar
de uppgifter som krävs enligt 2—4 §.
Bestämmelser om innehållet i lägesrapporten om
försäkringsbolagets solvens och finansiella ställning
samt hur och när rapporten ska läggas fram finns
dessutom i avdelning I kapitel XII i kommissionens förordning.
2 §
Lägesrapportens innehåll
En lägesrapport som avses i 1 § ska
innehålla
1) en beskrivning av bolagets affärsverksamhet och
resultat,
2) en beskrivning av företagsstyrningssystemet och
en bedömning av dess lämplighet med hänsyn
till bolagets riskprofil,
3) en beskrivning av riskexponering, riskkoncentration, riskreducering
och riskkänslighet, separat för varje riskkategori,
4) separata beskrivningar i fråga om tillgångar,
försäkringstekniska avsättningar enligt 10 kap.
och andra skulder av underlagen och metoderna för deras
värdering samt en redogörelse för betydande
skillnader mellan dessa underlag och metoder, om motsvarande poster
värderas i bokslutet,
5) vid behov uppgifter om tillämpning av matchningsjusteringen
eller volatilitetsjusteringen enligt 10 kap. 8 §, om tillämpningsområdet
samt om effekterna av att justeringarna eventuellt sätts
till noll.
Lägesrapporten ska också innehålla
en beskrivning av dispositionen av kapitalet, som tar upp åtminstone
1) kapitalbasens struktur, belopp och kvalitet,
2) solvenskapitalkravets och minimikapitalkravets belopp,
3) information som klargör de huvudsakliga skillnaderna
mellan de antaganden som legat till grund för standardformeln
enligt 11 kap. 7 § och de antaganden som ligger till grund
för den interna modell som företaget använder
vid beräkningen av solvenskapitalkravet, och
4) en redogörelse för avvikelsens storlek,
ursprung, följder och för eventuella korrigerande åtgärder
som vidtagits, om minimikapitalkravet inte uppfyllts eller solvenskapitalkravet
har inte uppfyllts till väsentliga delar under rapporteringsperioden, även
om avvikelsen senare rättats till.
3 §
Analys av väsentliga förändringar
i kapitalbasen
Den beskrivning som avses i 2 § 2 mom. 1 punkten ska
innehålla en analys av eventuella väsentliga förändringar
i kapitalbasens struktur, belopp och kvalitet som inträffat
sedan den föregående rapporteringsperioden och
en redogörelse för betydande skillnader i förhållande
till deras bokslutsvärde. I beskrivningen ska också finnas
en kort beskrivning av möjligheterna att överföra
kapital.
4 §
Offentliggörande av solvenskapitalkrav och höjning
av kapitalkrav
Av de uppgifter om solvenskapitalkravet som avses
i 2 § 2 mom. 2 punkten ska separat framgå
1) det solvenskapitalkrav som beräknats enligt 11 kap.,
2) höjning av kapitalkrav som ålagts enligt 25 kap.
4 § eller effekten av de bolagsspecifika parametrar som
försäkringsbolaget ska använda i enlighet
med 11 kap. 18 §,
3) ett sammandrag av Finansinspektionens skäl för
att ålägga försäkringsbolaget
höjning av kapitalkravet enligt 2 punkten eller användning av
bolagsspecifika parametrar enligt 2 punkten.
Om Finansinspektionen i ett senare skede gör en separat
uppskattning av det slutliga beloppet för solvenskapitalkravet,
ska ett försäkringsbolag i samband med offentliggörandet
av lägesrapporten meddela att höjningen av kapitalkravet
blir slutgiltigt efter att Finansinspektionen gjort sin uppskattning.
5 §
Undantag i fråga om offentliggörande
Med undantag för de uppgifter som avses i 2 § 2
mom. får Finansinspektionen samtycka till att ett försäkringsbolag
inte offentliggör uppgifter. Finansinspektionen ska tillåta
undantag i fråga om offentliggörande i sådana
fall då andra försäkringsbolag skulle
få en betydande konkurrensfördel om uppgifter
som avses i detta kapitel offentliggjordes eller om det är
fråga om sekretessbelagd information.
Försäkringsbolaget ska i lägesrapportering om
solvens och finansiell ställning ange att information inte
offentliggjorts, med uppgift om skälen till detta.
6 §
Uppdatering av lägesrapporten på grund av
en betydande förändring
Försäkringsbolaget ska uppdatera lägesrapportens
uppgifter om bolagets solvens och finansiella ställning
om det inträffar en betydande förändring
som inverkar väsentligt på de uppgifter som tidigare
offentliggjorts. Försäkringsbolaget ska offentliggöra
information om förändringen och följderna
av denna.
Informationen ska uppdateras och offentliggöras
omedelbart alltid då
1) minimikapitalkravet inte längre är uppfyllt och
Finansinspektionen antingen bedömer att försäkringsbolaget
inte kommer att kunna överlämna någon
kortfristig finansieringsplan enligt 25 kap. 6 § eller
då Finansinspektionen inte erhåller någon
sådan plan inom en månad efter det datum då det
framkom att minimikapitalkravet inte uppfyllts, eller
2) det har skett ett väsentligt underskridande av solvenskapitalkravet
och Finansinspektionen inte inom två månader från
det datum då underlåtelsen upptäcktes
har erhållit någon plan för återställande
av en sund finansiell ställning enligt 25 kap. 5 §.
Om kapitalkraven inte har uppfyllts ska Finansinspektionen
kräva att försäkringsbolaget omedelbart
offentliggör en utredning varav framgår
1) i vilken utsträckning kapitalkravet inte har uppfyllts,
2) orsakerna till och följderna av att kravet inte
uppfyllts,
3) vilka korrigerande åtgärder bolaget har vidtagit.
Om försäkringsbolaget trots planen inte har korrigerat
avvikelsen från minimikapitalkravet inom tre månader
från det att den konstaterades eller avvikelsen från
solvenskapitalkravet inom sex månader från det
att den konstaterades, ska försäkringsbolaget
offentliggöra avvikelsen vid utgången av tidsfristen.
Försäkringsbolaget ska samtidigt offentliggöra
uppgifter om omständigheter som avses i 3 mom. samt om
eventuella ytterligare planerade korrigerande åtgärder.
9 kap.
Ansvarsskuld i bokföringen
1 §
Ansvarsskuld i bokföringen
I detta kapitel är ansvarsskuld det ansvar som uppkommer
till följd av ett försäkringsbolags försäkringsavtal.
Ansvarsskulden består av premieansvar och ersättningsansvar.
Till ansvarsskulden räknas också ansvar som uppkommer till
följd av tilläggsförmåner enligt
13 kap. 2 §.
Försäkringsbolaget ska ha betryggande beräkningsgrunder
för bestämmande av ansvarsskulden. Ansvarsskulden
ska alltid vara tillräcklig så att försäkringsbolaget
vid en skälig bedömning kan fullgöra
de förpliktelser som uppkommer till följd av bolagets
försäkringsavtal.
Om Finansinspektionen har skäl att anta att ansvarsskulden
inte är tillräcklig på det sätt
som avses i 2 mom., kan Finansinspektionen kräva att de
statistiska beräkningselement och den diskontering som
tillämpas vid bestämmandet av ansvarsskulden för
skadeförsäkring fastställs på förhand.
3 §
Ersättningsansvar
Ersättningsansvaret motsvarar obetalda ersättningar
och andra belopp som ska betalas med anledning av inträffade
försäkringsfall samt i ett skadeförsäkringsbolag
dessutom ett utjämningsbelopp enligt 4 §.
4 §
Utjämningsbelopp
Med utjämningsbelopp avses ett för
skaderika år ackumulerat belopp. Utjämningsbeloppet har
ett minimibelopp, ett maximibelopp och ett målbelopp.
Ett skadeförsäkringsbolag ska ha beräkningsgrunder
för bestämmande av utjämningsbeloppet.
Försäkringsbolaget ska ansöka om Finansinspektionens
fastställelse av beräkningsgrunderna.
5 §
Utjämningsbeloppets målbelopp
Om försäkringsbolagets solvenskapitalkrav beräknas
med den standardformel som avses i 11 kap., är
utjämningsbeloppets målbelopp detsamma som beloppet
av det primära solvenskapitalkravet enligt en sådan
standardformel som beaktar endast de kapitalkrav som hänför
sig till försäkringsriskmodulerna samt motpartsrisken
i fråga om det kapitalkrav som sammanhänger med
motpartsrisken för avgiven återförsäkring.
Om solvenskapitalkravet helt eller delvis beräknas
med den interna modell som avses i 11 kap., är
utjämningsbeloppets målbelopp detsamma som solvenskapitalkravet
enligt en sådan modell som bolaget använder med
beaktande av samma risker som vid en beräkning enligt 1
mom.
5 a §
Utjämningsbeloppets minimibelopp och maximibelopp
Utjämningsbeloppets minimibelopp är noll.
Utjämningsbeloppets maximibelopp är fyra gånger
det målbelopp som föreskrivs i 5 §. Utjämningsbeloppets
maximibelopp är dock 10 gånger målbeloppet
när det är fråga om ett försäkringsbolag
som huvudsakligen bedriver försäkringsverksamhet
som hör till skadeförsäkringsklasserna
14 och 15 enligt lagen om försäkringsklasser.
Försäkringsbolaget kan ha också sådana
beräkningsgrunder enligt vilka utjämningsbeloppet
inte överskrider målbeloppet.
5 b §
Överföring av utjämningsbelopp
Med överföring av utjämningsbelopp avses ökning
eller minskning av utjämningsbeloppet under en räkenskapsperiod.
Överföring av utjämningsbelopp under
en räkenskapsperiod baseras på skadeförsäkringsbolagets
korrigerade skadekvot och korrigerade premieintäkter. Skadeförsäkringsbolaget
ska i beräkningsgrunden för utjämningsbeloppet
fastställa en skadekvot för ökning och
en skadekvot för minskning av utjämningsbeloppet.
Om den korrigerade skadekvoten underskrider ökningsskadekvoten
ska utjämningsbeloppet ökas. Om den korrigerade
skadekvoten överskrider minskningsskadekvoten ska utjämningsbeloppet
minskas. Ökningsskadekvoten får inte vara större än minskningsskadekvoten.
Öknings- och minskningsskadekvoterna ska väljas
så att den på bolagets prognos för försäkringsrörelsen
och fördelningen av ersättningskostnaderna baserade
uppskattningen av utvecklingen av utjämningsbeloppet leder
till att en ökning som motsvarar målbeloppet nås
tidigast inom 10 och senast inom 20 år.
Med avvikelse från det som föreskrivs i 2
mom. kan öknings- och minskningsskadekvoterna för
sådana små försäkringsbolag
som avses i 1 kap. 3 b § bindas till den genomsnittliga korrigerade
skadekvoten under tidigare år.
5 c §
Ränta på utjämningsbelopp
I samband med överföring av utjämningsbelopp
krediteras ränta på utjämningsbeloppet. Räntan
får inte överskrida en sådan fem års
riskfri ränta på euron enligt 10 kap. 7 § som
används vid solvensberäkningen då försäkringstekniska avsättningar
diskonteras, utan beaktande av matchningsjustering eller volatilitetsjustering enligt
10 kap. 8 §.
Försäkringsbolaget kan ha också sådana
beräkningsgrunder för utjämningsbeloppet
som innebär att ränta inte krediteras då utjämningsbeloppet överstiger
målbeloppet.
5 d §
Beräkningsgrunderna för utjämningsbeloppet då försäkringsbolaget
befinner sig i en specifik situation
Om ett försäkringsbolag inte längre
tecknar ny försäkringsrörelse eller dess
korrigerade skadekvot annars inte ger en korrekt bild av bolagets
teckningsrisker, kan Finansinspektionen för försäkringsbolaget
fastställa sådana beräkningsgrunder för
utjämningsbeloppet att i stället för den
korrigerade skadekvoten och de korrigerade premieintäkterna
vid överföring av utjämningsbeloppet
används andra storheter som bättre beskriver försäkringsbolagets
teckningsrisker.
12 §
Bemyndigande för social- och hälsovårdsministeriet
att utfärda förordning
Genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet
utfärdas närmare bestämmelser om
1) beräkningsgrunderna för skadeförsäkringsbolags
utjämningsbelopp och om ändring av grunderna,
2) beräkning av korrigerade skadekvoter och om beräkning
av korrigerade premieintäkter,
3) val av öknings- och minskningsskadekvoter,
4) överföring av utjämningsbelopp,
5) bindande av öknings- och minskningsskadekvoter för
små försäkringsbolag till en genomsnittlig
korrigerad skadekvot,
6) kreditering av ränta på utjämningsbeloppet,
7) beräkning av utjämningsbeloppet under ett pågående år.
Genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet
utfärdas närmare bestämmelser om maximiräntan
enligt 8 § 2 mom. och 10 § 4 mom.
DEL III
SOLVENS
10 kap.
Värdering av tillgångar och skulder samt försäkringstekniska
avsättningar vid solvensberäkning
Allmänna bestämmelser
1 §
Värdering av tillgångar och skulder
För ett försäkringsbolags solvensberäkning ska
bolagets tillgångar och skulder värderas till det
belopp för vilket tillgångarna skulle kunna bytas
och skulderna överlåtas eller regleras i en transaktion
mellan parter som har kännedom om saken och är
oberoende av varandra och har ett intresse av att transaktionen
genomförs, om inte något annat föreskrivs
i detta kapitel.
Vid värdering av skulder får försäkringsbolagets
egen kreditvärdighet inte tas i beaktande.
Bestämmelser om metoder och antaganden vid värdering
av tillgångar och skulder finns dessutom i avdelning I
kapitel II i kommissionens förordning.
2 §
Försäkringstekniska avsättningar
vid solvensberäkning
Vid solvensberäkningen ska försäkringsbolagets
försäkringstekniska avsättningar motsvara det
belopp som försäkringsbolaget skulle vara tvunget
att betala om det omedelbart skulle föra över
sina försäkringsförpliktelser till ett
annat försäkringsbolag.
Vid beräkning av de försäkringstekniska
avsättningarna ska alla förpliktelser som följer
av försäkringsavtalet beaktas och dessutom
1) kostnaderna för att uppfylla försäkringsförpliktelserna,
2) minskningen av penningvärdet,
3) värdet av de finansiella garantier och avtalade
optioner som erbjuds inom försäkringsavtal samt
sådana eventuella förändringar i finansiella
och andra förhållanden som är relevanta
för utnyttjande av avtalade optioner,
4) andra tilläggsförmåner än
de som avses i 3 punkten och andra prestationer som ska
betalas till försäkringstagare, försäkrade
och förmånstagare i framtiden, oberoende av om
det har ingåtts bindande avtal om betalningen av förmånerna,
med undantag för överskottsmedel enligt 12 kap.
4 § som hör till primärkapitalet.
Bestämmelser om antaganden som har samband med beräkningen
av de försäkringstekniska avsättningarna
finns dessutom i avdelning I kapitel III avsnitt 3 underavsnitt
1 i kommissionens förordning och bestämmelser
om antaganden som har samband med värderingen av sådana
finansiella garantier och optioner inom försäkringsavtal
som avses i 2 mom. 3 punkten finns dessutom i avdelning I kapitel
III avsnitt 3 underavsnitt 3 i den förordningen.
Beräkning av försäkringstekniska
avsättningar
3 §
Kvalitetsnormer för beräkning av försäkringstekniska
avsättningar
De försäkringstekniska avsättningarna
ska beräknas på ett ansvarsfullt, tillförlitligt
och objektivt sätt.
Vid beräkningen av de försäkringstekniska avsättningarna
ska information från de finansiella marknaderna och allmänt
tillgängliga uppgifter om teckningsrisker utnyttjas.
Försäkringsbolaget ska ha processer och metoder
för att säkerställa att de uppgifter
som används vid beräkningen av de försäkringstekniska
avsättningarna är lämpliga, tillräckliga
och exakta.
Bestämmelser om uppgifter som används vid beräkning
av de försäkringstekniska avsättningarna
och om uppgifternas kvalitetskrav finns dessutom i avdelning I kapitel
III avsnitt 2 i kommissionens förordning.
4 §
Gruppering av förpliktelser
Vid beräkningen av de försäkringstekniska avsättningarna
ska försäkringsbolaget fördela sina förpliktelser
enligt försäkringsavtalen på homogena
riskgrupper. Fördelningen på riskgrupper ska göras åtminstone
enligt försäkringsgrenar.
Bestämmelser om gruppering av förpliktelser finns
dessutom i avdelning I kapitel III avsnitt 5 i kommissionens förordning.
5 §
Värdet av de försäkringstekniska
avsättningarna
Värdet av de försäkringstekniska
avsättningarna ska vara lika med summan av bästa
skattningen enligt 6 § och en riskmarginal enligt 10 §, om
inte något annat följer av 2 mom.
Om pålitliga marknadsvärden är tillgängliga för
finansiella instrument vilkas kassaflöden på ett
säkert sätt kan konstateras motsvara kassaflödena
för försäkringsbolagets förpliktelser,
ska värdet av de försäkringstekniska
avsättningarna till denna del bestämmas på grundval
av marknadsvärdet för dessa finansiella instrument.
Bestämmelser om beräkning enligt 2 mom. finns
dessutom i avdelning I kapitel III avsnitt 3 underavsnitt 5 och
avsnitt 6 i kommissionen förordning.
6 §
Bästa skattning
Bästa skattningen är det förväntade
nuvärdet av de framtida kassaflödena i anslutning
till regleringen av de förpliktelser som följer
av försäkringsavtal, vilket beräknas
enligt det sannolikhetsvägda genomsnittet för
kassaflödet med användning av de räntesatser
som avses i 7 §.
Bästa skattningen ska beräknas som ett bruttobelopp,
utan avdrag för belopp som kan återvinnas enligt återförsäkringsavtal
och från specialföretag. Dessa belopp ska beräknas
separat i enlighet med 12 §.
För beräkningen av bästa skattning
ska användas tillförlitliga och uppdaterade uppgifter,
realistiska antaganden samt lämpliga försäkringsmatematiska
och statistiska metoder.
Bestämmelser om när försäkringsförpliktelser
ska beaktas i de försäkringstekniska avsättningarna
och hur försäkringsförpliktelsernas utsträckning
i tiden ska beaktas finns dessutom i avdelning I kapitel III avsnitt
1 i kommissionens förordning. Bestämmelser om
antaganden som ligger till grund för beräkningen
av de försäkringstekniska avsättningarna
finns i avdelning I kapitel III avsnitt 3 underavsnitt 1 i kommissionens
förordning och bestämmelser om antaganden som
ligger till grund för kassaflödesprognoser finns
i underavsnitt 3.
7 §
Räntesatser
Som räntesatser vid beräkning av bästa
skattningen ska användas de riskfria räntesatser
som i enlighet med avdelning I kapitel III avsnitt 4 i kommissionens
förordning offentliggörs av Europeiska försäkrings-
och tjänstepensionsmyndigheten. Dessa räntesatser
kan i enlighet med 8 § anpassas genom matchningsjustering
eller så kan de vara anpassade genom volatilitetsjustering
i enlighet med den paragrafen.
Om Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
har offentliggjort och Europeiska kommissionen fastställt
uppgifter om riskfria räntesatser för den valuta
som ska användas vid beräkningen, ska försäkringsbolaget använda
dessa räntesatser. I annat fall ska försäkringsbolaget
ange räntesatserna genom användning av de metoder
som föreskrivs i avdelning I kapitel III avsnitt 4 i kommissionens
förordning.
8 §
Användning av matchningsjustering och volatilitetsjustering
Försäkringsbolaget kan efter att på förhand
ha utverkat Finansinspektionens samtycke använda matchningsjustering
på räntesatserna när det beräknar
bästa skattning enligt 6 § i anslutning till försäkringsförpliktelser
som uppfyller förutsättningarna för användningen.
Ett försäkringsbolag som använder matchningsjustering
får inte återgå till en metod som inte
innebär matchningsjustering under den tid då förutsättningarna
för användningen är uppfyllda. Om förutsättningarna
för användningen av matchningsjustering inte uppfylls,
ska försäkringsbolaget utan dröjsmål
underrätta Finansinspektionen om saken och vidta behövliga åtgärder
för att uppfylla dem. Om förutsättningarna
för användning av matchningsjustering inte uppfyllts
under en längre period än två månader,
ska försäkringsbolaget upphöra att använda
matchningsjustering, och försäkringsbolaget får
med Finansinspektionens samtycke använda matchningsjustering
på nytt tidigast efter att två år förlöpt.
Försäkringsbolaget kan i fråga om
räntesatserna använda valutaspecifik eller landsspecifik volatilitetsjustering
som offentliggjorts av Europeiska försäkrings-
och tjänstepensionsmyndigheten och fastställts
av Europeiska kommissionen, när det beräknar bästa
skattning enligt 6 § för andra försäkringsförpliktelser än
sådana som avses i 1 mom. Landsspecifik volatilitetsjustering
tillämpas för att beräkna bästa skattning
för försäkringsförpliktelserna
för de produkter som säljs på det aktuella
landets försäkringsmarknad.
Bestämmelser om antaganden, metoder och parametrar
för beräkning av volatilitetsjustering och matchningsjustering
finns dessutom i avdelning I kapitel III avsnitt 4 underavsnitten
3 och 4 i kommissionens förordning.
9 §
Justering av metoder och antaganden för beräkning
av bästa skattning
Försäkringsbolaget ska ha upprättat
processer och metoder för att regelbundet jämföra
bästa skattningar och de antaganden som dessa bygger på med
gjorda erfarenheter.
Om de bästa skattningarna systematiskt avviker från
de gjorda erfarenheterna ska försäkringsbolaget
korrigera de försäkringsmatematiska metoder som
används eller de antaganden som görs eller bådadera.
10 §
Riskmarginal
Riskmarginalen är en post som ska tilläggas den
bästa skattningen för att säkerställa
att värdet av de försäkringstekniska
avsättningarna motsvarar det belopp som avses i 2 § 1
mom.
Riskmarginalen beräknas genom att bestämma
den kapitalkostnad som motsvarar det solvenskapitalkrav enligt 11
kap. 2 § som krävs för att kunna täcka
de förpliktelser som följer av försäkringsavtal
under avtalens giltighetstid.
Bestämmelser om beräkning av riskmarginalen
finns dessutom i avdelning I kapitel III avsnitt 3 underavsnitt
4 i kommissionens förordning.
11 §
Undantag vid beräkningen av bästa skattning och
riskmarginal
Under specifika omständigheter får för
beräkningen av den bästa skattningen användas
lämpliga uppskattningar eller individuella beräkningsmetoder,
om försäkringsbolaget inte har tillräckliga
data som uppfyller kvalitetskraven för att kunna tillämpa
en tillförlitlig försäkringsmatematisk
metod på någon viss grupp av de förpliktelser
som följer av försäkringsavtal eller
på belopp som kan återkrävas enligt återförsäkringsavtal
och från specialföretag. Vid beräkningen
av den bästa skattningen och riskmarginalen får
i begränsad utsträckning användas också förenklade
metoder.
Bestämmelser om användning av individuella
metoder för bedömning av de försäkringstekniska
avsättningarna finns dessutom i avdelning I kapitel III
avsnitt 2 i kommissionens förordning och bestämmelser
om användning av förenklade metoder och om förutsättningarna
för sådana finns dessutom i avdelning I kapitel
III avsnitt 6.
12 §
Fordringar enligt återförsäkringsavtal
och från specialföretag
Vid beräkning av värdet på fordringar
som kan återkrävas enligt återförsäkringsavtal
och från specialföretag ska 1—11 § tillämpas.
Vid beräkningen av värdet på fordringar
som kan återkrävas enligt återförsäkringsavtal
och från specialföretag ska försäkringsbolaget
dessutom beakta tidsskillnaden mellan utbetalning av ersättningar
och senare inbetalning av ersättningar enligt återförsäkringsavtal
och andra ersättningsfordringar. Resultatet av denna beräkning
ska anpassas för att ta hänsyn till förväntade
förluster till följd av motpartsfallissemang.
Bestämmelser om belopp som kan återkrävas enligt återförsäkringsavtal
och från specialföretag finns dessutom i avdelning
I kapitel III avsnitt 3 underavsnitt 6 i kommissionens förordning.
13 §
Finansinspektionens rättigheter
Ett försäkringsbolag ska på begäran
av Fi-nansinspektionen visa att nivån på dess
försäkringstekniska avsättningar enligt
detta kapitel är tillräcklig och att bolaget använder
relevanta metoder och adekvata statistiska data för beräkningen
av de försäkringstekniska avsättningarna.
Om försäkringsbolaget vid beräkningen
av de försäkringstekniska avsättningarna
inte iakttar bestämmelserna i detta kapitel får
Finansinspektionen kräva att bolaget ska öka de
försäkringstekniska avsättningarnas belopp
så att det motsvarar en nivå som beräknats
enligt detta kapitel.
14 §
Finansinspektionens informationsskyldighet
Finansinspektionen ska årligen ge Europeiska
försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
uppgifter om
1) tillgången på den finländska marknaden
på försäkringsprodukter som innehåller
långsiktiga garantier och om försäkringsbolagens
beteende som långsiktiga investerare,
2) antalet försäkringsbolag som använder
a) matchningsjusteringen,
b) volatilitetsjusteringen,
c) förlängningen av återhämtningsplanen
i enlighet med 25 kap. 5 § 4 mom.,
d) de övergångsåtgärder
som anges i 11 § 1—6
mom. och 12 § 1—6 mom. i lagen om ikraftträdande
av en lag om ändring av försäkringsbolagslagen,
3) effekterna på försäkrings- och återförsäkringsföretags
finansiella ställning av matchningsjusteringen,
volatilitetsjusteringen, den symmetriska justeringen av kapitalkravet
för aktier samt de övergångsåtgärder
som anges i 11 § 1—6 mom. och 12 § 1—6
mom. i lagen om ikraftträdande av en lag om ändring
av försäkringsbolagslagen, både på nationell
nivå och i anonym form för varje enskilt företag,
4) effekterna av matchningsjusteringen, volatilitetsjusteringen
och den symmetriska justeringen av kapitalkravet för aktier
på försäkrings- och återförsäkringsföretags
investeringsbeteende och huruvida de tillämpar otillbörlig nedsättning
av kapitalet,
5) effekterna av förlängningar av en eventuell återhämtningsperiod
i enlighet med 25 kap. 5 § 4 mom. på försäkringsbolagens
insatser för att återskapa nivån på den
medräkningsbara kapitalbas som täcker solvenskapitalkravet
eller för att reducera riskprofilen i syfte att säkerställa
solvenskapitalkravet, samt om
6) huruvida försäkringsbolag, när
de utnyttjar övergångsåtgärder
som anges i 11 § 1—6 mom. och 12 § 1—6
mom. i lagen om ikraftträdande av en lag om ändring
av försäkringsbolagslagen, följer de
planer som avses i 11 § 7 och 8 mom. och 12 § 7
och 8 mom. och om möjligheterna att minska beroendet av
dessa övergångsåtgärder, samt
om åtgärder som har vidtagits eller förväntas
vidtas av företagen och tillsynsmyndigheterna, inom ramen
för lagstiftningen.
15 §
Bemyndigande för social- och hälsovårdsministeriet
att utfärda förordning
Genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet
utfärdas närmare bestämmelser om förutsättningarna
för användning och beräkning av matchningsjustering.
11 kap.
Kapitalkrav
Allmänna bestämmelser
1 §
Uppfyllelse av kapitalkrav
I detta kapitel föreskrivs om solvenskapitalkrav och
minimikapitalkrav (kapitalkrav).
Försäkringsbolag ska fortlöpande
uppfylla kapitalkraven med en tillräcklig kapitalbas vars kvalitet
och belopp uppfyller kraven i 12 kap.
2 §
Solvenskapitalkrav
Solvenskapitalkravet ska säkerställa att försäkringsbolaget
med stor sannolikhet kan uppfylla sina förpliktelser som
gäller de försäkrade förmånerna.
Vid beräkningen av solvenskapitalkravet ska beaktas försäkringsbolagets
alla mätbara risker, icke-förväntade
förluster i den pågående affärsverksamheten
och den nya affärsverksamhet som kan förväntas
under de följande 12 månaderna.
Solvenskapitalkravet bestäms enligt sannolikhetsfördelningen
av de värdeförändringar i primärkapitalet
enligt 12 kap. 2 § som sker under en ettårsperiod,
så att högst 0,5 procent av värdeförändringarna är
värdeförluster som överstiger solvenskapitalkravet.
3 §
Beräkning av solvenskapitalkravet
Försäkringsbolag ska beräkna solvenskapitalkravet
med standardformeln enligt 7—18 § eller med en
intern modell enligt 19—29 §, vars användning övervakas
i enlighet med 30—34 §.
Solvenskapitalkravet ska beräknas under antagandet
att försäkringsbolaget kommer att fortsätta
bedriva sin verksamhet.
Vid beräkningen av solvenskapitalkravet
beaktas åtminstone
1) teckningsrisk vid skadeförsäkring,
2) teckningsrisk vid livförsäkring,
3) teckningsrisk vid sjukförsäkring,
4) marknadsrisk,
5) kreditrisk, och
6) operativ risk.
Den operativa risken omfattar också rättsliga risker
men inte risker till följd av strategiska beslut och inte
heller renommérisker.
Vid beräkningen av solvenskapitalkravet beaktas effekterna
av riskreduceringstekniker. Vid beräkningen ska hänsyn
tas till kreditrisken och andra risker i samband med användningen
av riskreduceringsteknikerna.
4 §
Minimikapitalkravet och beräkning av det
Minimikapitalkravet ska motsvara det belopp av medräkningsbart
primärkapital enligt 12 kap. 11 § 2 mom. under
vilket de försäkrade förmånerna
skulle exponeras för en oacceptabel grad av risk om försäkringsbolaget
fortsätter sin verksamhet.
Om inte något annat följer av 3 och 4 mom. ska
minimikapitalkravet beräknas som en linjär funktion
av de variabler som beskriver omfattningen av försäkringsbolagets
verksamhet och riskexponeringen. Bestämmelser om beräkningen
finns dessutom i avdelning I kapitel VII artiklarna 248—251
i kommissionens förordning.
Minimikapitalkravet uppgår till minst 25 procent och
högst 45 procent av försäkringsbolagets
solvenskapitalkrav.
Trots bestämmelserna i 1 mom. uppgår
minimikapitalkravet till minst
1) 3 700 000 euro för skadeförsäkringsbolag som
bedriver försäkringsverksamhet som hör
till skadeförsäkringsklasserna 10—15
enligt lagen om försäkringsklasser och för
livförsäkringsbolag,
2) 2 500 000 euro för skadeförsäkringsbolag som
bedriver annan skadeförsäkringsverksamhet än
sådan som avses i 1 punkten,
3) 3 600 000 euro för återförsäkringsbolag, samt
4) 1 200 000 euro för captivebolag för återförsäkring.
Bestämmelser om minimikapitalkravet för kompositbolag
finns dessutom i avdelning I kapitel VII artikel 252 i kommissionens
förordning.
5 §
Frekvens för beräkning av kapitalkravet
Solvenskapitalkravet ska beräknas minst en gång
per år och minimikapitalkravet minst en gång per
kvartal. Solvenskapitalkravet behöver dock inte beräknas
kvartalsvis enbart med tanke på minimikapitalkravet enligt
4 § 3 mom.
Om de risker som är relevanta för försäkringsbolagets
solvenskapitalkrav väsentligt har förändrats
ska försäkringsbolaget utan dröjsmål
beräkna solvenskapitalkravet på nytt.
De beräkningsresultat som avses i 1 och 2 mom. ska
rapporteras till Finansinspektionen. Om minimikapitalkravet bestäms
enligt de procentgränser som avses i 4 § 3 mom.
ska försäkringsbolaget informera Finansinspektionen
om orsakerna till detta.
6 §
Beräkning av solvenskapitalkravet på yrkande av
Finansinspektionen
Om Finansinspektionen har grundad anledning att anta att risker
som är relevanta för ett försäkringsbolags
solvenskapitalkrav väsentligt har förändrats
sedan den senaste rapporteringen av solvenskapitalkravet, får
Finansinspektionen kräva att försäkringsbolaget
gör en förnyad beräkning av solvenskapitalkravet.
Standardformel för solvenskapitalkrav
7 §
Standardformelns struktur
Solvenskapitalkravet, beräknat enligt standardformeln,
ska vara lika med summan av
1) det primära solvenskapitalkravet enligt 8 §,
2) kapitalkravet för operativ risk enligt 14 §,
3) förlusttäckningskapaciteten enligt 15 §.
8 §
Beräkning av det primära solvenskapitalkravet
Beräkningen av det primära solvenskapitalkravet
ska omfatta enskilda riskmoduler för åtminstone
teckningsrisk vid skadeförsäkring, teckningsrisk
vid livförsäkring, teckningsrisk vid sjukförsäkring,
marknadsrisk och motpartsrisk samt undergrupper av riskmoduler enligt vad
som föreskrivs i 9—13 §.
Teckningsriskerna vid skadeförsäkring, livförsäkring
och sjukförsäkring ska hänföras
till riskmodulerna för skadeförsäkring,
livförsäkring eller sjukförsäkring
(försäkringsriskmodul) beroende på vilken
försäkringsriskmodul som bäst anger riskens
karaktär.
För varje riskmodul eller undergrupp av en riskmodul
ska beräknas kapitalkrav som ska kalibreras i enlighet
med 2 § 2 mom. Kapitalkraven aggregeras till det primära
solvenskapitalkravet.
Det primära solvenskapitalkravet ska beräknas
enligt den formel som finns i bilaga IV till Europaparlamentets
och rådets direktiv 2009/138/EG om upptagande
och utövande av försäkrings- och återförsäkringsverksamhet (Solvens
II), nedan Solvens II -direktivet. Bestämmelser
om beräkning av det primära solvenskapitalkravet,
om riskmoduler, om placering av försäkringsförpliktelser
i riskmoduler och om sammanslagning av kapitalkrav för
riskmoduler samt om vissa förenklade förfaranden finns
dessutom i avdelning I kapitel V avsnitt 1 i kommissionens förordning.
9 §
Teckningsriskmodulen för skadeförsäkring
I teckningsriskmodulen för skadeförsäkring beaktas
riskerna i skadeförsäkringsförpliktelser, med
beaktande av osäkerheten när det gäller
de befintliga försäkringsförpliktelserna
samt sådan ny försäkringsrörelse
som förväntas tecknas inom de följande
12 månaderna.
I teckningsriskmodulen för skadeförsäkring beaktas åtminstone
förlustrisken i anslutning till skadeförsäkringsförpliktelser
och affärsverksamhetsprocesser och risken för
negativ förändring av värdet av de försäkringstekniska
avsättningarna. I tekningsriskmodulen för skadeförsäkring
ska beaktas åtminstone följande undergrupper av
riskmoduler:
1) premierisker och risker för försäkringstekniska
avsättningar inom skadeförsäkring,
2) katastrofrisker inom skadeförsäkring.
Bestämmelser om undergrupper av riskmoduler, om beräkning
av kapitalkrav i anslutning till undergrupper av riskmoduler samt
om sammanslagning av kapitalkrav inom skadeförsäkringen finns
dessutom i avdelning I kapitel V avsnitt 2 i kommissionens förordning.
10 §
Teckningsriskmodulen för livförsäkring
I teckningsriskmodulen för livförsäkring
beaktas förlustrisken i anslutning till livförsäkringsförpliktelser
och affärsverksamhetsprocesser samt risken för
negativ förändring av värdet av de försäkringstekniska
avsättningarna. I teckningsriskmodulen för livförsäkring
ska beaktas åtminstone följande undergrupper av
riskmoduler:
1) dödsfallsrisk,
2) livsfallsrisk,
3) handikapprisk,
4) kostnadsrisk vid livförsäkring,
5) omprövningsrisk,
6) annullationsrisk,
7) katastrofrisker inom livförsäkring.
Bestämmelser om undergrupper av riskmoduler, om beräkning
av kapitalkrav i anslutning till undergrupper av riskmoduler och
om sammanslagning av kapitalkrav inom livförsäkringen finns
dessutom i avdelning I kapitel V avsnitt 3 i kommissionens förordning.
11 §
Modulen för teckningsrisk vid sjukförsäkring
I modulen för teckningsrisk vid sjukförsäkring
beaktas åtminstone förlustrisken i sjukförsäkringsförpliktelser
och affärsverksamhetsprocesser samt risken för
negativ förändring av värdet av de försäkringstekniska
avsättningarna. I modulen för teckningsrisk vid
sjukförsäkring ska beaktas åtminstone
1) ändrade nivåer och utvecklingslinjer eller ändrad
volatilitetsgrad beträffande kostnaderna för skötsel
av försäkringsavtal,
2) variationer såväl i tidpunkter, frekvens
och svårighetsgrad för de försäkrade
händelserna som i tidpunkter och belopp för betalning
av ersättningarna,
3) katastrofrisker inom sjukförsäkring.
Bestämmelser om undergrupper av riskmoduler, om beräkning
av kapitalkraven i anslutning till undergrupper av riskmoduler och
om sammanslagning av kapitalkrav inom sjukförsäkringen
finns dessutom i avdelning I kapitel V avsnitt 4 i kommissionens
förordning.
12 §
Marknadsriskmodulen
I marknadsriskmodulen beaktas risker till följd av
nivåerna eller volatilitetsgraden hos marknadspriserna
för finansiella instrument som påverkar värdet
av försäkringsbolagets tillgångar och
skulder samt strukturell oförenlighet mellan tillgångar
och skulder, särskilt i fråga om deras varaktighet.
I marknadsriskmodulen beaktas känsligheten hos
värdena av tillgångar, skulder och finansiella
instrument åtminstone i följande undergrupper
av riskmoduler:
1) ränterisk,
2) aktiekursrisk, som innehåller en symmetrisk justering,
3) fastighetsrisk,
4) räntemarginalrisk,
5) valutarisk,
6) marknadsriskkoncentrationer.
Bestämmelser om undergrupper av riskmoduler, om beräkning
av kapitalkraven i anslutning till undergrupper av riskmoduler och
om sammanslagning av kapitalkrav inom marknadsriskmodulen finns
dessutom i avdelning I kapitel V avsnitt 5 i kommissionens förordning.
13 §
Motpartsriskmodulen
I motpartsriskmodulen beaktas möjligheten av
förluster till följd av oväntat fallissemang
eller försämrad kreditvärdighet som rör
ett försäkringsbolags motparter och gäldenärer
under de följande tolv månaderna. I motpartsriskmodulen ska
behandlas åtminstone
1) försäkringsbolagets riskreducerande avtal,
2) fordringar på försäkringsförmedlare,
3) kreditrisker som inte omfattas av den räntemarginalrisk
som avses i 12 § 2 mom. 4 punkten.
Vid bedömningen av de riskexponeringar som avses i
1 mom. ska hänsyn tas till säkerheter som innehas
av försäkringsbolaget eller som ställts för
dess räkning, och till de risker som är förknippade
med säkerheterna. I motpartsriskmodulen ska för
varje motpart beaktas det berörda försäkringsbolagets
samlade riskexponering för motparten i fråga,
oberoende av den rättsliga formen av motpartens avtalsmässiga
förpliktelser gentemot bolaget.
Bestämmelser om beräkning av kapitalkravet för
motpartsriskmodulen finns dessutom i avdelning I kapitel V avsnitt
6 i kommissionens förordning.
14 §
Kapitalkravet för operativ risk
För operativa risker ska beräknas ett kapitalkrav
till den del som de operativa riskerna inte har beaktats vid beräkningen
av det primära solvenskapitalskravet.
I fråga om livförsäkringsavtal där
försäkringstagarna bär placeringsrisken
ska man vid beräkningen av kapitalkravet för operativa
risker ta hänsyn till de årliga kostnaderna för
dessa försäkringsförpliktelser.
I fråga om annan försäkringsverksamhet än den
som avses i 2 mom. ska man vid operativa risker ta hänsyn
till försäkringsverksamhetens volym, uttryckt
i premieintäkter och försäkringstekniska
avsättningar. Kapitalkravet för operativ risk är
då högst 30 procent av det primära solvenskapitalkravet.
Bestämmelser om beräkning av kapitalkravet för
operativ risk finns dessutom i avdelning I kapitel V avsnitt 8 i
kommissionens förordning.
15 §
Förlusttäckningskapacitet
Med förlusttäckningskapacitet avses att eventuell
kompensation för oförutsedda förluster
till följd av risker som beaktas vid beräkningen
av solvenskapitalkravet ges genom en samtidig minskning av de försäkringstekniska
avsättningarna enligt 10 kap. eller de latenta skatteskulderna.
I förlusttäckningskapaciteten ska hänsyn
tas till den riskreducerande effekten av framtida tilläggsförmåner
enligt försäkringsavtal i den utsträckning
som försäkringsbolaget kan visa att en minskning
av tilläggsförmånerna kan användas
för att täcka oförutsedda förluster
då dessa uppstår. Den riskreducering som kan uppnås
genom framtida tilläggsförmåner får
inte vara större än summan av de försäkringstekniska
avsättningarna enligt 10 kap. och de latenta skatteskulderna
som avser dessa framtida förmåner.
Vid tillämpning av 2 mom. ska värdet av framtida
tilläggsförmåner under ogynnsamma omständigheter
jämföras med dessa förmåners värde
enligt antagandena för beräkningen av den bästa
skattningen enligt 10 kap. 6 §.
Bestämmelser om beräkning av förlusttäckningskapaciteten
finns dessutom i avdelning I kapitel V avsnitt 9 i kommissionens
förordning.
Anpassning av standardformeln
16 §
Förenklad beräkning av riskmoduler
Försäkringsbolag får beräkna
kapitalkravet för en eller flera sådana riskmoduler
eller undergrupper av riskmoduler som avses i 8 § enligt
en förenklad standardformel som bestäms av kommissionen,
om det är motiverat med hänsyn till arten och
omfattningen av riskerna.
Bestämmelser om hur, på vilka villkor och
för vilka riskmoduler förenklad beräkning
kan användas finns dessutom i avdelning I kapitel III avsnitt
6 och avdelning I kapitel V avsnitt 1 underavsnitt 6 i kommissionens
förordning.
17 §
Användning av bolagsspecifika parametrar på ansökan
av försäkringsbolaget
Ett försäkringsbolag kan på ansökan
och med Finansinspektionens samtycke ersätta en del av parametrarna
i försäkringsriskmodulerna med parametrar som är
bolagsspecifika.
De bolagsspecifika parametrarna ska beräknas med stöd
av interna uppgifter från bolaget eller uppgifter som är
relevanta för bolagets verksamhet.
Bestämmelser om tillämpning av bolagsspecifika
parametrar finns dessutom i avdelning I kapitel V avsnitt 12 i kommissionens
förordning.
18 §
Användning av bolagsspecifika parametrar på yrkande
av Finansinspektionen
Finansinspektionen kan kräva att ett försäkringsbolag
ersätter en del av de parametrar som används i
beräkningen av försäkringsriskmodulerna
med parametrar som är bolagsspecifika, om försäkringsbolagets
riskexponering som är relevant för solvenskapitalkravet
väsentligt avviker från antagandena enligt standardformeln.
Interna modeller för beräkning av solvenskapitalkrav
19 §
Användning av en intern modell
Ett försäkringsbolag får på ansökan
och med Finansinspektionens samtycke använda antingen en
fullständig eller partiell intern modell för beräkning
av solvenskapitalkravet.
Försäkringsbolaget får
använda en partiell intern modell för beräkning
av en eller flera av följande:
1) en eller flera riskmoduler eller undergrupper av riskmoduler
som ingår i det primära solvenskapitalkravet enligt
8 § 1 mom.,
2) solvenskapitalkravet för operativ risk enligt 14 §,
eller
3) förlusttäckningskapaciteten enligt 15 §.
En partiell modell får användas i fråga
om försäkringsbolagets hela affärsverksamhet
eller endast på en eller flera stora affärsenheter.
En förutsättning för användning
av partiella interna modeller är dessutom att
1) en begränsning av tillämpningsområdet
för modellen är motiverad,
2) det solvenskapitalkrav som beräknas med modellen
bättre beskriver försäkringsbolagets risker än
ett solvenskapitalkrav som beräknats enligt standardformeln,
och att
3) modellen är utformad i enlighet med kraven i 1—3 § och
kan integreras med standardformeln för solvenskapitalkravet.
Bestämmelser om integrering av partiella interna modeller
i standardformeln finns dessutom i avdelning I kapitel
VI avsnitt 5 i kommissionens förordning.
20 §
Ansökan om användning eller ändring
av en intern modell
Försäkringsbolaget ska på förhand
ansöka om Finansinspektionens samtycke till att helt eller delvis
beräkna solvenskapitalkravet med en intern modell. Försäkringsbolagets
styrelse ska godkänna ansökan till Finansinspektionen.
Ansökan ska innehålla en utredning om att kraven
i 22—28 § är uppfyllda samt verksamhetsprinciperna
för ändring av den interna modellen. Verksamhetsprinciperna
ska innehålla en specifikation av mindre och betydande ändringar
av den interna modellen.
Försäkringsbolaget ska dokumentera ändringar
av den interna modellen. Försäkringsbolaget ska
på förhand ansöka om Finansinspektionens samtycke
också för betydande ändringar av den interna
modellen och för ändringar av verksamhetsprinciperna
för ändring av den interna modellen.
21 §
Finansinspektionens samtycke
Finansinspektionen ska avgöra en ansökan om
ibruktagande och ändring av en intern modell inom sex månader
från det att ansökan blivit anhängig
och de handlingar och utredningar kommit in som behövs
för att avgöra ärendet. Finansinspektionen
ska ge sitt samtycke, om försäkringsbolagets riskhanteringssystem är
tillräckliga och om den interna modellen uppfyller kraven
i 22—28 § eller om en partiell intern modell i
fråga om sitt tillämpningsområde uppfyller
kraven i 19 § 2 och 3 mom. och 22—28 §.
Om ansökan i anslutning till en partiell intern modell
endast avser vissa undergrupper av en specifik riskmodul, vissa
affärsenheter inom försäkringsbolaget
med avseende på en specifik riskmodul eller delvis vardera
av dessa områden, får Finansinspektionen kräva
att försäkringsbolaget ska överlämna
en övergångsplan för att utvidga tillämpningsområdet
för modellen. I övergångsplanen ska det
anges på vilket sätt försäkringsbolaget
planerar att säkerställa att utvidgningen av tillämpningsområdet
omfattar huvuddelen av bolagets försäkringsverksamhet
som berörs av den specifika riskmodulen.
Krav som ställs på en intern modell
22 §
Risker som ska beaktas i en intern modell
Vid användning av en intern modell ska det säkerställas
att alla väsentliga risker som försäkringsbolaget är
exponerat för beaktas i solvenskapitalkravet.
Modellen ska täcka åtminstone de risker som anges
i 3 §.
Försäkringsbolaget ska i sin interna modell noggrant
bedöma sådana väsentliga särskilda risker
som är förenade med finansiella garantier och
avtalsenliga optioner, samt bolagets egna optioner och optioner
som givits försäkringstagarna. Dessutom ska försäkringsbolaget
beakta de konsekvenser som framtida förändringar
av finansiella och andra förhållanden kan få för
användningen av dessa optioner.
Försäkringsbolaget ska i sin interna modell beakta
alla de betalningar till försäkringstagare, försäkrade
och förmånstagare som det förväntar sig
att betala, oavsett om ett bindande avtal ingåtts om betalningarna.
23 §
Diversifieringseffekter, riskreduceringstekniker och ledningens åtgärder
I den interna modellen får beaktas
1) diversifieringseffekter av inbördes beroenden inom
och mellan riskkategorier, om försäkringsbolaget
för Finansinspektionen visar att mätningen av
dessa diversifieringseffekter är ändamålsenlig,
2) effekterna av riskreduceringstekniker, om kreditrisken och
andra risker som är förenade med dessa tekniker
kommer till korrekt uttryck i modellen,
3) de åtgärder som försäkringsbolagets
ledning sannolikt kommer att vidta under specifika omständigheter,
med hänsyn till den tid som krävs för
att genomföra sådana åtgärder.
24 §
Kvalitetkrav för beräkningsmetoderna och informationen
De metoder som används för att beräkna
den prognostiserade sannolikhetsfördelningen för riskerna
som den interna modellen baseras på får inte strida
mot de metoder för beräkning av de försäkringstekniska
avsättningarna som anges i 10 kap. Metoderna för
beräkning av den prognostiserade sannolikhetsfördelningen
ska bygga på trovärdiga uppdaterade uppgifter
och realistiska antaganden samt på relevanta försäkringsmatematiska
och statistiska tekniker.
Utifrån beräkningsmetoden måste riskerna kunna
kategoriseras och rangordnas på ett ade-kvat sätt.
Den interna modellen ska baseras på exakta, tillräckliga
och lämpliga uppgifter samt på statistiskt material.
Det statistiska material som används vid beräkningen
av den prognostiserade sannolikhetsfördelningen ska uppdateras
minst en gång per år.
Bestämmelser som kompletterar denna paragraf samt 22
och 23 § finns dessutom i avdelning I kapitel VI avsnitt
2 och 3 i kommissionens förordning.
25 §
Kalibreringskrav
Solvenskapitalkravet ska kalibreras direkt från den
prognostiserade sannolikhetsfördelning som i enlighet med
2 § 2 mom. har genererats med hjälp av den interna
modellen. Försäkringsbolaget får använda
också ett annat riskmått eller en annan tidsperiod
i den interna modellen, om bolaget kan utnyttja resultaten av sin interna
modell för att beräkna solvenskapitalkravet så att
de försäkrade förmånerna får
en skyddsnivå som motsvarar den som anges i 2 § 2 mom.
Om försäkringsbolaget inte kan härleda
solvenskapitalkravet direkt från den prognostiserade sannolikhetsfördelning
som genererats med hjälp av den interna modellen, kan Finansinspektionen
samtycka till att uppskattningar används vid beräkningen
av solvenskapitalkravet. En förutsättning är
då att försäkringsbolaget styrker att
de försäkrade förmånerna får
en skyddsnivå som motsvarar den som anges i 2 § 2 mom.
Bestämmelser om kalibrering av interna modeller finns
dessutom i avdelning I kapitel VI avsnitt 4 i kommissionens förordning.
26 §
Kvalitetssäkring
Försäkringsbolaget ska ha ett system för
kvalitetssäkring av den interna modellen med vilket man
regelbundet utvärderar hur modellen fungerar, kontrollerar
att antagandena är relevanta och jämför
resultaten med de faktiska utfallen. Kvalitetssäkringen
ska också innefatta en analys av den interna modellens
stabilitet och att de kvalitetskrav på de uppgifter som
enligt 24 § används för modellen uppfylls
samt testning av hur känsliga de resultat som modellen
ger är för förändringar av de
centrala antagandena.
Försäkringsbolaget ska med en statistisk kvalitetssäkringsmetod
kunna påvisa att solvenskapitalkravet som erhålls
med den interna modellen är korrekt. Den statistiska metod
som används ska omfatta testning av den prognostiserade
sannolikhetsfördelningens relevans i förhållande
till förlustutvecklingen samt till alla betydande nya uppgifter
och upplysningar som rör sannolikhetsfördelningen.
Försäkringsbolaget ska minst en gång
per år se över orsakerna och källorna
till de vinster och förluster som gjorts inom varje betydande
affärsenhet. Samtidigt ska försäkringsbolaget
bedöma hur den kategorisering av riskerna som valts för
den interna modellen förklarar orsakerna och källorna
till vinsterna och förlusterna, med beaktande av försäkringsbolagets
riskprofil.
Bestämmelser om analys av vinster och förluster
finns dessutom i avdelning I kapitel VI avsnitt 6 i kommissionens
förordning och om kvalitetssäkring i avsnitt 7
i den förordningen.
27 §
Användning av interna modeller inom företagsstyrningssystem
Den interna modellen ska utgöra en betydande del av
det företagsstyrningssystem som avses i 6 kap. och ska
användas i stor utsträckning. Modellen ska användas
särskilt när det gäller riskhanteringen
och beslutsprocesserna samt processerna för bedömning
och allokering i fråga om ekonomiskt kapital och solvenskapital. Försäkringsbolaget
ska visa att det konsekvent använder den interna modellen
för beräkning av solvenskapitalkravet och för
andra syften som nämns i detta moment.
Försäkringsbolagets styrelse ska säkerställa att
utformningen och användningen av den interna modellen samt
modellens överensstämmelse med försäkringsbolagets
risker fortlöpande är ändamålsenliga.
Styrelsen ska ombesörja att försäkringsbolaget
tar i bruk system som säkerställer den interna
modellens funktion.
Bestämmelser om användning av interna modeller
inom företagsstyrningssystem finns dessutom i avdelning
I kapitel VI avsnitt 2 i kommissionens förordning.
28 §
Dokumentation av interna modeller
Försäkringsbolaget ska skriftligen
dokumentera utformningen av sin interna modell och dess funktion.
Av dokumentationen ska framgå
1) uppgifter som visar att modellen uppfyller de krav som anges
i 22—27 §,
2) den teori, de antaganden och den matematiska och empiriska
grund som lett fram till den interna modellens utformning,
3) omständigheter under vilka den interna modellen
inte fungerar effektivt,
4) förändringar av den interna modellen i
enlighet med 20 §.
Bestämmelser om dokumentation av interna modeller finns
dessutom i avdelning I kapitel VI avsnitt 8 i kommissionens förordning.
29 §
Externa modeller och uppgifter
Att försäkringsbolaget använt modeller
eller uppgifter som det fått från en tredje part
berättigar inte till undantag från något
av de krav på interna modeller som föreskrivs
i 22—28 §.
Bestämmelser om externa modeller och uppgifter finns
dessutom i avdelning I kapitel VI avsnitt 9 i kommissionens förordning.
Tillsyn
30 §
Uppskattning av solvenskapitalkrav i enlighet med standardformeln
Finansinspektionen kan av grundad anledning ålägga
ett försäkringsbolag som använder en
intern modell att lägga fram en uppskattning av det solvenskapitalkrav
som utarbetats i enlighet med standardformeln.
31 §
Interna modellers tillförlitlighet
Försäkringsbolaget ska på begäran
för Finansinspektionen lägga fram en redogörelse
för de antaganden som ligger till grund för den
interna modellen.
Finansinspektionen får kräva att försäkringsbolaget
tillämpar sin interna modell på relevant jämförelsematerial
och använder antaganden som bygger på externa
uppgifter, för att kontrollera att den interna
modellen uppfyller kalibreringskraven enligt 25 § och att
dess specifikation överensstämmer med allmänt
accepterad marknadspraxis.
32 §
Underlåtelse att iaktta kraven på en intern modell
Om en intern modell inte längre uppfyller kraven enligt
22—28 § ska försäkringsbolaget
utan dröjsmål antingen för Finansinspektionen
lägga fram en plan för att på nytt uppnå överensstämmelse
inom skälig tid eller visa att effekterna av underlåtelsen
att iaktta kraven är oväsentliga.
Om försäkringsbolaget inte genomför
den plan som avses i 1 mom. får Finansinspektionen kräva
att försäkringsbolaget ska beräkna solvenskapitalkravet
enligt standardformeln.
33 §
Övergång till standardformeln
Finansinspektionen kan av grundad anledning på ansökan
ge försäkringsbolag som använder en intern
modell tillstånd att börja beräkna solvenskapitalkravet
helt eller delvis enligt standardformeln.
34 §
Användning av en intern modell på yrkande
av Finansinspektionen
Om ett försäkringsbolags riskexponering väsentligt
avviker från antagandena i standardformeln kan Finansinspektionen
kräva att försäkringsbolaget använder
en fullständig eller partiell intern modell för
att beräkna solvenskapitalkravet eller riskmoduler som
används vid beräkningen.
Förordningar
35 §
Bemyndigande för social- och hälsovårdsministeriet
att utfärda förordning
Genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet
får de belopp justeras som anges i detta kapitel, på basis
av de ändringar i det europeiska konsumentprisindexet som
offentliggörs av Europeiska gemenskapernas statistikkontor. Det
justerade beloppet avrundas uppåt till närmaste
hela 100 000 euro.
12 kap.
Kapitalbasmedel vid solvensberäkning
Kapitalbasmedel och överskottsmedel
1 §
Kapitalbasmedel
Med kapitalbasmedel avses summan av primärkapitalet
enligt 2 § och av tilläggskapitalet enligt 3 §.
Kapitalbasmedlen ska ständigt vara av en sådan
kvalitet och uppgå till ett sådant belopp som räcker
för att uppfylla de kapitalkrav som avses i 11 kap.
Bestämmelser om definition, klassificering, medräkningsbarhet
och begränsningar i fråga om kapitalbasmedel finns
dessutom i avdelning I kapitel IV i kommissionens förordning.
2 §
Primärkapital
Med primärkapitalet avses
1) den positiva skillnaden mellan tillgångarna och
skulderna värderade enligt 10 kap., efter avdrag för
värdet av försäkringsbolagets innehav
av egna aktier,
2) efterställda skulder.
3 §
Tilläggskapital
Tilläggskapitalet består av poster utöver
dem som ingår i primärkapitalet och som kan krävas in
för att täcka förluster.
Tilläggskapitalet får omfatta följande
poster:
1) obetalt aktiekapital, garantikapital och grundfond som inte ännu
krävts in,
2) remburser och garantier,
3) andra rättsligt bindande åtaganden som gjorts
till försäkringsbolaget än de som avses
i 1 och 2 punkten.
I fråga om ömsesidiga skadeförsäkringsbolag får
tilläggskapitalet också omfatta tilläggsavgifter
som bolaget kan kräva in av sina försäkringstagardelägare
under de följande 12 månaderna.
Om en post i tilläggskapitalet har betalats in eller
krävts in ingår den inte längre i tilläggskapitalet.
4 §
Överskottsmedel
Med överskottsmedel avses överskott
som uppkommit genom livförsäkringsverksamhet och
som avses att delas ut som tilläggsförmåner till
försäkringstagare, försäkrade
och förmånstagare men som inte har fördelats. Överskottsmedlen
hör till primärkapitalet om de i väsentliga
avseenden har sådana egenskaper som avses i 8 §.
Försäkringsbolaget ska ha av styrelsen godkända
skriftliga principer om hur tilläggsförmåner
som hör till överskottsmedlen bestäms
och om hur överskottsmedel kan användas för
att täcka förluster på det sätt
som avses i 8 §.
Godkännande av tilläggskapital
5 §
Ansökan om Finansinspektionens samtycke
För att en post i tilläggskapitalet ska beaktas vid
bestämmande av kapitalbasmedlen ska försäkringsbolaget
på förhand ansöka om Finansinspektionens
samtycke för postens monetära belopp eller för
metoden för att beräkna beloppet. Det monetära
belopp som hör till varje post i tilläggskapitalet
ska motsvara postens förlusttäckningsförmåga
samt bygga på aktsamma, tillförlitliga och realistiska
antaganden. När en post i tilläggskapitalet har
ett nominellt värde är beloppet för denna
post detta nominella värde, om detta på ett ändamålsenligt
sätt ger uttryck för postens förlusttäckningsegenskaper.
6 §
Finansinspektionens samtycke
Finansinspektionen ska när den beslutar
om samtycke enligt 5 § beakta följande omständigheter:
1) de berörda motparternas förmåga
och vilja att betala,
2) möjligheterna att återkräva medlen
med beaktande av postens rättsliga form,
3) villkor som skulle kunna hindra att posten betalas eller
krävs in,
4) resultaten av tidigare betalningskrav när försäkringsbolagen
har krävt in motsvarande poster i tilläggskapitalet.
Om Finansinspektionen ger sitt samtycke till en sådan
metod som avses i 5 § är det monetära belopp
som beräknats med metoden i kraft en utsatt tid.
Kvalitativa krav på kapitalbasmedel
7 §
Klassificering av kapitalbasmedel
Försäkringsbolaget ska klassificera sina kapitalbasmedel
i tre nivåer. Bestämmelser om hur medlen klassificeras
enligt nivåer finns i den förteckning som fastställs
i avdelning I kapitel IV avsnitt 2 i kommissionens förordning.
Om en post som hör till kapitalbasmedlen inte finns
upptagen i den förteckning som avses i 1 mom.,
ska klassificeringen göras enligt kriterierna i 8 och 9 § och
försäkringsbolaget ska på förhand
ansöka om Finansinspektionens samtycke för klassificeringen
av denna post.
8 §
Egenskaper som inverkar på klassificeringen av kapitalbasmedel
Klassificeringen av de poster i kapitalbasen som
avses i 7 § 2 mom. ska vara beroende av om de är
primärkapital eller tilläggskapital och i vilken
omfattning de uppfyller följande egenskaper:
1) posten är tillgänglig, eller kan krävas
in, för att i sin helhet täcka förluster
såväl i den löpande verksamheten som
vid upplösning av försäkringsbolaget
(permanent tillgänglighet),
2) vid upplösning av försäkringsbolaget är postens
hela belopp tillgängligt för att täcka
förluster och posten får inte återbetalas
till innehavaren förrän alla andra förpliktelser
har uppfyllts (efterställdhet).
Vid bedömningen av egenskaperna enligt 1 mom. hos posterna
i kapitalbasmedlen ska dessutom beaktas posternas förfallodag.
Om förfallodagen för posten har avtalats eller
föreskrivits, ska den relativa varaktigheten jämföras med
varaktigheten hos de förpliktelser som följer
av försäkringsavtalen.
Vid bedömningen av egenskaperna hos posterna
bland kapitalbasmedlen ska dessutom beaktas huruvida till posten
kopplats
1) krav på eller incitament till inlösen,
2) obligatoriska fasta kostnader,
3) belastningar.
9 §
Huvudkriterier för klassificeringen
De poster i primärkapitalet som avses i 7 § 2 mom.
ska klassificeras som tillhörande nivå 1 om de
i väsentlig grad har egenskaperna att vara permanent tillgängliga
och efterställda, och som tillhörande nivå 2
om de i väsentlig grad har egenskapen att vara efterställda.
De poster i tilläggskapitalet som avses i 7 § 2 mom.
ska klassificeras som tillhörande nivå 2 om de
i väsentlig grad har egenskaperna att vara permanent tillgängliga
och efterställda.
De poster i primärkapitalet och tilläggskapitalet
som avses i 7 § 2 mom. och som inte klassificeras som tillhörande
nivå 1 eller 2 ska klassificeras som tillhörande
nivå 3.
10 §
Klassificering av vissa poster bland kapitalbasmedlen
Om inte något annat följer av 7—9 § ska
1) överskottsmedel som hör till primärkapitalet
klassificeras som tillhörande nivå 1,
2) sådana remburser och garantier som ställts av
kreditinstitut som har beviljats koncession i en EES-stat och som
förvaras som säkerhet för försäkringsgivares
borgenärer av en oberoende förvaltare klassificeras
som tillhörande nivå 2,
3) framtida tilläggsavgifter som sådana fartygsägares ömsesidiga
skadeförsäkringsbolag, vilkas avgifter kan variera
och vilka endast försäkrar risker som hör
till skadeförsäkringsklasserna 6, 12 och 17 enligt
lagen om försäkringsklasser, kan kräva
in av försäkringstagardelägarna under
de följande 12 månaderna, ska klassificeras som
tillhörande nivå 2.
Andra framtida tilläggsavgifter än sådana som
avses i 1 mom. 3 punkten och som sådana ömsesidiga
skadeförsäkringsbolag, vilkas avgifter kan variera,
kan kräva in av försäkringstagardelägarna
under de följande 12 månaderna, ska klassificeras
som tillhörande nivå 2, om de i väsentlig
grad har egenskaperna att vara permanent tillgängliga och
efterställda.
Medräkningsbarhet av kapitalbasmedel och kvantitativa
gränsvärden för nivåerna vid
uppfyllelse av kapitalkraven
11 §
Kvantitativa gränsvärden på nivåerna
1—3
De medräkningsbara kapitalbasmedel som uppfyller solvenskapitalkravet
ska utgöras av kapitalbasmedel på nivå 1
och endast i begränsad utsträckning av kapitalbasmedel
på nivå 2 eller 3.
De medräkningsbara kapitalbasmedel som uppfyller minimikapitalkravet
ska utgöras av kapitalbasmedel på nivå 1
och endast i begränsad utsträckning av primärkapitalmedel
på nivå 2.
Bestämmelser om kvantitativa begränsningar för
kapitalbasmedel på olika nivåer finns dessutom
i avdelning I kapitel IV avsnitt 3 i kommissionens förordning.
12 §
Separata fonder
Med separata fonder avses kapitalbasmedel som enbart
kan användas för att täcka förluster som
uppstår genom särskilda förpliktelser
eller särskilda risker.
Bestämmelser om medräkningsbarhet av separata
fonder i kapitalbasmedlen finns dessutom i avdelning I kapitel IV
avsnitt 3 underavsnitt 1 i kommissionens förordning.
DEL IV
LIVFÖRSÄKRING
13 kap.
Livförsäkring
1 §
Beräkningsrunderna för livförsäkring
En livförsäkring samt försäkringar
som hör till skadeförsäkringsklasserna
1 och 2 enligt lagen om försäkringsklasser ska,
om de hänför sig till försäkringsavtal
i livförsäkringsklass 1 eller till motsvarande
försäkringsavtal i livförsäkringsklass
3, utöver beräkningsgrunderna för bestämmande
av ansvarsskulden enligt 9 kap. 1 § 2 mom.
ha beräkningsgrunder i vilka det anges
1) hur försäkringspremierna eller beloppen
av det försäkringsskydd som svarar mot dessa beräknas,
2) det belopp som försäkringstagaren har rätt till
om försäkringstagaren säger upp avtalet
under försäkringsperioden, och
3) hur den försäkrade förmånen
beräknas om försäkringstagaren avbryter
betalningen av försäkringspremier.
Beräkningsgrunderna för försäkringspremierna
för nya livförsäkringar ska uppgöras
med hänsyn till tryggandet av de försäkrade
förmånerna så att försäkringsbolaget
kan fullgöra alla sina försäkringsförpliktelser
som föranleds av dessa försäkringar utan
att behöva använda andra tillgångar än
försäkringspremierna för dessa försäkringar
och den avkastning som fås genom placering av dem, på ett
sätt som skulle kunna äventyra möjligheterna
att uppfylla kapitalkraven enligt 11 kap.
Försäkringsbolaget ska tillställa
Finansinspektionen de beräkningsgrunder som avses i denna
paragraf innan de tas i bruk.
2 §
Skälighetsprincipen i fråga om tilläggsförmåner
När beslut fattas om tilläggsförmåner
på försäkringar för vilka det
enligt försäkringsavtalen finns en rätt
till eventuella tilläggsförmåner som ges
på basis av det överskott som försäkringarna genererar,
ska i fråga om totalbeloppet och fördelningen
av de tilläggsförmåner som ges på dessa
försäkringar, i skälig omfattning beaktas beloppet
av och sättet på vilket överskottet av dessa
försäkringar uppkom. Tilläggsförmånerna får
inte äventyra möjligheterna att uppfylla kapitalkraven
enligt 11 kap. eller kontinuiteten i nivån på tilläggsförmånerna.
Tilläggsförmåner som beviljas på försäkringar
ska ha en beräkningsgrund av vilken tilläggsförmånernas
effekter på försäkringsbolagets ansvarsskuld
enligt 9 kap. 1 § framgår.
Försäkringsbolaget ska för utbetalningen
av tilläggsförmåner ha skriftliga mål
som godkänts av styrelsen och som försäkringsbolaget
ska publicera på sina webbsidor och i sitt bokslut. Försäkringsbolaget
ska årligen på sina webbsidor och i sitt bokslut
publicera en rapport om måluppfyllelsen och vid behov motiveringar
till varför målen inte uppnåtts.
Finansinspektionen ska årligen publicera både
bolagsspecifika uppgifter och uppgifter som sinsemellan är
så jämförbara som möjligt om
hur försäkringsbolagen har iakttagit skälighetsprincipen
enligt 1 mom. samt om bolagens mål och måluppfyllelsen.
13 a kap.
Bedrivande av liv- och skadeförsäkringsverksamhet
i samma försäkringsbolag
1 §
Bedrivande av liv- och skadeförsäkringsverksamhet
i samma försäkringsbolag
Om liv- och skadeförsäkringsverksamhet bedrivs
i ett kompositbolag, ska funktionerna i enlighet med 2—5 § hållas
separerade på ett sådant sätt att de
försäkrade förmånerna inte äventyras.
Bokföringen ska ordnas så att av den framgår livförsäkringsverksamhetens
och skadeförsäkringsverksamhetens intäkter
och kostnader skilt för sig. Poster som är gemensamma
för de båda verksamheterna ska i bokföringen
tas upp i enlighet med de fördelningsgrunder som Finansinspektionen
godkänt.
2 §
Beräkning av nominellt minimikapitalkrav
Försäkringsbolaget ska i enlighet med 11 kap. 4 § beräkna
det nominella minimikapitalkravet separat för livförsäkringsverksamheten
och skadeförsäkringsverksamheten.
Bestämmelser om beräkning av minimikapitalkrav
i kompositbolag finns dessutom i avdelning I kapitel VII i kommissionens
förordning.
3 §
Uppfyllelse av nominellt minimikapitalkrav
Ett försäkringsbolag ska uppfylla det nominella
minimikapitalkravet separat för livförsäkringsverksamheten
och skadeförsäkringsverksamheten. Nominella minimikapitalkrav
ska uppfyllas med primärkapital som är medräkningsbart
enligt 12 kap. 11 §. Livförsäkringsverksamhet
och skadeförsäkringsverksamhet får inte
svara för att det nominella minimikapitalkravet för
den andra verksamheten uppfylls.
När de nominella minimikapitalkraven är uppfyllda
får försäkringsbolaget efter att ha underrättat
Finansinspektionen utnyttja överskottsmedel från
liv- och skadeförsäkringsverksamheten för
att uppfylla solvenskapitalkravet enligt 11 kap. 2 §.
Försäkringsbolaget ska utarbeta en redogörelse
med specifikation av de poster i primärkapitalet som uppfyller
det nominella minimikapitalkravet för respektive verksamhet.
4 §
Otillräckligt primärkapitalbelopp
Om ett försäkringsbolag inte uppfyller det
nominella minimikapitalkravet för liv- eller skadeförsäkringsverksamheten
ska Finansinspektionen vidta tillsynsåtgärder
enligt 25 kap. oberoende av resultatet av den andra verksamheten.
Trots vad som föreskrivs i 3 § 1 mom. får, med
samtycke av Finansinspektionen, medräkningsbara poster
i primärkapitalet överföras från den
ena verksamheten till den andra i sådana situationer som
avses i 1 mom. i denna paragraf.
14 kap.
Aktie- och garantiandelsemission, optionsrätter och
andra särskilda rättigheter till aktier och garantiandelar
samt ökning av aktie- och garantikapitalet
5 §
Tilläggsavgift för försäkringstagardelägare
i ömsesidiga skadeförsäkringsbolag
Försäkringstagardelägarna i ett ömsesidigt skadeförsäkringsbolag
där de enligt bolagsordningen är tillskottspliktiga
ska omedelbart påföras en tilläggsavgift,
om bolagets minimikapitalkrav enligt 11 kap. 4 §, på grund
av uppkommen förlust eller av någon annan orsak,
inte uppfylls eller om de tillgångar som ett bolag i likvidation
eller konkurs har inte förslår till betalning
av skulderna. Tilläggsavgiften ska vara minst så stor
som fordras för uppnående av dessa syften och
högst så stor som föreskrivs i 4 kap. 4 §.
Om en försäkringstagardelägare inte
på utsatt tid betalar den tilläggsavgift som påförts
honom eller henne ska tilläggsavgiften omedelbart indrivas
genom utsökning. Om tilläggsavgiften inte kan
indrivas hos en försäkringstagardelägare,
ska det bristande beloppet fördelas mellan de övriga
försäkringstagardelägarna högst till
beloppet av deras tillskottsplikt, om det ännu är
behövligt att driva in tilläggsavgiften.
Tilläggsavgift jämte dröjsmålsränta är
direkt utsökningsbara. Bestämmelser om indrivning
av dem finns i lagen om verkställighet av skatter och avgifter
(706/2007).
15 kap.
Upptagande av krediter och ställande av säkerhet
1 §
Allmänna bestämmelser om upptagande av krediter
Ett försäkringsbolag får
ta upp krediter endast
1) för skötseln av nödvändig
likviditet,
2) som återbelåning enligt de grunder som
avses i lagen om pension för arbetstagare (395/2006),
3) som sådant kapitallån som avses i 2 §,
4) ur en personalfond som ägs av dess egen personal,
5) som normala kontokrediter i anslutning till sin affärsverksamhet
och andra därmed jämställbara krediter.
Försäkringsbolaget ska underrätta
Finansinspektionen om upptagande av lån som avses i 1 mom.
1 och 3—5 punkten. Finansinspektionen meddelar närmare
föreskrifter om lämnande av anmälan och
innehållet i den.
Bestämmelserna i 1 och 2 mom. om försäkringsbolags
rätt att ta upp krediter gäller på motsvarande
sätt ett tjänsteföretag som är
dotterföretag till ett försäkringsbolag
och ett dotterföretag vars uppgift är att för
försäkringsbolagets del direkt eller indirekt äga
obligationer, lånefordringar och andra fordringar, aktier
och andra värdepapper eller fastigheter och andra motsvarande
tillgångar. Dotterföretaget kan dock ta upp krediter
av det försäkringsbolag som är moderbolag.
Ett försäkringsbolag kan ingå avtal
om återköp av värdepapper.
16 kap.
Utbetalning av försäkringsbolagets medel
5 §
Utdelningsbart belopp
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Försäkringsbolaget får inte betala
ut medel till delägarna om bolaget inte uppfyller kapitalkraven
enligt 11 kap. eller de krav på ansvarsskuld enligt 9 kap.
eller försäkringstekniska avsättningar
enligt 10 kap. eller om det är känt eller borde
vara känt att bolaget är insolvent. Medel får
heller inte betalas ut om det är känt eller borde
vara känt att utbetalning av medel leder till att bolaget
blir insolvent eller till att kapitalkraven enligt 11 kap. eller
kraven på ansvarsskuld enligt 9 kap. och försäkringstekniska avsättningar
enligt 10 kap. inte längre uppfylls.
12 §
Beslut om kreditgivning och placeringar i vissa fall
Betydande eller principiella beslut som gäller kreditgivning
till ett bolag som hör till samma koncern eller försäkringsgrupp
enligt 26 kap. som försäkringsbolaget eller till
ett bolag som hör till samma konglomerat enligt lagen om
tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat som
försäkringsbolaget och betydande eller principiella
beslut om placeringar i ett sådant bolag ska fattas av
försäkringsbolagets styrelse.
Bestämmelserna i 1 mom. om kreditgivning tillämpas
också på ställande av borgen eller annan
säkerhet för betalningen av en kredit som någon
annan beviljat.
17 kap.
Minskning av aktie- och garantikapital och återbetalning
av garantikapital
2 §
Beslutsfattande
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Försäkringsbolaget får inte minska
sitt startkapital så att det understiger vad som föreskrivs
i 2 kap. 1 a §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
19 kap.
Fusion och inlösen av minoritetsaktier
3 §
Fusionsplan och en revisors yttrande
Utöver vad som föreskrivs om saken
i 16 kap. 3 § i aktiebolagslagen ska fusionsplanen uppta
1) ett förslag om hur det överlåtande
bolagets försäkringsbestånd och andra
tillgångar och skulder överförs till
det övertagande bolaget,
2) en utredning om det utjämningsbelopp som överförs,
3) en utredning om de omständigheter som nämns
i 2 § 3 mom. i detta kapitel, om det övertagande
bolaget är ett ömsesidigt försäkringsbolag,
4) en utredning om att det övertagande bolaget efter
fusionen uppfyller de krav på ansvarsskuld enligt 9 kap.
eller försäkringstekniska avsättningar
enligt 10 kap. i denna lag och kapitalkraven enligt 11 kap. och,
om bolaget är ett kompositbolag, kapitalkraven enligt 13
a kap., eller kraven på täckning av ansvarsskulden
enligt lagen om beräkning av solvensgränsen för pensionsanstalter
och om täckning av ansvarsskulden (1114/2006)
samt solvenskraven enligt lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag
och lagen om beräkning av solvensgränsen för
pensionsanstalter och om täckning av ansvarsskulden.
Vad som i 16 kap. 4 § 1 mom. i aktiebolagslagen föreskrivs
om en revisors yttrande ska också tillämpas också på försäkringsbolag.
Revisorn behöver dock inte i fråga om 1 mom. 4
punkten ge yttranden om omständigheter som avses i 10—12
och 13 a kap. Dessutom krävs av revisorn den behörighet
som anges i 7 kap. 3 § i denna lag.
20 kap.
Delning av försäkringsaktiebolag
3 §
Delningsplan och revisorsyttrande
Utöver vad som föreskrivs i 17
kap. 3 § i aktiebolagslagen ska delningsplanen uppta
1) ett förslag till hur det ursprungliga bolagets försäkringsbestånd
samt övriga tillgångar och skulder ska fördelas
mellan de bolag som deltar i delningen,
2) en utredning om det utjämningsbelopp som överförs,
3) en utredning om att de bolag som deltar i delningen efter
delningen uppfyller kraven på ansvarsskuld enligt 9 kap.
och försäkringstekniska avsättningar
enligt 10 kap. i denna lag och kapitalkraven enligt 11 kap. och,
om bolaget är ett kompositbolag, kapitalkraven enligt 13 a kap.,
eller kraven på täckning av ansvarsskulden enligt
lagen om beräkning av solvensgränsen för
pensionsanstalter och om täckning av ansvarsskulden samt
solvenskraven enligt lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag
och lagen om beräkning av solvensgränsen för
pensionsanstalter och om täckning av ansvarsskulden.
Vad som i 17 kap. 4 § 1 mom. i aktiebolagslagen föreskrivs
om en revisors yttrande ska också tillämpas på försäkringsbolag.
Revisorn behöver dock inte i fråga om 1 mom. 3
punkten ge yttranden om omständigheter som avses
i 10—12 och 13
a kap. Dessutom krävs av revisorn den behörighet
som anges i 7 kap. 3 § i denna lag.
21 kap.
Överlåtelse av försäkringsbeståndet
2 §
Plan för överlåtelse av försäkringsbeståndet
Det överlåtande bolagets styrelse ska med
det övertagande bolagets styrelse för överlåtelsen
av försäkringsbeståndet upprätta
en skriftlig plan som ska dateras och undertecknas.
Av planen för överlåtelse
av försäkringsbeståndet ska det framgå
1) det överlåtande och det övertagande
bolagets firma, företags- och organisationsnummer eller
motsvarande identifieringsuppgifter och hemorter,
2) utredning om orsaken till överlåtelsen
av försäkringsbeståndet,
3) vid behov förslag till ändring av det övertagande
bolagets bolagsordning,
4) förslag till eventuellt vederlag för överlåtelse
av försäkringsbeståndet och till villkor
för vederlaget,
5) utredning om de särskilda förmåner
och rättigheter som tillkommer det överlåtande
och det övertagande bolagets förvaltningsråds-
och styrelseledamöter, verkställande direktör,
revisor och i 3 § avsedd revisor,
6) utredning om vad som har avtalats om sådant delägarskap
i det övertagande bolaget som bygger på försäkringar
som överlåts, om det övertagande bolaget är
ett ömsesidigt försäkringsbolag,
7) utredning om det försäkringsbestånd
som ska överlåtas och de tillgångar som
enligt avtal ska överföras som täckning
för beståndet,
8) utredning om det utjämningsbelopp som överförs,
9) en utredning om att det överlåtande försäkringsbolaget,
som inte försatts i likvidation, och det övertagande
försäkringsbolaget efter överlåtelsen
uppfyller kraven i fråga om ansvarsskuld enligt 9 kap.
och försäkringstekniska avsättningar
enligt 10 kap. i denna lag och kapitalkraven enligt 11 kap.
och, om bolaget är ett kompositbolag, kapitalkraven enligt
13 a kap., eller kraven på täckning av ansvarsskulden
enligt lagen om beräkning av solvensgränsen för
pensionsanstalter och om täckning av ansvarsskulden samt solvenskraven
enligt lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag
och lagen om beräkning av solvensgränsen för
pensionsanstalter och om täckning av ansvarsskulden,
10) utredning om återbetalning av ett ömsesidigt
försäkringsbolags garantikapital i en situation
som avses i 4 § 4 mom.,
11) förslag till planerad tidpunkt för överlåtelsen
av försäkringsbeståndet.
7 §
Samtycke av EES-staternas tillsynsmyndigheter till överlåtelse
av försäkringsbestånd
Om Finansinspektionen inte inom tre månader från
det att begäran har tillställts mottagaren har
fått svar av de myndigheter som utövar tillsyn över
försäkringsverksamheten i de EES-stater av vilka
Finansinspektionen med stöd av 6 § 1 mom. har
begärt bekräftelse eller godkännande
eller vilka Finansinspektionen med stöd av 6 § 2
mom. har gett möjlighet att bli hörda, ska dessa
anses ha bekräftat att det övertagande bolaget
uppfyller kapitalkraven eller ha gett sitt samtycke till eller positiva
utlåtande om överlåtelsen av försäkringsbeståndet.
17 §
Överlåtelse till ett utländskt EES-försäkringsbolag
av ett försäkringsbestånd som tecknats
med stöd av etableringsrätten och rätten
att fritt tillhandahålla tjänster
Ett försäkringsbolag får med Finansinspektionens
samtycke helt eller delvis överlåta sitt bestånd
av försäkringsavtal som ingåtts med stöd av
etableringsrätten enligt 3 kap. 1 § och rätten att
fritt tillhandahålla tjänster enligt 6 § till
ett utländskt försäkringsbolag som har
sin hemort i en stat som hör till Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet (utländskt EES-försäkringsbolag).
Innan Finansinspektionen ger sitt samtycke enligt 12 § ska
den inhämta bekräftelse av tillsynsmyndigheten
i det övertagande bolagets hemstat om att det övertagande
bolaget med beaktande av överlåtelsen uppfyller
de kapitalkrav enligt Solvens II -direktivet som ställs
på försäkringsbolag samt samtycke av
tillsynsmyndigheten i den EES-stat där den risk som ett
skadeförsäkringsavtal gäller enligt 3
kap. 7 § är belägen eller där
livförsäkringstagaren är varaktigt bosatt
eller, om livförsäkringstagaren är en
juridisk person, där den juridiska personen har det driftställe
som avtalet hänför sig till.
Om de försäkringsavtal som ska överlåtas
har slutits genom en filial som avses i 3 kap. 4 §, ska Finansinspektionen
innan den ger sitt samtycke enligt 12 § i detta kapitel
ge den myndighet som utövar tillsyn över försäkringsverksamheten
i den stat där filialen är belägen möjlighet
att bli hörd i fråga om överlåtelsen
av försäkringsbeståndet.
I fråga om överlåtelse av försäkringsbeståndet
enligt denna paragraf ska i övrigt iakttas vad som föreskrivs
ovan i detta kapitel, dock så att det revisorsyttrande
som avses i 3 § inte behöver lämnas till
det övertagande bolaget, att den av Finansinspektionen
utfärdade kallelsen på försäkringsborgenärerna
som avses i 5 § 2 mom. offentliggörs på det överlåtande
bolagets bekostnad, att denna kallelse inte utfärdas på det övertagande
bolagets försäkringsborgenärer samt att 15
och 16 § inte tillämpas på överlåtelsen.
Kapitlets 4 § 2 och 3 mom., 8—10 §, 12 § 1
mom. 3 punkten och 5 kap. 21 § 3 mom. tillämpas
inte på det övertagande bolaget.
Om Finansinspektionen inte inom tre månader från
det att begäran har tillställts mottagaren har
fått svar av tillsynsmyndigheterna i de EES-stater av vilka
Finansinspektionen med stöd av 2 mom. har begärt
bekräftelse eller samtycke eller vilka Finansinspektionen
med stöd av 3 mom. har gett möjlighet att bli
hörda, ska dessa anses ha bekräftat att det övertagande
bolaget uppfyller kapitalkraven eller har gett sitt samtycke till eller
ett positivt yttrande om överlåtelsen av försäkringsbeståndet.
Finansinspektionen får inte ge samtycke enligt 12 § till överlåtelse
av försäkringsbeståndet om det övertagande
försäkringsbolaget har avkrävts en plan
för återställande av en sund finansiell
ställning enligt 25 kap. 5 § eller en kortfristig
finansieringsplan enligt 25 kap. 6 § och om Finansinspektionen
anser att försäkringstagarnas rättigheter
enligt försäkringsavtalen eller ett återförsäkringsföretags
avtalsförpliktelser är hotade.
18 §
Överlåtelse av annat försäkringsbestånd
till ett utländskt EES-försäkringsbolag
Ett försäkringsbolag kan med samtycke av Finansinspektionen
helt eller delvis överlåta ett annat försäkringsbestånd än
ett sådant som avses i 17 § till ett EES-försäkringsbolag.
Finansinspektionen ska innan den ger sitt samtycke enligt 12 § inhämta
bekräftelse av den myndighet som utövar tillsyn över
försäkringsverksamheten i den stat där
det övertagande bolaget är beläget om
att det övertagande bolaget med beaktande av överlåtelsen
uppfyller kapitalkraven enligt Solvens II -direktivet.
I fråga om överlåtelse av försäkringsbeståndet
enligt denna paragraf ska i övrigt iakttas vad som föreskrivs
ovan i detta kapitel, dock så att det revisorsyttrande
som avses i 3 § inte behöver lämnas till
det övertagande bolaget, att den av Finansinspektionen
utfärdade kallelsen på försäkringsborgenärerna
som avses i 5 § 2 mom. offentliggörs på det överlåtande
bolagets bekostnad och att denna kallelse inte utfärdas
på det övertagande bolagets försäkringsborgenärer. Kapitlets
4 § 2 och 3 mom., 8—10 §, 12 § 1 mom.
3 punkten och 5 kap. 21 § 3 mom. tillämpas inte
på det övertagande bolaget.
19 §
Övertagande av försäkringsbeståndet
av ett utländskt EES-försäkringsbolag
Ett försäkringsbolag kan med Finansinspektionens
samtycke helt eller delvis överta försäkringsbeståndet
av ett utländskt EES-försäkringsbolag.
Finansinspektionen ska ge sitt samtycke till övertagandet
av försäkringsbeståndet, om de förutsättningar
som anges i 12 § uppfylls.
Finansinspektionen ska inom tre månader efter att den
mottagit begäran om yttrande lämna sitt svar till
den myndighet som utövar tillsyn över försäkringsverksamheten
i det överlåtande bolagets hemstat. Om Finansinspektionen
inte inom föreskriven tid har svarat myndigheten som utövar
tillsyn över försäkringsverksamheten
i det överlåtande bolagets hemstat, anses Finansinspektionen
ha gett sitt samtycke till överlåtelsen av försäkringsbeståndet.
22 kap.
Ändring av bolagsform
2 §
Ombildning av ett privat försäkringsbolag
till publikt
Bolagsstämmans beslut om ombildning av ett privat försäkringsaktiebolag
eller ett ömsesidigt försäkringsbolag
till publikt bolag ska fattas med kvalificerad majoritet enligt
5 kap. 21 §.
Ett privat försäkringsaktiebolag kan ombildas
till publikt försäkringsaktiebolag och ett ömsesidigt
försäkringsbolag till publikt ömsesidigt försäkringsbolag
endast om bolaget uppfyller kraven i fråga om ansvarsskuld
enligt 9 kap. och försäkringstekniska avsättningar
enligt 10 kap. i denna lag och kapitalkraven enligt 11 kap. och, om
bolaget är ett kompositbolag, kapitalkraven enligt 13 a
kap., eller kraven på täckning av ansvarsskulden
enligt lagen om beräkning av solvensgränsen för
pensionsanstalter och om täckning av ansvarsskulden samt
solvenkraven enligt lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag och
enligt lagen om beräkning av solvensgränsen för
pensionsanstalter och om täckning av ansvarsskulden samt
om bolagets bolagsordning uppfyller de krav som denna lag ställer
på publika försäkringsbolags bolagsordning. Ändringen av
bolagsordningen förfaller, om inte försäkringsbolaget
inom en månad från det att Finansinspektionen
har fastställt försäkringsbolagets bolagsordning
gör registeranmälan om en sådan ändring
av bolagsordningen som gäller ombildning till ett publikt
försäkringsaktiebolag eller ett publikt ömsesidigt
försäkringsbolag.
Försäkringsbolaget blir ett publikt försäkringsbolag
när den ändring av bolagsordningen som gäller ändring
av bolagsformen registreras i handelsregistret.
23 kap.
Likvidation och konkurs
Allmänna bestämmelser
1 §
Tillämpning av aktiebolagslagen och konkurslagen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om försäkringsbolaget efter att hela försäkringsbeståndet överlåtits
inte fortsätter att bedriva försäkringsverksamhet
inom sex månader efter överlåtelsen eller
om bolagets beslut att fortsätta med annan affärsverksamhet
förfaller med stöd av 21 kap. 14 § 3
mom. på grund av underlåtelse att lämna
anmälan för registrering eller att registrering
har vägrats, ska på bolagets likvidation och upplösning
tillämpas bestämmelserna i 20 kap. 1—22 § i
aktiebolagslagen om likvidation och upplösning av aktiebolag.
I andra situationer än de som avses i 1 och 2 mom.
ska aktiebolagslagen inte tillämpas på försäkringsbolags
likvidation eller konkurs. Om inte något annat följer
av detta kapitel ska konkurslagen (120/2004) tillämpas
på försäkringsbolags konkurs.
2 §
Förutsättningar för försättande
i likvidation
Ett försäkringsbolag ska försättas
i likvidation och upplösas, om
1) försäkringsbolaget inte uppfyller minimikapitalkravet
enligt 11 kap. 4 § eller om ett arbetspensionsförsäkringsbolag
inte uppfyller minimikapitalkravet enligt 17 § 2 mom. i
lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag och situationen inte
har rättats till inom den tid som föreskrivs i 3 § 1
mom. i detta kapitel, i enlighet med en kortfristig finansieringsplan
som avses i 25 kap. 6 § eller i 20 § 2 mom. i
lagen om arbetspen-sionsförsäkringsbolag, eller
om
2) försäkringsbolagets koncession har återkallats
med stöd av 26 § 1 eller 2 mom. i lagen om Finansinspektionen.
Bolaget kan försättas i likvidation trots
att de åtgärder som avses i 25 kap. 9 § inte
har vidtagits eller efter det att dessa åtgärder
har vidtagits.
3 §
Kallelse till den bolagsstämma som ska besluta om försättande
i likvidation
Om ett försäkringsbolag eller arbetspensionsförsäkringsbolag
ska försättas i likvidation enligt 2 § 1
mom. 1 punkten, ska styrelsen utan dröjsmål sammankalla
bolagsstämman för att besluta om att bolaget ska
försättas i likvidation inom en månad
efter det att minimikapitalkravet inte har uppfyllts. Finansinspektionen
kan förlänga tiden inom vilken bolaget ska försättas
i likvidation med högst tre månader enligt 25
kap. 6 § eller med högst sex månader
enligt 20 § 2 mom. i lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag
för att en kortfristig finansieringsplan ska kunna genomföras
och minimikapitalkravet uppfyllas, om de försäkrade
förmånerna inte äventyras till följd
av detta.
Utöver vad som föreskrivs i bolagsordningen ska
en skriftlig kallelse sändas till varje delägare
vars adress är känd för bolaget. Styrelsen ska
underrätta Finansinspektionen om kallelsen till bolagsstämman.
I kallelsen ska det huvudsakliga innehållet i styrelsens
beslutsförslag anges. Till styrelsens beslutsförslag
ska dessutom fogas det bokslut och den verksamhetsberättelse
som avses i 25 kap. 8 § samt ett revisorsyttrande
om dem. Förslaget jämte bilagor ska på försäkringsbolagets
huvudkontor hållas framlagda för delägarna
i minst en vecka före bolagsstämman och utan dröjsmål
sändas till de delägare som ber om det, samt läggas
fram vid bolagsstämman.
Om styrelsen och verkställande direktören inte
har upprättat det bokslut som avses i 3 mom., sammankallar
Finansinspektionen den bolagsstämma som ska besluta om
likvidationen med iakttagande av bestämmelserna i 25 kap. 8 §.
4 §
Beslut om likvidation
Försäkringsbolagets bolagsstämma
ska besluta att bolaget ska försättas i likvidation
och upplösas, om bolaget inte uppfyller minimikapitalkravet
och situationen inte har rättats till före bolagsstämman.
Om bolagsstämman inte fattar det beslut som förutsätts
i 1 mom., ska Finansinspektionen förordna att bolaget träder
i likvidation och upplöses.
Trots 1 och 2 mom. förordnar Finansinspektionen att
försäkringsbolaget omedelbart och utan bolagsstämmans
beslut träder i likvidation och upplöses, om försäkringsbolagets
koncession har återkallats med stöd av 26 § 1
eller 2 mom. i lagen om Finansinspektionen.
Finansinspektionen ska underrätta Patent- och registerstyrelsen
om förordnanden som avses i 3 mom. samt om den tid för
att avhjälpa en brist och om förordnanden som
avses i 26 § i lagen om Finansinspektionen, och Patent-
och registerstyrelsen ska på tjänstens vägnar
anteckna den utsatta tiden och förordnandena i registret.
25 kap.
Tillsynen över försäkringsbolag och
försäkringsholdingsammanslutningar
Finansinspektionens tillsynsuppgifter och rättigheter
i anslutning till dem
1 §
Finansinspektionens tillsynsuppgifter
Finansinspektionen ska övervaka att försäkringsbolagen
iakttar lagstiftningen om försäkringsverksamhet
samt god försäkringssed. Finansinspektionens tillsyn
ska utgå från en proaktiv och riskbaserad metod.
Tillsynen ska genomföras regelbundet. Finansinspektionen
ska för varje försäkringsbolag fastställa
en minsta frekvens och omfattning för sina tillsynsåtgärder.
Finansinspektionen ska särskilt övervaka
att försäkringsbolaget uppfyller de krav som gäller
1) ledning, företagsstyrningssystem, aktuariefunktion
och ansvarig försäkringsmatematiker, samt placeringsverksamhet
enligt 6 kap.,
2) försäkringstekniska avsättningar
enligt 10 kap.,
3) uppfyllelse av kapitalkraven samt fullständiga och
partiella interna modeller enligt 11 kap., samt
4) kapitalbasens kvalitet och storlek enligt 12 kap.
Finansinspektionen ska också bedöma försäkringsbolagets
förmåga att klara sådana oförmånliga
förändringar som inverkar på bolagets
finansiella situation samt metoder med hjälp av vilka bolaget
bereder sig för sådana situationer. Dessutom övervakar
Finansinspektionen försäkringsbolagens marknadsföring
och användning av avtalsvillkor.
Finansinspektionen övervakar också finländska
försäkringsholdingsammanslutningar på det sätt
som föreskrivs i denna lag.
3 §
Information som ska tillställas Finansinspektionen
Utöver vad som föreskrivs i 18 § 1
mom. i lagen om Finansinspektionen ska försäkringsbolaget
tillställa Finansinspektionen de för tillsynen behövliga
uppgifterna om bolagsledning, företagsstyrningssystem,
ansvarig försäkringsmatematiker och placeringsverksamheten
enligt 6 kap., uppgifter om de värderingsprinciper
som bolaget använder samt om bolagets finansiella ställning
enligt 10—12 kap. Av informationen ska framgå arten
och omfattningen av försäkringsbolagets affärsverksamhet
samt de risker som sammanhänger med den. Informationen
ska vara jämförbar och enhetlig i förhållande
till informationen under olika tider. Informationen ska presenteras
i en konsekvent och lättbegriplig form. Försäkringsbolaget
ska ha ändamålsenliga system samt av bolagets
styrelse godkända skriftliga verksamhetsprinciper och förfaranden som
bolaget använder och iakttar för att säkerställa
att de tillställda uppgifterna hela tiden är uppdaterade.
Försäkringsbolaget ska tillställa
Finansinspektionen resultaten av en risk- och solvensbedömning
i samband med de uppgifter som enligt 1 mom. behövs för
tillsynen. Försäkringsbolaget ska tillställa
Finansinspektionen risk- och solvensbedömningen, som godkänts
av styrelsen, inom två veckor efter det att bedömningen färdigställts.
Livförsäkringsbolag ska tillställa
Finansinspektionen en redogörelse för beräkning
av ansvarsskulden enligt 9 kap. samt en analys av försäkringsverksamheten.
Finansinspektionen meddelar närmare föreskrifter
om hur redogörelsen och analysen ska upprättas.
Försäkringsbolaget ska årligen inom
en månad från den bolagsstämma där
bokslutet och verksamhetsberättelsen fastställdes,
eller vid en senare tidpunkt som Finansinspektionen godkänt,
tillställa inspektionen en redogörelse för sin
verksamhet enligt vad som Finansinspektionen särskilt bestämmer.
Finländska försäkringsholdingsammanslutningar
ska årligen inom en tid som Finansinspektionen bestämmer
tillställa denna sitt bokslut, sin verksamhetsberättelse
och sitt koncernbokslut.
Bestämmelser om offentliggörande, väsentlighet,
icke-offentliggörande av information, lägesrapporter,
tidsfrister, metoder för offentliggörande och
om uppdateringar finns dessutom i avdelning I kapitlen XII och XIII
i kommissionens förordning.
4 §
Höjning av kapitalkrav
Finansinspektionen kan besluta höja solvenskapitalkravet
för ett försäkringsbolag enligt 11 kap.
2 § i följande exceptionella situationer:
1) om försäkringsbolagets riskprofil avviker väsentligt
från de antaganden som legat till grund för solvenskapitalkravet,
beräknat med standardformeln i överensstämmelse
med 11 kap., och om kravet på att använda
en intern modell enligt 34 § i det kapitlet inte är ändamålsenligt
eller har visat sig ineffektivt, eller om en fullständig
eller partiell intern modell håller på att utarbetas
i enlighet med 11 kap. 34 §,
2) om försäkringsbolagets riskprofil avviker väsentligt
från de antaganden som legat till grund för solvenskapitalkravet,
beräknat enligt en fullständig eller partiell
intern modell i överensstämmelse med 11 kap.,
och att vissa kvantifierbara risker angivits bristfälligt
och om det inte har lyckats att inom utsatt tid anpassa modellen
så att den bättre ger uttryck för den
föreliggande riskprofilen,
3) om försäkringsbolagets riskprofil avviker väsentligt
från de antaganden som legat till grund för korrigeringarna
och övergångsåtgärderna, då ett
försäkrings- eller återförsäkringsföretag
använder matchningsjustering eller volatilitetsjustering
enligt 10 kap. 8 § eller övergångsåtgärder
enligt 11 § 1—6 mom. och 12 § 1—6
mom. i lagen om ikraftträdande av en lag om ändring
av försäkringsbolagslagen,
4) om försäkringsbolagets företagsstyrningssystem
avviker väsentligt från bestämmelserna
i 6 kap. och dessa avvikelser medför att bolaget inte korrekt
kan identifiera, mäta, övervaka, hantera och rapportera
de risker som det är exponerat för och att det är
osannolikt att bristerna kan avhjälpas genom andra åtgärder
inom utsatt tid.
I sådana fall som avses i 1 mom. 1 och 2 punkten ska
höjningen av kapitalkravet beräknas i enlighet
med 11 kap. 2 § 2 mom. Höjningen av kapitalkravet
ska i sådana fall som avses i 1 mom. 3 och 4 punkten stå i
rätt proportion till de till bristerna relaterade väsentliga
riskerna som är anledningen till att Finansinspektionen har
beslutat att höja kapitalkravet.
I sådana fall som avses i 1 mom. 2 och 4 punkten ska
Finansinspektionen säkerställa att försäkringsbolaget
avhjälper de brister som ledde till höjning av
kapitalkravet.
Finansinspektionen ska bedöma en sådan höjning
av kapitalkravet som avses i 1 mom. minst en gång per år.
Höjningen ska upphävas när försäkringsbolaget
har avhjälpt de brister som ledde till höjningen.
Om kapitalkravet har höjts ska solvenskapitalkravet
enligt 11 kap. 2 § ersättas med ett solvenskapitalkrav
vari ingår höjningen av kapitalkravet. Vid beräkning
av riskmarginalen enligt 10 kap. 10 § 2 mom. får
solvenskapitalkravet dock inte inkludera höjningen av kapitalkravet
enligt 1 mom. 4 punkten i denna paragraf.
Anmälningsskyldighet och åtgärder
då kapitalkraven inte uppfylls
5 §
Bristande uppfyllelse av solvenskapitalkravet
Försäkringsbolaget ska omedelbart underrätta
Finansinspektionen om bolaget observerar att det inte längre
uppfyller solvenskapitalkravet enligt 11 kap. 2 § eller
att det finns risk för detta under de följande
tre månaderna.
Försäkringsbolaget ska inom två månader
efter att det observerat att solvenskapitalkravet inte uppfylls överlämna
en plan för återställande av en sund
finansiell ställning till Finansinspektionen för
godkännande.
Försäkringsbolaget ska vidta alla behövliga åtgärder
för att inom sex månader efter att det observerat
att solvenskapitalkravet inte uppfyllts avhjälpa denna
situation eller ändra sin riskprofil för att uppfylla
solvenskapitalkravet.
Finansinspektionen får vid behov förlänga tidsfristen
enligt 3 mom. med tre månader.
Om det förekommer exceptionella störningar på finansmarknaden
får Finansinspektionen förlänga den förlängda
tidsfristen enligt 4 mom. med en skälig tilläggstid
på högst sju år, med beaktande av alla
relevanta faktorer. Försäkringsbolaget ska då var
tredje månad tillställa Finansinspektionen
en lägesrapport om de åtgärder som vidtagits
och vilka framsteg bolaget har gjort för att uppfylla solvenskapitalkravet
eller ändra sin riskprofil.
Tidsfristen enligt 5 mom. ska återtas om lägesrapporten
enligt 5 mom. visar att det inte skett några väsentliga
framsteg när det gäller att uppfylla solvenskapitalkravet
eller att ändra riskprofilen mellan det datum då det
observerades att solvenskapitalkravet inte uppfylls och det datum
då lägesrapporten inlämnades.
6 §
Bristande uppfyllelse av minimikapitalkravet
Ett försäkringsbolag ska omedelbart underrätta
Finansinspektionen om bolaget observerar att det inte längre
uppfyller minimikapitalkravet enligt 11 kap. 4 § eller
att det finns risk för detta under de följande
tre månaderna.
Inom en månad från det att minimikapitalkravet
inte uppfyllts ska försäkringsbolaget till Finansinspektionen
för godkännande överlämna en
kortfristig finansieringsplan. Planen ska visa att bolaget, inom
tre månader från att det observerat att kapitalkravet
inte uppfylls, på nytt uppfyller minimikapitalkravet eller ändrar
sin riskprofil så att det uppfylls.
7 §
Uppgifter som ska framgå av planen för återställande
av en sund finansiell ställning och den kortfristiga finansieringsplanen
Den plan för återställande
av en sund finansiell ställning som avses i 5 § och
den kortfristiga finansieringsplan som avses i 6 § ska
innehålla åtminstone
1) en uppskattning av de allmänna omkostnaderna och
provisionerna samt av övriga förvaltningskostnader,
2) uppskattade inkomster och utgifter avseende direkt försäkring
samt mottagen och avgiven återförsäkring,
3) en prognos för balansräkningen,
4) uppskattad storlek på de medel som är avsedda
att täcka försäkringstekniska avsättningar enligt
10 kap. samt kapitalkrav enligt 11 kap., och
5) företagets återförsäkringsprinciper.
8 §
Upprättande av bokslut och verksamhetsberättelse
Om ett försäkringsbolag inte uppfyller minimikapitalkravet
enligt 11 kap. 4 § eller om ett arbetspensionsbolag inte
uppfyller minimikapitalkravet enligt 17 § 2 mom. i lagen
om arbetspensionsförsäkringsbolag, ska styrelsen
och verkställande direktören utan dröjsmål
och senast inom två månader upprätta
bokslut och verksamhetsberättelse för den tid
för vilken bokslut och verksamhetsberättelse inte ännu
har framlagts vid bolagsstämman, och överlämna dem
till revisorn för granskning. Härvid ska iakttas
vad som i 8 kap. i denna lag föreskrivs om bokslut och
verksamhetsberättelse och i revisionslagen om revisionsberättelse.
Om tiden för bokslutet och verksamhetsberättelsen
omfattar också den föregående räkenskapsperioden,
ska det för denna räkenskapsperiod upprättas
ett särskilt bokslut och en särskild verksamhetsberättelse.
Om styrelsen och verkställande direktören inte
i en sådan situation som avses i 1 mom. har upprättat
bokslut och verksamhetsberättelse, ska Finansinspektionen
uppmana styrelsen och verkställande direktören
att utan dröjsmål upprätta bokslut och
verksamhetsberättelse och överlämna dem
till revisorerna för granskning. Om uppmaningen inte följs
har Finansinspektionen rätt att låta upprätta
bokslut och verksamhetsberättelse och överlämna
dem till revisorerna för granskning.
9 §
Förbud mot överlåtelse och pantsättning
I syfte att trygga de försäkrade
förmånerna kan Finansinspektionen förbjuda
ett finländskt försäkringsbolag att överlåta
eller pantsätta sin egendom, om
1) försäkringsbolaget inte uppfyller kraven
i fråga om ansvarsskuld enligt 9 kap. och försäkringstekniska
avsättningar enligt 10 kap. eller om ett arbetspensionsförsäkringsbolag
inte uppfyller kraven i fråga om beloppet av ansvarsskulden
och kravet i fråga om täckning för ansvarsskulden
enligt vad som föreskrivs i 15 § i lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag,
2) försäkringsbolaget inte uppfyller minimikapitalkravet
enligt 11 kap. 4 § eller om ett arbetspensionsförsäkringsbolag
inte uppfyller minimikapitalkravet enligt 17 § 2 mom. i
lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag,
3) försäkringsbolaget inte uppfyller solvenskapitalkravet
enligt 11 kap. 2 § eller om ett arbetspensionsförsäkringsbolags
solvenskapital underskrider solvensgränsen enligt 17 § 1
mom. i lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag
och Finansinspektionen har anledning att anta att bolagets finansiella
ställning ytterligare kommer att försämras
eller om Finansinspektionen anser att bolaget håller på att
komma i en sådan situation.
Finansinspektionen kan under de förutsättningar
som föreskrivs i 1 mom. också förbjuda ett
försäkringsbolag att betala försäkringens återköpsvärde
till försäkringstagarna. Bestämmelserna
i denna lag om förbud att överlåta och pantsätta
egendom tillämpas också på beslut om förbud,
med de undantag som anges i 13 § 2 mom.
Finansinspektionen kan be tillsynsmyndigheterna i de EES-stater
där bolaget bedriver försäkringsverksamhet
med stöd av 3 kap. 1 och 6 § att vidta sådana åtgärder
i sin hemstat som avses i 1 och 2 mom. i denna paragraf.
Ett förbud att överlåta och pantsätta
ett försäkringsbolags egendom får gälla
i högst tre månader. Finansinspektionen kan av
särskilda skäl besluta förlänga
förbudet med högst tre månader.
13 §
Inverkan på försäkringsbolags verksamhet
av förbudet att överlåta och pantsätta
egendom
Ett förbud mot överlåtelse och pantsättning
av egendom påverkar inte ställningen eller uppgifterna
för försäkringsbolagets styrelse, verkställande
direktör eller ett eventuellt förvaltningsråd.
Under den tid förbudet att överlåta och
pantsätta egendom är i kraft behåller
försäkringsbolaget sin rätt att bestämma
om sin verksamhet och egendom, om inte något annat följer
av 2 mom.
Försäkringsbolaget får överlåta
eller pantsätta egendom som omfattas av förbudet
bara om ombudet samtycker till det. Förbudet hindrar inte
att egendomen används på normalt sätt. Samtycke
behövs dock inte om det är fråga om en åtgärd
som hänför sig till bolagets sedvanliga affärsverksamhet
och som inte är ovanlig till sina villkor, sin betydelse
eller sina risker. För en affärstransaktion vars
värde överstiger 1 000 000 euro
eller 1 procent av skillnaden mellan de kapitalbasmedel som godkänts
i enlighet med 12 kap. för uppfyllelse av försäkringsbolagets
solvenskapitalkrav enligt 11 kap. 2 § och minimikapitalkravet,
eller skillnaden mellan ett arbetspensionsförsäkringsbolags
solvenskapital som beräknats enligt 7 kap. i
lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag och minimikapitalkravet,
ska alltid ansökas om samtycke av ombudet. Försäkringens återköpsvärde
får dock inte betalas till försäkringstagarna
utan ombudets samtycke.
En åtgärd som strider mot förbudet är
ogiltig, utom när den andra parten inte visste eller inte borde
ha vetat att försäkringsbolaget inte hade rätt
att företa rättshandlingen i fråga.
Förordningar och föreskrifter samt uppgifter som
ska lämnas till Europeiska försäkrings-
och tjänstepensionsmyndigheten
23 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24 §
Bemyndigande för Finansinspektionen att meddela föreskrifter
Finansinspektionen får meddela närmare
föreskrifter om
1) den information som avses i 3 § 3—5
mom., om utformningen av de dokument i vilka informationen finns
och hur dessa dokument regelbundet ska ges in till Finansinspektionen,
2) innehållet i en underrättelse enligt 19 § 1
mom.,
3) vilken information som ska ingå i de planer som
avses i 7 § och i 20 § i lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag.
25 §
Begränsning av skyldigheten att ge regelbundna tillsynsrapporter
Om Finansinspektionen med stöd av 24 § 1
punkten meddelar närmare föreskrifter om periodiciteten
för skyldigheten att ge regelbundna tillsynsrapporter när
den understiger ett år, kan Finansinspektionen genom sitt
beslut i ett enskilt fall begränsa rapporteringsskyldigheten, om
1) överlämnandet av uppgifterna skulle vara alltför
betungande mot bakgrund av arten och omfattningen av de inneboende
riskerna i försäkringsbolagets affärsverksamhet,
2) överlämnandet av uppgifterna inte behövs för
en effektiv tillsyn över försäkringsbolaget,
3) undantaget inte försvagar de berörda finanssystemens
stabilitet i Europeiska unionen,
4) försäkringsbolaget kan tillhandahålla
dessa uppgifter från fall till fall,
5) uppgifterna rapporteras minst årligen.
Finansinspektionen får inte begränsa den regelbundna
tillsynsrapporteringen för försäkringsbolag
som utgör en del av en försäkringsgrupp
enligt 26 kap. 2 §, om rapporteringen sker oftare än
en gång per år. Finansinspektionen får dock
i ett enskilt fall begränsa rapporteringsskyldigheten för
ett försäkringsbolag om detta visar att det är
oändamålsenligt att rapporteringen sker oftare än årligen,
med beaktande av arten och omfattningen av de inneboende riskerna i
försäkringsgruppens affärsverksamhet.
Begränsning av skyldigheten att ge regelbundna tillsynsrapporter
beviljas endast försäkringsbolag som representerar
högst 20 procent av en medlemsstats liv- och skadeförsäkringsmarknad
eller återförsäkringsmarknad. Andelen av
skadeförsäkringsmarknaden grundas på bruttopremieinkomsterna
och andelen av livförsäkringsmarknaden på bruttobeloppet
av de försäkringstekniska avsättningarna.
Finansinspektionen ska ge prioritet till de minsta försäkringsbolagen
när den bestämmer huruvida dessa lättnader
i rapporteringsskyldigheten kan tillämpas på försäkringbolag.
Bestämmelser om skyldigheten att ge regelbundna tillsynsrapporter
i fråga om minimikapital finns i 11 kap.
26 §
Befrielse från rapporteringsskyldigheten när tillgångarna
redovisas post för post
Finansinspektionen får i enskilda fall begränsa
ett försäkringsbolags rapporteringsskyldighet eller
befria bolaget från skyldigheten när tillgångarna
redovisas post för post, om
1) överlämnandet av uppgifterna skulle vara alltför
betungande mot bakgrund av arten och omfattningen av de inneboende
riskerna i företagets affärsverksamhet,
2) överlämnandet av uppgifterna inte behövs för
en effektiv tillsyn över försäkringsbolaget,
3) undantaget inte försvagar de berörda finanssystemens
stabilitet i Europeiska unionen,
4) försäkringsbolaget kan tillhandahålla
dessa uppgifter från fall till fall.
Finansinspektionen får inte befria försäkringbolag
som utgör en del av en försäkringsgrupp enligt
26 kap. 2 § från rapporteringsskyldighe-ten när
tillgångarna redovisas post för post. Finansinspektionen
får dock i ett enskilt fall befria ett försäkringsbolag
från rapporteringsskyldigheten när tillgångarna
redovisas post för post, om försäkringsbolaget
visar att rapporteringsskyldigheten när tillgångarna
redovisas post för post är oändamålsenlig
med beaktande av arten och omfattningen av de inneboende riskerna
i gruppens affärsverksamhet och med beaktande av den finansiella
stabiliteten.
Begränsning av eller befrielse från rapporteringsskyldigheten
när tillgångarna redovisas post för post
beviljas endast försäkringsbolag som representerar
högst 20 procent av en medlemsstats liv- och skadeförsäkringsmarknad
eller återförsäkringsmarknad. Andelen
av skadeförsäkringsmarknaden grundas på bruttopremieinkomsterna
och andelen av livförsäkringsmarknaden på bruttobeloppet
av de försäkringstekniska avsättningarna.
Finansinspektionen ska ge prioritet till de minsta försäkringsbolagen
när den bestämmer huruvida dessa lättnader
i rapporteringsskyldigheten kan tillämpas på försäkringbolag.
27 §
Information om höjning av kapitalkrav som ska tillställas
Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
Finansinspektionen ska årligen tillställa
Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
uppgifter om den genomsnittliga höjningen av varje försäkringsbolags
kapitalkrav samt om de höjningar som bestämdes året
innan och som ska presenteras som procentandelar av solvenskapitalkravet.
Dessutom ska Finansinspektionen årligen separat tillställa
Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
uppgifter om antalet försäkringsbolag och grupper
på vilka tillämpas begränsning av den
regelbundna rapporteringsskyldigheten enligt 25 kap. 25 § eller
26 kap. 43 §, särskilt antalet försäkringsbolag
och grupper på vilka tillämpas befrielse från
rapporteringsskyldigheten när tillgångarna redovisas post
för post enligt 25 kap. 26 § eller 26 kap. 43 §,
tillsammans med deras respektive volymer när det gäller
kapitalkrav, premier, försäkringstekniska avsättningar
och tillgångar, mätta som en procentandel av den
totala volymen av medlemsstatens försäkringsbolags
kapitalkrav, premier, försäkringstekniska avsättningar
och tillgångar.
26 kap.
Grupptillsyn och beräkning av solvensen på gruppnivå
Definitioner och tillämpningsområde
1 §
Definitioner
I detta kapitel avses med
1) moderföretag ett företag som i
enlighet med 1 kap. 5 § i bokföringslagen har
bestämmande inflytande över ett annat företag
samt ett företag som Finansinspektionen anser utöva
faktiskt bestämmande inflytande över ett annat
företag,
2) dotterföretag ett företag över
vilket ett moderföretag i enlighet med 1 kap. 5 § i
bokföringslagen har bestämmande inflytande och
ett företag över vilket Finansinspektionen anser
att ett moderföretag har ett faktiskt bestämmande inflytande,
3) ägarintresse det att
a) det mellan en fysisk eller juridisk person och ett
företag uppstår en betydande bindning enligt 1
kap. 10 §,
b) det att någon med bestämmande inflytande som
avses i 1 kap. 5 § 3 mom. i bokföringslagen innehar
minst 20 procent av ett företags rösträtt eller
aktier, medlemsandelar, garantiandelar eller bolagsandelar,
c) en fysisk eller juridisk person direkt eller indirekt innehar
rösträtt eller aktier, medlemsandelar, garantiandelar
eller bolagsandelar i ett sådant företag där
Finansinspektionen anser att det utövas faktiskt betydande
inflytande,
4) företag med ägarintresse ett moderföretag eller
en juridisk person som har ägarintresse i ett annat företag
eller som står under enhetlig ledning med det andra företaget
på grund av avtal eller på grund av bestämmelser
i företagens stiftelseurkund, bolagsordning eller stadgar
eller som har en styrelse eller ett därmed jämförbart organ
vars majoritet består av samma personer som det andra företagets
styrelse eller motsvarande organ,
5) försäkringsföretag med ägarintresse ett försäkringsföretag
som är företag med ägarintresse i minst
ett försäkringsföretag eller i ett försäkringsföretag
i tredjeland,
6) anknutet företag ett dotterföretag
eller ett företag i vilket ett annat företag har ägarintresse eller
som står under enhetlig ledning med det andra företaget
på grund av avtal eller på grund av bestämmelser
i företagens stiftelseurkund, bolagsordning eller stadgar
eller som har en styrelse eller ett därmed jämförbart
organ vars majoritet består av samma personer som det andra
företagets styrelse eller motsvarande organ,
7) försäkringsföretag ett
försäkringsbolag, dock inte ett arbetspensionsförsäkringsbolag som
avses i lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag,
samt en motsvarande utländsk försäkringsgivare
vars hemort är i en EES-stat,
8) försäkringsföretag i tredjeland ett
utländskt företag som bedriver direkt försäkring eller återförsäkring
och vars hemort inte är i en EES-stat,
9) konglomerats holdingföretag moderföretaget
i en företagsgrupp som utgör ett finans- och försäkringskonglomerat
enligt 3 § 1 mom. i lagen om tillsyn över finans-
och försäkringskonglomerat och som inte är
ett reglerat företag, samt ett sådant företag
i ledningen för ett konglomerat enligt i 3 § 3
mom. 2 punkten i den lagen,
10) mångbranschholdingföretag ett
moderföretag som inte är ett försäkringsföretag,
ett försäkringsföretag i tredjeland,
en försäkringsholdingsammanslutning eller ett
konglomerats holdingföretag och som har minst ett försäkringsföretag
enligt denna lag bland sina dotterföretag,
11) grupptillsynsmyndighet en myndighet som är
ansvarig för grupptillsyn,
12) tillsynskollegium en permanent men flexibel
samarbetsgrupp som ska underlätta beslut om samarbete,
koordinering och grupptillsyn och som består av de tillsynsmyndigheter
som svarar för tillsynen över företagen
i en grupp,
13) Europeiska försäkringstillsynsförordningen Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) nr 1094/2010
om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska
försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten),
om ändring av beslut nr 716/2009/EG och
om upphävande av kommissionens beslut 2009/79/EG.
När ägarintresse bestäms i enlighet
med 1 mom. 3 punkten ska som indirekt innehav betraktas även
innehav som fås med hjälp av en formel enligt
vilken de successiva intressena hos företag som inte hör
till samma koncern multipliceras med varandra. I fråga
om företag inom samma koncern ska deras innehav i ett bolag utanför
koncernen räknas som direkt innehav.
2 §
Försäkringsgrupper
Försäkringsföretag som hör
till samma försäkringsgrupp (grupp) ska
på gruppnivå övervakas i enlighet med
detta kapitel.
En grupp består av
1) ett försäkringsföretag, dess anknutna
företag och företag med ägarintresse
och av företag som är anknutna till företag
med ägarintresse, eller av
2) försäkringsföretag som är
knutna till varandra genom avtal eller på annat sätt
av varaktiga finansiella kopplingar, under förutsättning
att något av företagen i fråga utövar
ett faktiskt bestämmande inflytande över besluten
i de andra företag som ingår i gruppen, och detta
företag betraktas som moderföretag och de andra
företagen som dotterföretag och att grupptillsynsmyndigheten
på förhand fastställer uppkomsten av en
sådan grupp; till en grupp som avses i denna punkt kan
höra också andra ömsesidiga företag.
3 §
Tillämpningsområde och yttersta moderföretag
Om inte något annat följer av 7—9 § ska
bestämmelserna om grupptillsyn tillämpas på
1) försäkringsföretag med ägarintresse
i enlighet med 11—49 §,
2) företag med ägarintresse som inte är
försäkringsföretag i enlighet med 11—20,
22, 27, 30, 33, 39—50 §,
3) försäkringsföretag vars moderföretag är
en försäkringsholdingsammanslutning eller ett konglomerats
holdingföretag med hemort i en EES-stat, i enlighet med
11—49 §,
4) försäkringsföretag vars moderföretag är
en försäkringsholdingsammanslutning eller ett konglomerats
holdingföretag med hemort i ett tredjeland eller ett tredjelands
försäkringsföretag, i enlighet med 51—54 §,
5) försäkringsföretag vars moderföretag är
ett mångbranschholdingföretag, i enlighet med 50 §.
Med yttersta moderföretag avses
1) ett försäkringsföretag med ägarintresse,
en försäkringsholdingsammanslutning eller ett konglomerats
holdingföretag, på gruppens högsta nivå,
2) ett försäkringsföretag som enligt
2 § 2 mom. 2 punkten ska anses vara moderföretag och
som har sin hemort i en EES-stat.
Om ett försäkringsföretag med ägarintresse enligt
1 mom. 1 punkten, en försäkringsholdingsammanslutning
enligt 1 mom. 3 punkten eller ett konglomerats holdingföretag
självt är ett dotterföretag till ett
sådant försäkringsföretag, en försäkringsholdingsammanslutning
eller ett konglomerats holdingföretag med hemort i en EES-stat,
ska 11—49 § tillämpas endast på det yttersta
moderföretagets nivå.
I en grupp ska det finnas endast ett yttersta moderföretag.
Om det i en grupp finns flera moderföretag eller om försäkringsföretagens ömsesidiga
ägar-,
avtals- eller faktiska kontrollförhållanden utgör
flera grupper, ska bestämmelserna om grupptillsyn tillämpas
endast på nivån av det yttersta moderföretag
som i försäkringsföretaget utövar
bestämmande inflytande enligt 1 kap. 5 § i bokföringslagen.
Det yttersta moderföretaget kan ha bestämmande
inflytande tillsammans med ett eller flera av sina dotterföretag
eller också kan det yttersta moderföretagets dotterföretag
ha bestämmande inflytande tillsammans med ett eller flera
andra dotterföretag.
4 §
Yttersta moderföretag i Finland
Om ett yttersta moderföretag som avses i 3 § inte
har sin hemort i Finland, kan Finansinspektionen besluta att 11—49 § ska
tillämpas på nivån av det till gruppen
hörande nationellt sett yttersta moderföretag
som har sin hemort i Finland.
Finansinspektionen ska innan den fattar beslutet höra
det yttersta moderföretag som avses i 3 § och
grupptillsynsmyndigheten. Det motiverade beslutet ska av Finansinspektionen
ges in till grupptillsynsmyndigheten och det yttersta moderföretaget.
Finansinspektionen kan inte fatta beslut eller hålla
ett beslut i kraft, om ett yttersta moderföretag enligt
3 § i enlighet med 35 § har fått samtycke
till att på dess dotterföretag tillämpas
solvenskapitalkraven enligt 36 och 37 § samt bestämmelserna
om bristande uppfyllelse av solvens- och minimikapitalkraven.
Grupptillsynsmyndighet
5 §
Grupptillsynsmyndighet
Finansinspektionen verkar som grupptillsynsmyndighet i Finland
om den har beviljat koncession för alla försäkringsföretag
inom en grupp samt i sådana fall som avses i 6 §.
6 §
Utseende av grupptillsynsmyndighet
Finansinspektionen verkar som grupptillsynsmyndighet om den
har beviljats koncession för försäkringsföretaget
med ägarintresse.
Om det yttersta moderföretaget i en grupp
inte är ett försäkringsföretag
ska Finansinspektionen vara grupptillsynsmyndighet
1) om den har beviljat koncession för ett försäkringsföretag
vars moderföretag är en försäkringsholdingsammanslutning
eller ett konglomerats holdingföretag,
2) när det är fråga om en försäkringsholdingsammanslutning
eller om ett konglomerats holdingföretag som har sin hemort
i Finland och gruppen består av flera försäkringsföretag
varav minst ett har beviljats koncession av Finansinspektionen,
3) om gruppens ledning består av minst två försäkringsholdingsammanslutningar
eller konglomerats holdingföretag och dessa har sina hemorter
i olika EES-stater och det i alla dessa stater finns försäkringsföretag
som ingår i gruppen och Finansinspektionen har beviljat
koncession för det till gruppen hörande försäkringsföretag
som har den största balansomslutningen,
4) om gruppens yttersta moderföretag är en försäkringsholdingsammanslutning
eller ett konglomerats holdingföretag som har sin hemort
i en EES-stat där det inte finns försäkringsföretag
som ingår i gruppen och Finansinspektionen har beviljat
koncession för det till gruppen hörande försäkringsföretag
vars balansomslutning är störst,
5) i andra situationer än de som avses i 1—4
punkten, om Finansinspektionen har beviljat koncession för
det försäkringsföretag vars balansomslutning är
störst.
På begäran av den behöriga tillsynsmyndigheten
kan Finansinspektionen i samråd med andra myndigheter som
utövar tillsyn över gruppen av särskilda
skäl besluta att avvika från de grunder för
utseende av grupptillsynsmyndighet som anges i 1 och 2 mom. Finansinspektionen
ska vidta behövliga åtgärder för
ett gemensamt beslut i samråd med de övriga behöriga
tillsynsmyndigheterna inom tre månader efter att begäran
framförts. Gruppen ska höras innan beslutet fattas.
Om Finansinspektionen eller någon av de andra behöriga
tillsynsmyndigheter som avses i 3 mom. före ett
gemensamt beslut och utgången av den tre månaders
tidsfrist som föreskrivs i det momentet har hänskjutit ärendet
till Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
i enlighet med artikel 19 i Europeiska försäkringstillsynsförordningen,
ska Finansinspektionen invänta Europeiska försäkrings-
och tjänstepensionsmyndighetens avgörande och
handla i enlighet med det när det gemensamma beslutet fattas.
Finansinspektionen ska i egenskap av grupptillsynsmyndighet
sända det motiverade beslutet till gruppen samt till de
tillsynsmyndigheter som hör till tillsynskollegiet.
Finansinspektionen ska erkänna ett gemensamt beslut
enligt denna paragraf som bindande.
Till dess att ett gemensamt beslut enligt 3 mom. fattas ska
Finansinspektionen vara grupptillsynsmyndighet, om uppgiften hör
till den i enlighet med 1 eller 2 mom.
7 §
Överföring av grupptillsynsuppgifter till
en annan tillsynsmyndighet
Finansinspektionen kan ingå en överenskommelse
om grupptillsyn på undergruppsnivå omfattande
flera EES-stater. Finansinspektionen kan ingå en sådan överenskommelse
med en eller flera sådana EES-tillsynsmyndigheter som utövar
tillsyn över sådana andra anknutna företag
som är yttersta moderföretag på nationell nivå och
har sin hemort i EES-staten i fråga. En överenskommelse
kan ingås om det är motiverat för en
effektiv organisering av grupptillsynen. Tillsynsmyndigheterna ska
då motivera sin överenskommelse både
för grupptillsynsmyndigheten och för det yttersta
moderföretaget.
Om Finansinspektionen enligt överenskommelsen svarar
för grupptillsynen ska på undergruppsnivån
tillämpas 10 §.
Finansinspektionen får inte utöva grupptillsyn
enligt 4 § i Finland om tillsynsmyndigheten i en annan
EES-stat enligt den överenskommelse som avses i 1 mom.
ska ansvara för grupptillsynen. I så fall ska
på grupptillsynen tillämpas lagen i den stat där
den myndighet som svarar för grupptillsynen finns. Över överenskommelsen ska
upprättas ett skriftligt tillsynsprotokoll som ska undertecknas
av samtliga behöriga tillsynsmyndigheter och ges in till
undergruppens yttersta moderföretag.
Finansinspektionen ska i egenskap av grupptillsynsmyndighet
i enlighet med 46 § underrätta tillsynskollegiet
om överenskommelser som avses i 1 mom.
Avvikelse från tillämpning av bestämmelserna om
grupptillsyn
8 §
Beslut om att inte tillämpa bestämmelserna
om grupptillsyn
Finansinspektionen kan på ansökan
av ett företag som hör till gruppen besluta att
bestämmelserna i detta kapitel inte ska tillämpas
på företaget, om
1) företaget har sin hemort i ett tredjeland där det
finns rättsliga hinder för överförandet
av behövlig information,
2) företaget är av ringa betydelse med hänsyn till
grupptillsynens syften, eller om
3) det är oändamålsenligt eller vilseledande att
med hänsyn till grupptillsynens syfte låta det berörda
företaget omfattas av grupptillsynen.
Ett eller flera företag får undantas grupptillsynen,
om företagets betydelse eller företagens gemensamma
betydelse för tillsynen är ringa.
Om Finansinspektionen anser att ett försäkringsföretag
i enlighet med 1 mom. 2 eller 3 punkten inte behöver omfattas
av grupptillsynen, ska den höra övriga behöriga
tillsynsmyndigheter innan den fattar beslut.
9 §
Tillämpning av lagarna om tillsyn över finans- och
försäkringskonglomerat samt kreditinstitutsverksamhet
Om bestämmelser som motsvarar varandra ska tillämpas
på ett konglomerats holdingföretag både
enligt denna lag och enligt lagen om tillsyn över finans-
och försäkringskonglomerat, i synnerhet i fråga
om riskbaserad övervakning, kan Finansinspektionen vid
behov, efter att ha hört en annan EES-stats behöriga
tillsynsmyndighet, besluta att endast bestämmelserna om
saken i lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat
ska tillämpas på konglomeratets holdingföretag.
Om bestämmelser som motsvarar varandra ska tillämpas
på ett konglomerats holdingföretag både
enligt denna lag och enligt kreditinstitutslagen (610/2014),
i synnerhet i fråga om riskbaserad övervakning,
kan Finansinspektionen enligt en gemensam överenskommelse
med en annan EES-stats behöriga tillsynsmyndighet besluta
tillämpa antingen endast denna lag eller kreditinstitutslagen
beroende på vilken sektors betydelse som är större
inom gruppen beräknad i enlighet med 4 § 2 mom.
1 punkten i lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat.
Finansinspektionen ska sända det motiverade beslutet
till konglomeratets holdingföretag samt om sina beslut
enligt 1 och 2 mom. underrätta Europeiska försäkrings-
och tjänstepensionsmyndigheten och Europeiska bankmyndigheten som
avses i Europaparlamentets och rådets förordning
(EU) nr 1093/2010 om inrättande av en europeisk
tillsynsmyndighet (Europeiska bankmyndigheten), om ändring
av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande
av kommissionens beslut 2009/78/EG.
10 §
Grupptillsyn över finländska yttersta moderföretag
Finansinspektionen får begränsa tillämpningen
av kraven på grupptillsyn över ett nationellt sett
yttersta moderföretag som avses i 4 § till moderföretagets
finansiella ställning eller en del av den, om det för
en effektiv organisering av grupptillsynen är motiverat
med anledning av beslut eller åtgärder som gäller
grupptillsyn och som fattats av grupptillsynsmyndigheten i en annan
EES-stat.
Om Finansinspektionen beslutar att de solvensbestämmelser
som gäller gruppen ska tillämpas på det
finländska yttersta moderföretaget
1) ska den erkänna det val av metod som bindande, som
grupptillsynsmyndigheten för det yttersta moderföretaget
enligt 3 § har gjort för beräkning av
solvenskapitalkravet på gruppnivå i överensstämmelse
med ett beslut enligt 15 § och tillämpa den,
2) ska den i överensstämmelse med 28 eller 32 § erkänna
den godkända interna modellen som bindande,
3) får det finländska yttersta moderföretaget inte
i enlighet med 35 § ansöka om sådant
samtycke genom vilket användning av förfaranden enligt
36 och 37 § som gäller bristande uppfyllelse av
solvenskapitalkraven samt av de kraven och minimikapitalkraven skulle
tillåtas i något av dess dotterföretag.
Om det yttersta moderföretaget som avses i 3 § i överensstämmelse
med 28 eller 32 § har fått tillstånd
att beräkna solvenskapitalkravet på gruppnivå enligt
den interna modellen och om Finansinspektionen anser att det finländska
yttersta moderföretagets riskprofil på ett betydande
sätt avviker från de antaganden som legat till grund
för det moderföretags interna modell som avses
i 3 § och om det finländska yttersta moderföretaget
inte löser de problem som Finansinspektionen observerat,
får Finansinspektionen besluta att höja kapitalkravet
enligt 25 kap. 4 § utöver solvenskapitalkravet
på nationell gruppnivå. Om en höjning
av kapitalkravet i en exceptionell situation inte är motiverat,
får Finansinspektionen kräva att det finländska
yttersta moderföretaget ska beräkna solvenskapitalkravet
på gruppnivå enligt standardformeln.
Finansinspektionen ska sända det motiverade beslutet
till grupptillsynsmyndigheten och det yttersta moderföretaget.
Solvens på gruppnivå
11 §
Uppfyllelse och beräkning av solvenskapitalkrav
Ett försäkringsföretag med ägarintresse
eller de försäkringsföretag som hör
till en grupp ska säkerställa att gruppen fortlöpande
har kapitalbasmedel som till kvalitet och mängd räcker
för att gruppen ska kunna uppfylla solvenskapitalkravet
enligt 14—33 §.
Om gruppens yttersta moderföretag är en försäkringsholdingsammanslutning
eller ett konglomerats holdingföretag som har sin hemort
i en EES-stat, ska gruppens solvens beräknas på försäkringsholdingsammanslutningens
eller konglomeratets holdingföretags nivå i enlighet
med 14—33 §. Vid denna beräkning ska
på försäkringsholdingsammanslutningen
och konglomeratets holdingföretag tillämpas bestämmelserna om
solvenskapitalkrav i 11 kap. och bestämmelserna om kapitalbasmedel
i 12 kap.
Ett försäkringsföretag med ägarintresse
eller ett försäkringsföretag som hör
till en grupp och vilka avses i 1 mom. ska utan dröjsmål
lämna ett meddelande till Finansinspektionen om att gruppens
solvenskapitalkrav inte längre uppfylls eller att det finns
risk för att det inte kommer att uppfyllas under de följande
tre månaderna. Vid förfarandet iakttas då 25
kap. 5 §. Vid behov ska Finansinspektionen före
förlängningen av tidsfristen för planen
för återställande av en sund finansiell
ställning höra den tillsynsmyndighet som svarar
för grupptillsynen.
Efter att ha fått meddelandet enligt 3 mom. ska Finansinspektionen
utan dröjsmål informera de övriga tillsynsmyndigheterna
inom tillsynskollegiet, vilka ska analysera gruppens situation.
12 §
Återkommande solvensberäkningar
Gruppens yttersta moderföretag ska minst en gång
per år göra de beräkningar som avses
i 11 §.
Gruppens yttersta moderföretag eller ett företag
som hör till gruppen och som Finansinspektionen utsett
efter att ha hört gruppen och behöriga tillsynsmyndigheter
ska lämna behövliga data för beräkningen
och beräkningens resultat till Finansinspektionen.
Gruppens yttersta moderföretag ska fortlöpande övervaka
solvenskapitalkravet på gruppnivå. Om gruppens
risker avviker väsentligt från de antaganden som
låg till grund för det solvens-kapitalkrav på gruppnivå som
senast rapporterats till grupptillsynsmyndigheten, ska en förnyad
beräkning av detta kapitalkrav göras utan dröjsmål
och rapporteras till Finansinspektionen.
13 §
Beräkning av solvenskapitalkravet på yrkande av
Finansinspektionen
Om Finansinspektionen har grundad anledning att anta att gruppens
risker förändrats väsentligt sedan dagen
för den senaste rapporteringen av solvenskapitalkravet,
får Finansinspektionen kräva en förnyad
beräkning av detta kapitalkrav på gruppnivå.
Val av beräkningsmetod och allmänna principer
14 §
Tekniska principer och huvudmetod
Den solvensberäkning som avses i 11 § ska göras
upp enligt de tekniska principer som avses i detta kapitel. Om inte
något annat följer av 15 § ska solvensen
beräknas enligt den på koncernbokslutet baserade
metod som avses i 26—29 §.
Bestämmelser om den på koncernbokslutet baserade
metoden finns dessutom i avdelning II kapitel I avsnitt 2 i kommissionens
förordning.
15 §
Finansinspektionens beslut om metoden
Om det inte är lämpligt att använda
den på koncernbokslutet baserade metoden för att
beräkna solvensen på gruppnivå, får
Finansinspektionen efter att ha hört gruppen och behöriga
tillsynsmyndigheter besluta att i fråga om gruppen ska
användas avdrags- och sammanräkningsmetoden enligt
31—33 § eller en kombination av de nämnda
metoderna.
Bestämmelser om val av metod finns dess-utom i avdelning
II kapitel I avsnitt 1 i kommissionens förordning.
16 §
Beaktande av den proportionella andelen
Vid solvensberäkning på gruppnivå ska
hänsyn tas till den proportionella andel som företaget
med ägarintresse innehar i ett anknutet företag.
Med proportionell andel avses
1) i samband med den på koncernbokslutet baserade metoden
den procentandel som använts vid upprättandet
av koncernbokslutet,
2) i samband med avdrags- och sammanräkningsmetoden
den direkta eller indirekta ägarandel av kapitalet i det
anknutna företaget som ett företag med ägarintresse
har.
Om ett anknutet företag är ett dotterföretag som
inte har tillräckliga medräkningsbara kapitalbasmedel
för att uppfylla solvenskapitalkravet, ska vid beräkningen
av solvensen på gruppnivå beaktas hela skillnaden
mellan dotterföretagets medräkningsbara kapitalbasmedel
och solvenskapitalkravet, trots vad som föreskrivs i 1 mom.
Med Finansinspektionens samtycke får dotterföretagets
solvensunderskott dock beaktas på proportionell basis,
om ansvaret hos ett moderföretag som innehar en andel av
kapitalet är begränsat till denna kapitalandel.
17 §
Finansinspektionens bestämmande av den proportionella
andelen
Finansinspektionen ska i egenskap av grupptillsynsmyndighet,
efter att ha hört gruppen och behöriga tillsynsmyndigheter,
bestämma den proportionella andel som ska beaktas vid solvensberäkningen,
om
1) det inte finns några kapitalbindningar mellan vissa
av företagen i gruppen,
2) Finansinspektionen har beslutat att en direkt eller indirekt
andel av rösträtten eller kapitalet i ett företag
ska räknas som ägarintresse eftersom ett faktiskt
betydande inflytande utövas i företaget, eller
om
3) Finansinspektionen har beslutat att ett företag är
moderföretag till ett annat företag eftersom det
utövar ett faktiskt bestämmande inflytande över
det andra företaget.
18 §
Förhindrande av dubbelräkning av poster i
medräkningsbara kapitalbasmedel
Medräkningsbara kapitalbasmedel för uppfyllandet
av solvenskapitalkravet får inte mellan olika försäkringsföretag
användas två gånger vid beräkningen
av solvensen på gruppnivå.
Vid beräkningen beaktas inte
1) tecknat men inte inbetalt kapital som eventuellt belastar
ett företag med ägarintresse,
2) sådant tecknat men inte inbetalt kapital i ett försäkringsföretag
med ägarintresse som eventuellt belastar ett anknutet försäkringsföretag,
3) sådant tecknat men inte inbetalt kapital i ett anknutet
försäkringsföretag som eventuellt belastar
ett annat försäkringsföretag som är
anknutet till samma försäkringsföretag
med ägarintresse.
Om inte något annat föreskrivs
i 26—31 § ska vid beräkningen inte beaktas
1) sådana tillgångar i ett försäkringsföretag med ägarintresse
som utgör dess anknutna försäkringsföretags
medräkningsbara kapitalbasmedel,
2) sådana tillgångar i ett försäkringsföretag som är
anknutet till ett försäkringsföretag
med ägarintresse som utgör medräkningsbara
kapitalbasmedel i försäkringsföretaget
med ägarintresse, och
3) sådana tillgångar i ett försäkringsföretag som är
anknutet till ett försäkringsföretag
med ägarintresse som utgör medräkningsbara
kapitalbasmedel i ett annat försäkringsföretag
som är anknutet till försäkringsföretaget
med ägarintresse.
Om inte något annat följer av 2
eller 3 mom. får följande poster omfattas av beräkningen
om de får ingå i det anknutna företagets
medräkningsbara kapitalbasmedel:
1) överskottsmedel enligt 12 kap. 4 § som uppkommer
i ett livförsäkringsföretag som är anknutet
till ett försäkringsföretag med ägarintresse
eller motsvarande överskottsmedel enligt lagstiftningen
i en annan EES-stat,
2) tecknat men inte inbetalt kapital i ett försäkringsföretag
som är anknutet till ett försäkringsföretag
med ägarintresse.
Om Finansinspektionen anser att vissa poster i de medräkningsbara
kapitalbasmedlen, utöver de som avses i 4 mom., som får
uppfylla ett anknutet försäkringsföretags
solvenskapitalkrav faktiskt inte får användas
som medräkningsbara kapitalbasmedel i dess försäkringsföretag
med ägarintresse, får dessa poster tas med i beräkningen
endast till det belopp som krävs för att uppfylla
solvenskapitalkravet för det anknutna företaget.
Summan av de medräkningsbara kapitalbasmedel som avses
i 4 och 5 mom. får inte överstiga solvenskapitalkravet
för ett anknutet försäkringsföretag.
Sådana poster av de medräkningsbara kapitalbasmedlen
i ett försäkringsföretag som är
anknutet till ett försäkringsföretag
med ägarintresse, för vilka en ansökan
om samtycke på förhand enligt 12 kap. 5 § ska
ges in till Finansinspektionen eller en motsvarande tillsynsmyndighet
i en annan EES-stat, får ingå i beräkningen
endast under förutsättning att de vederbörligen
godkänts av den tillsynsmyndighet som ansvarar för tillsynen över
det anknutna företaget.
19 §
Att inte beakta kapital som skapats inom en grupp
Vid beräkning av en grupps solvens får
sådana poster inte beaktas i de medräkningsbara
kapitalbasmedlen som får uppfylla solvenskapitalkravet
och som härrör från ömsesidig
finansiering mellan ett försäkringsföretag
med ägarintresse och dess
1) anknutna företag,
2) företag med ägarintresse, eller mellan
ett
3) annat företag som är anknutet till något
företag med ägarintresse i det berörda
företaget.
Vid beräkning av en grupps solvens får inte beaktas
poster i de medräkningsbara kapitalbasmedel som får
uppfylla solvenskapitalkravet i ett försäkringsföretag
som är anknutet till försäkringsföretaget
med ägarintresse, om dessa poster härrör
från ömsesidig finansiering tillsammans med ett
annat företag som är anknutet till försäkringsföretaget
med ägarintresse.
Ömsesidig finansiering ska anses föreligga åtminstone
om ett försäkringsföretag eller dess
anknutna företag innehar aktier, garantiandelar eller andelar
i den inbetalda grundfonden i ett sådant företag
eller ger lån till ett sådant företag som
direkt eller indirekt innehar poster i det förstnämnda
försäkringsföretagets medräkningsbara
kapitalbasmedel.
Bestämmelser om när intern finansiering på gruppnivå inte
ska beaktas finns dessutom i avdelning III kapitel I avsnitt 2 i
kommissionens förordning.
20 §
Värdering av tillgångar och skulder
Vid beräkning av solvens på gruppnivå ska tillgångarna
och skulderna värderas i enlighet med 10 kap. 1 §.
Bestämmelser om värdering av tillgångar, skulder
och försäkringstekniska avsättningar
på gruppnivå samt om val och användning
av beräkningsmetoder finns dessutom i avdelning III kapitel
I avsnitt 2 i kommissionens förordning.
Användning av beräkningsmetoder
21 §
Anknutna försäkringsföretag
I beräkningen av solvensen på gruppnivå ska samtliga
försäkringsföretag som är anknutna
till ett försäkringsföretag med ägarintresse
beaktas.
Om ett anknutet försäkringsföretag
har sin hemort i en annan EES-stat, ska i beräkningen solvenskapitalkravet
och de medräkningsbara kapitalbasmedlen för att
uppfylla detta enligt bestämmelserna i den andra EES-staten
beaktas.
22 §
Indirekta innehav via en försäkringsholdingsammanslutning
och ett konglomerats holdingföretag
Vid beräkning av solvensen på gruppnivå för ett
försäkringsföretag som via en försäkringsholdingsammanslutning
eller ett konglomerats holdingföretag har ett ägarintresse
i ett anknutet försäkringsföretag, ska
ställningen för försäkringsholdingsammanslutningen
eller konglomeratets holdingföretag beaktas i beräkningen.
På försäkringsholdingsammanslutningen
eller konglomeratets holdingföretag tillämpas
då bestämmelserna om solvenskapitalkrav i 11 kap. och
bestämmelserna om de medräkningsbara kapitalbasmedlen
i 12 kap.
Om en sådan försäkringsholdingsammanslutning
eller ett sådant konglomerats holdingföretag som
avses i 1 mom. innehar efterställda skulder eller andra
medräkningsbara kapitalbasmedel på vilka tillämpas
begränsningar enligt 12 kap. 11 §, ska
av dessa poster som medräkningsbara kapitalbasmedel som
uppfyller solvenskapitalkravet den andel godkännas som
fås vid en beräkning på gruppnivå med
iakttagande av begränsningarna enligt 12 kap. 11 §.
Sådana medräkningsbara kapitalbasmedel i en
försäkringsholdingsammanslutning eller ett konglomerats
holdingföretag som avses i 1 mom. och för
vilka en ansökan om samtycke enligt 12 kap. 5 § på förhand
ska ges in till Finansinspektionen eller en motsvarande tillsynsmyndighet
i en annan EES-stat, får ingå i beräkningen
av solvensen på gruppnivå endast om de har godkänts
av grupptillsynsmyndigheten.
23 §
Anknutna försäkringsföretag i tredjeland
Om man för ett försäkringsföretag
med ägarintresse beräknar solvensen på gruppnivå enligt den
avdrags- och sammanräkningsmetod som avses i 31 §,
ska ett anknutet försäkringsföretag i tredjeland
vid denna beräkning behandlas på samma sätt
som ett anknutet försäkringsföretag. Om
det tredjeland där försäkringsföretaget
har sin hemort kräver att företaget ska ha koncession
och att det ska ha en solvensordning som minst motsvarar de krav
som anges i 10—12
kap., får i beräkningen i fråga om detta företag
beaktas solvenskapitalkravet och de medräkningsbara kapitalbasmedlen
för att uppfylla det som föreskrivits i tredjelandet
i fråga.
Om Europeiska kommissionen inte har antagit ett beslut om likvärdighet
av solvensordning i ett tredjeland, ska Finansinspektionen i egenskap
av grupptillsynsmyndighet vid tillämpningen av 1 mom. kontrollera
likvärdigheten. Kontrollen ska göras på begäran
av ett försäkringsföretag med ägarintresse,
eller Finansinspektionen kan göra kontrollen på eget
initiativ. Innan Finansinspektionen fattar beslut om likvärdigheten
ska den höra övriga behöriga tillsynsmyndigheter.
Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
kan bistå Finansinspektionen i samband med kontrollen och
hörandet.
Om Europeiska kommissionen har antagit en delegerad förordning
om likvärdighet ska Finansinspektionen i egenskap av grupptillsynsmyndighet
fatta ett beslut i enlighet med de kriterier som godkänns
i förordningen. Om kommissionen har antagit ett beslut
enligt vilket ett tredjelands tillsynsordning tillfälligt är
likvärdigt, ska tredjelandet i fråga anses vara
likvärdigt vid tillämpningen av 1 mom.
Finansinspektionen får i egenskap av grupptillsynsmyndighet
inte i fråga om ett tredjeland fatta ett beslut som strider
mot ett tidigare beslut om detta tredjeland, om det inte är
behövligt för att betydande ändringar
i solvensordningen enligt 10—12 kap. och i tillsynsordningen
i tredjelandet ska kunna beaktas.
24 §
Anknutna kreditinstitut, värdepappersföretag och
finansiella institut
Vid beräkningen av solvensen på gruppnivå för
ett försäkringsföretag med ägarintresse
i ett kreditinstitut, ett värdepappersföretag
eller ett finansiellt institut, kan försäkringsföretaget
med ägarintresse använda metoderna 1 och 2 som fastställts
i bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv
2002/87/EG om extra tillsyn över kreditinstitut,
försäkringsföretag och värdepappersföretag
i ett finansiellt konglomerat och om ändring av rådets
direktiv 73/239/EEG, 79/267/EEG,
92/49/EEG, 92/96/EEG, 93/6/EEG och
93/22/EEG samt Europaparlamentets och rådets
direktiv 98/78/EG och 2000/12/EG.
Metod 1 kan dock användas endast om Finansinspektionen
har försäkrat sig om att nivån på den
samordnade ledningen och nivån på den interna kontrollen
i koncernbolagen är tillräcklig. Den valda metoden
ska användas konsekvent.
Med avvikelse från vad som föreskrivs i 1
mom. kan Finansinspektionen i egenskap av grupptillsynsmyndighet,
på begäran av försäkringsföretaget
med ägarintresse eller på eget initiativ,
besluta att från de medräkningsbara kapitalbasmedlen
som uppfyller solvenskapitalkravet på gruppnivå och
som gäller försäkringsföretaget
med ägarintresse avdras ägarandelen i företag
enligt 1 mom.
25 §
Tillgång till behövliga data saknas
Om Finansinspektionen inte har tillgång till sådana
data för solvensberäkning på gruppnivå som
gäller försäkringsföretag och
avser ett anknutet försäkringsföretag
med hemort i en EES-stat eller ett tredjeland, ska det anknutna
företagets bokföringsvärde i försäkringsföretaget
med ägarintresse dras av från de medräkningsbara
kapitalbasmedlen för uppfyllande av solvenskapitalkraven
på gruppnivå.
Ett anknutet företags orealiserade vinster får inte
räknas in i de medräkningsbara kapitalbasmedlen.
Beräkningsmetoder
26 §
Metod baserad på koncernbokslut
Beräkningen av solvensen på gruppnivå för ett
försäkringsföretag med ägarintresse
ska genomföras med utgångspunkt i koncernbokslutet, som
skillnaden mellan de medräkningsbara kapitalbasmedel som
uppfyller solvenskapitalkravet och solvenskapitalkravet.
På beräkningen av de medräkningsbara
kapitalbasmedlen med utgångspunkt i koncernbokslutet tillämpas
11 och 12 kap.
27 §
Solvenskapitalkravet med utgångspunkt i koncernbokslut
Solvenskapitalkravet på gruppnivå med utgångspunkt
i koncernbokslutet (det sammanställda solvenskapitalkravet
på gruppnivå) ska beräknas enligt
standardformeln i 11 kap. eller med en godkänd gruppintern
modell.
Det sammanställda solvenskapitalkravet på gruppnivå ska
uppgå till minst summan av minimikapitalkraven enligt 11
kap. 4 § för försäkringsföretag
med ägarintresse och den proportionella andelen av minimikapitalkraven
för de anknutna försäkringsföretagen.
Det minsta sammanställda solvenskapitalkravet på gruppnivå enligt
2 mom. ska uppfyllas genom medräkningsbara medel i primärkapitalbasen
enligt vad som anges i 12 kap. 11 § 2 mom. Vid beslut om
huruvida dessa poster av primärkapitalbasen får
medräknas för att uppfylla det minsta sammanställda
solvenskapitalkravet på gruppnivå tillämpas
16—25 § och 25 kap. 6 §.
28 §
Tillsynsmyndigheternas beslut om gruppintern modell
Om en ansökan om tillstånd att beräkna
det sammanställda solvenskapitalkravet på gruppnivå och
solvenskapitalkraven för försäkringsföretagen
i gruppen med en intern modell görs av försäkringsföretaget
och dess anknutna företag eller gemensamt av företag
som är anknutna till en försäkringsholdingsammanslutning
eller till ett konglomerats holdingföretag, ska ansökan ges
in till grupptillsynsmyndigheten.
Finansinspektionen ska i egenskap av grupptillsynsmyndighet
utan dröjsmål underrätta de övriga
tillsynsmyndigheter som hör till tillsynskollegiet samt
sända den fullständiga ansökan till dem.
Finansinspektionen ska tillsammans med de övriga tillsynsmyndigheterna
besluta om samtycke ska ges och om eventuella villkor i anslutning
därtill. Finansinspektionen ska inom fem månader
från mottagandet av ansökan sända sitt förslag
till avgörande till de övriga behöriga
tillsynsmyndigheterna.
Finansinspektionen ska vidta behövliga åtgärder
för ett gemensamt beslut tillsammans med övriga
behöriga tillsynsmyndigheter inom sex månader
från mottagandet av ansökan.
Om ett gemensamt beslut dock inte fattas inom tidsfristen på sex
månader och ingen av de behöriga tillsynsmyndigheterna
har bett Euro-peiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
avgöra ärendet eller om Europeiska försäkrings-
och tjänstepensionsmyndigheten tillsätter en nämnd
vars beslutsförslag förkastas, ska Finansinspektionen
i egenskap av grupptillsynsmyndighet fatta beslut i ärendet.
I beslutet ska Finansinspektionen beakta de övriga behöriga
tillsynsmyndigheternas synpunkter.
Om Finansinspektionen eller någon av de övriga
behöriga tillsynsmyndigheter som avses i 2 mom.
före det gemensamma beslutet och före utgången
av den sex månaders tidsfrist som anges i 4 mom.
har hänskjutit ärendet till Europeiska
försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
i enlighet med artikel 19 i Europeiska försäkringstillsynsförordningen,
ska Finansinspektionen i egenskap av grupptillsynsmyndighet invänta
Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndighetens
avgörande och handla i enlighet med det.
Finansinspektionen ska i egenskap av grupptillsynsmyndighet
sända det motiverade beslutet till sökanden samt
till övriga behöriga tillsynsmyndigheter.
Finansinspektionen ska erkänna det gemensamma beslut
som avses i denna paragraf som bindande och likaså ett
beslut av någon annan behörig tillsynsmyndighet
i egenskap av grupptillsynsmyndighet.
29 §
Höjning av kapitalkravet vid tillämpning av
en gruppintern modell
Om Finansinspektionen anser att riskprofilen för ett
försäkringsbolag som står under dess
tillsyn avviker väsentligt från de antaganden
som ligger till grund för den interna modell som godkänts
för gruppen, och bolaget inte löser de problem
som Finansinspektionen observerat, får Finansinspektionen
i enlighet med 25 kap. 4 § för företaget
besluta att höja kapitalkravet utöver det genom
en intern modell beräknade solvenskapitalkravet.
Om det i exceptionella situationer inte är motiverat
att höja solvenskapitalkravet, får Finansinspektionen
kräva att ett försäkringsbolag enligt
1 mom. ska beräkna sitt solvenskapitalkrav enligt den standardformel
som anges i 11 kap. 1—18 §. I sådana
fall som avses i 25 kap. 4 § 2 mom. får
Finansinspektionen höja kapitalkravet utöver det
solvenskapitalkrav som beräknats med hjälp av
standardformeln.
Finansinspektionen ska sända det motiverade beslutet
till försäkringsföretaget samt till de
tillsynsmyndigheter som hör till tillsynskollegiet.
30 §
Höjning av kapitalkravet på gruppnivå vid
användning av en på koncernbokslut baserad metod
Finansinspektionen ska när den utreder huruvida
riskprofilen är relevant i förhållande
till solvenskapitalkravet i egenskap av grupptillsynsmyndighet särskilt
uppmärksamma sådana fall där omständigheter
som avses i 25 kap. 4 § 2 mom. kan uppkomma på gruppnivå,
framför allt om
1) särskilda risker som riktar sig mot gruppen är
svåra att kvantifiera och inte i tillräcklig utsträckning
beaktas vid beräkningen, eller om
2) de behöriga tillsynsmyndigheterna i enlighet med
29 § och 25 kap. 4 § har höjt kapitalkravet
utöver solvenskapitalkravet för anknutna försäkringsföretag.
Om gruppens riskprofil inte beaktas på ett korrekt
sätt, får Finansinspektionen höja det sammanställda
solvenskapitalkravet på gruppnivå med
iakttagande av 25 kap. 4 §.
31 §
Avdrags- och sammanräkningsmetoden
Solvensen på gruppnivå för
ett försäkringsföretag med ägarintresse
ska utgöras av skillnaden mellan
1) gruppens aggregerade medräkningsbara kapitalbasmedel
som uppfyller solvenskapitalkravet enligt 2 mom.,
2) de värden som de anknutna försäkringsföretagen
har i försäkringsföretag med ägarintresse
samt det aggregerade solvenskapitalkravet för gruppen enligt
3 mom.
Gruppens aggregerade medräkningsbara kapitalbasmedel
som uppfyller solvenskapitalkravet är summan av
1) de kapitalbasmedel hos ett försäkringsföretag
med ägarintresse som får medräknas för
uppfyllande av solvenskapitalkravet,
2) den proportionella andelen för försäkringsföretaget
med ägarintresse av de kapitalbasmedel hos de anknutna
försäkringsföretagen som får
medräknas för uppfyllande av solvenskapitalkravet.
Gruppens samlade solvenskapitalkrav är summan
av
1) solvenskapitalkravet för försäkringsföretaget
med ägarintresse,
2) de proportionella andelarna av solvenskapitalkravet för
de anknutna försäkringsföretagen.
Om ägarintresset i de anknutna försäkringsföretagen
helt eller delvis är indirekt, ska de anknutna försäkringsföretagens
värde i försäkringsföretaget
med ägarintresse inbegripa värdet av det indirekta ägandet
med beaktande av relevanta successiva ägarintressen. Dessutom ska
de poster som avses i 2 mom. 2 punkten inbegripa de motsvarande
proportionella andelarna av de kapitalbasmedel i de anknutna försäkringsföretagen
som får medräknas vid uppfyllandet av solvenskapitalkravet,
samt de poster som avses i 3 mom. 2 punkten inbegripa de proportionella
andelarna av solvenskapitalkraven för de anknutna försäkringsföretagen.
32 §
Avdrags- och sammanräkningsmetoden samt den interna
modellen
Om en gemensam ansökan om tillstånd att beräkna
gruppens samlade solvenskapitalkrav enligt 31 § för
gruppens försäkringsföretag med hjälp
av en intern modell görs av ett försäkringsföretag
med ägarintresse och dess anknutna företag eller
av företag som är anknutna till en försäkringsholdingsammanslutning
eller till ett konglomerats holdingföretag, ska på beräkningen
och metoden tillämpas 28 och 29 §.
33 §
Höjning av kapitalkravet på gruppnivå vid tillämpning
av avdrags- och sammanräkningsmetoden
Finansinspektionen ska när utreder huruvida riskprofilen är
relevant i förhållande till solvenskapitalkravet
särskilt uppmärksamma de specifika risker som
riktar sig mot gruppen som är svåra att kvantifiera
och som inte i tillräcklig utsträckning beaktas
vid beräkningen.
Om riskprofilen för en grupp avviker väsentligt
från de antaganden som ligger till grund för gruppens
samlade solvenskapitalkrav, får Finansinspektionen
höja gruppens samlade kapitalkrav. I sådana fall
tillämpas 25 kap. 4 §.
Centraliserad riskhantering och förfarandet vid solvenstillsyn
34 §
Tillämpning av förfarandet på dotterföretag
På försäkringsföretag
som är dotterföretag till ett annat försäkringsföretag
ska 36 och 37 § tillämpas, om
1) grupptillsynsmyndigheten inte har fattat något beslut
enligt 8 § om att lämna ett dotterföretag
utanför grupptillsynen,
2) riskhanteringen och den interna kontrollen i försäkringsföretaget
med ägarintresse omfattar också dotterföretaget
och försäkringsföretaget med ägarintresse övertygar
grupptillsynsmyndigheten om att dotterföretaget leds enligt
sunda affärsprinciper,
3) försäkringsföretaget med ägarintresse
har fått samtycke enligt 40 § 3 mom. och samtycke enligt
44 § 2 mom., och
4) försäkringsföretaget med ägarintresse
har fått samtycke enligt 35 § av den tillsynsmyndighet
som beviljat dotterföretaget koncession.
Om försäkringsföretaget är
dotterföretag till en försäkringsholdingsammanslutning
eller till ett konglomerats holdingföretag ska 35—38 § tillämpas
på ansökningsförfarandet, solvensberäkningen
och förfarandet i exceptionella situationer.
35 §
Beslut om tillämpning av förfarandet
Ett försäkringsföretag med ägarintresse
ska ansöka på förhand om samtycke till
att använda förfarandet enligt 36 och 37 § hos
den tillsynsmyndighet som har beviljat dotterföretaget
koncession.
Finansinspektionen ska i egenskap av den tillsynsmyndighet som
beviljat dotterföretaget koncession utan dröjsmål
underrätta tillsynsmyndigheterna i tillsynskollegiet om
saken samt sända en fullständig ansökan
till dem.
Finansinspektionen ska i samråd med de övriga
tillsynsmyndigheterna i tillsynskollegiet besluta om huruvida samtycke
ska ges och om eventuella villkor i anslutning därtill.
Finansinspektionen ska sända sitt förslag till
avgörande till tillsynsmyndigheterna i tillsynskollegiet inom
två månader efter att ha mottagit ansökan.
Finansinspektionen ska vidta behövliga åtgärder
för ett gemensamt beslut tillsammans med de övriga
behöriga tillsynsmyndigheterna inom tre månader
från det att samtliga tillsynsmyndigheter i tillsynskollegiet
har tagit emot ansökan.
Om ett gemensamt beslut dock inte fattas inom tidsfristen på tre
månader och ingen av de behöriga tillsynsmyndigheterna
har bett Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
om ett avgörande eller om Europeiska försäkrings-
och tjänstepensionsmyndigheten har tillsatt en nämnd
vars beslutsförslag förkastas, ska Finansinspektionen
fatta beslut i ärendet i egenskap av grupptillsynsmyndighet.
I sitt beslut ska Finansinspektionen beakta de synpunkter som framförts
av de övriga behöriga tillsynsmyndigheterna samt
av de övriga tillsynsmyndigheterna i tillsynskollegiet.
Om Finansinspektionen eller någon av de övriga
behöriga tillsynsmyndigheter som avses i 2 mom. före
ett gemensamt beslut och före utgången av den
tidsfrist på tre månader som anges i
4 mom. har hänskjutit ärendet till Euro-peiska
försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
i enlighet med artikel 19 i Europeiska försäkringstillsynsförordningen,
ska Finansinspektionen invänta Europeiska försäkrings-
och tjänstepensionsmyndighetens avgörande och handla
i enlighet med det.
Finansinspektionen ska i egenskap av grupptillsynsmyndighet
sända det motiverade beslutet till sökanden samt
till övriga behöriga tillsynsmyndigheter.
Finansinspektionen ska erkänna ett sådant
gemensamt beslut som avses i denna paragraf som bindande och likaså ett
beslut av någon annan behörig tillsynsmyndighet
i egenskap av grupptillsynsmyndighet.
36 §
Beräkning av solvenskapitalkrav för dotterföretag
Solvenskapitalkravet för försäkringsföretags dotterföretag
beräknas på följande sätt:
1) om gruppen beräknar solvenskapitalkravet för
gruppen med en intern modell som godkänts i enlighet med
28 § och om Finansinspektionen i egenskap av den tillsynsmyndighet
som beviljat dotterföretaget koncession anser att dotterföretagets
riskprofil avviker väsentligt från denna interna
modell, och dotterföretaget inte löser de problem
som Finansinspektionen observerat, får Finansinspektionen
föreslå att solvenskapitalkravet höjs
i enlighet med 25 kap. 4 § eller, om detta i exceptionella
situationer inte skulle vara motiverat, kräva att företaget
ska beräkna sitt solvenskapitalkrav enligt standardformeln,
2) om gruppen beräknar solvenskapitalkravet för
gruppen med standardformeln och Finansinspektionen i egenskap av
den tillsynsmyndighet som beviljat dotterföretaget koncession
anser att dotterföretagets riskprofil avviker väsentligt från
antagandena enligt standardformeln och dotterföretaget
inte löser de problem som Finansinspektionen
observerat, får Finansinspektionen i exceptionella situationer
föreslå att företaget delvis ersätter
parametrarna enligt standardformeln med företagsspecifika
parametrar som omfattar teckningsriskmoduler för livförsäkring,
skadeförsäkring och sjukförsäkring
som avses i 11 kap. 18 §; i stället får
Finansinspektionen föreslå att solvenskapitalkravet
höjs i enlighet med 25 kap. 4 §.
Finansinspektionen ska förhandla om sitt förslag
i tillsynskollegiet samt underrätta dotterföretaget
om grunderna för förslaget. Finansinspektionen
ska vidta behövliga åtgärder för
ett gemensamt beslut i samråd med de övriga tillsynsmyndigheterna
i tillsynskollegiet.
Om den tillsynsmyndighet som har beviljat dotterföretaget
koncession är av en annan åsikt om saken än
Finansinspektionen i dennas egenskap av grupptillsynsmyndighet,
ska Finansinspektionen före ett gemensamt beslut
och senast inom en månad på förslag av
den behöriga tillsynsmyndigheten hänskjuta ärendet
till Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
i enlighet med artikel 19 i Europeiska försäkringstillsynsförordningen.
Tillsynsmyndigheterna ska invänta Europeiska försäkrings-
och tjänstepensionsmyndighetens avgörande och handla
i enlighet med det.
Finansinspektionen ska i egenskap av den myndighet som beviljat
dotterföretaget koncession sända det motiverade
beslutet till dotterföretaget och till tillsynsmyndigheterna
i tillsynskollegiet.
Finansinspektionen ska erkänna ett sådant
gemensamt beslut som avses i denna paragraf som bindande och likaså ett
beslut av någon annan behörig tillsynsmyndighet
som beviljat dotterföretaget koncession.
37 §
Bristande uppfyllelse av solvenskapitalkravet och minimikapitalkravet
för dotterföretag
Om solvenskapitalkravet för ett dotterföretag inte
har uppfyllts ska Finansinspektionen, i egenskap av den tillsynsmyndighet
som beviljat dotterföretaget koncession, utan dröjsmål
till tillsynskollegiet sända den plan för återställande av
en sund finansiell ställning enligt 25 kap. 5 § som
lagts fram av dotterföretaget.
Om Finansinspektionen konstaterar att dotterföretagets
ekonomiska förhållanden har försvagats
ska den utan dröjsmål underrätta tillsynskollegiet
om de åtgärder som dotterföretaget föreslagit.
Med undantag av krissituationer ska tillsynskollegiet före
beslutet förhandla om vilka åtgärder
som ska vidtas.
Finansinspektionen ska inom fyra månader från
det att den konstaterat att solvenskapitalkravet enligt 1 mom. inte
har uppfyllts eller inom en månad från mottagandet
av en sådan underrättelse som avses i 2 mom. vidta
behövliga åtgärder för ett gemensamt
beslut i samråd med de övriga tillsynsmyndigheterna
i tillsynskollegiet.
Om ett gemensamt beslut dock inte fattas inom utsatt tid och
om ingen av de tillsynsmyndigheter som hör till tillsynskollegiet
har bett Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
om ett avgörande, ska Finansinspektionen fatta beslut i ärendet
i egenskap av den tillsynsmyndighet som beviljat dotterföretaget
koncession. I beslutet ska Finansinspektionen beakta de synpunkter
som framförts av övriga tillsynsmyndigheter i
tillsynskollegiet.
Om den behöriga tillsynsmyndigheten som beviljat dotterföretaget
koncession och Finansinspektionen i egenskap av grupptillsynsmyndighet är
av olika åsikt om godkännande av planen för återställande
av en sund finansiell ställning eller av de åtgärder
som föreslagits med anledning av försämringen
i den ekonomiska situationen, ska Finansinspektionen,
utom i krissituationer, före ett gemensamt beslut
och senast inom de tidsfrister som avses i 3 mom., i enlighet med
artikel 19 i Europeiska försäkringstillsynsförordningen
hänskjuta ärendet till Europeiska försäkrings-
och tjänstepensionsmyndigheten. Tillsynsmyndigheterna ska
invänta Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndighetens
avgörande och handla i enlighet med det.
Ett motiverat beslut ska sändas till dotterföretaget
och till de tillsynsmyndigheter som hör till tillsynskollegiet.
Finansinspektionen ska erkänna ett sådant
gemensamt beslut som avses i denna paragraf som bindande och likaså ett
beslut av någon annan tillsynsmyndighet som beviljat dotterföretaget koncession.
Om minimikapitalkravet för dotterföretaget inte
har uppfyllts ska Finansinspektionen i egenskap av den tillsynsmyndighet
som beviljat dotterföretaget koncession utan dröjsmål
till tillsynskollegiet sända den kortfristiga finansieringsplan
som enligt 25 kap. 6 § lagts fram av dotterföretaget.
Tillsynskollegiet ska även informeras om varje åtgärd
som vidtagits för att minimikapitalkravet ska uppfyllas
på dotterföretagsnivå.
38 §
När användningen av förfarandet upphör
Ett försäkringsföretag med ägarintresse svarar
för att villkoren enligt 34 § 1 mom. 2—4
punkten iakttas. Företaget ska utan dröjsmål
underrätta grupptillsynsmyndigheten och tillsynsmyndigheten
för dotterföretaget i det fall att villkoren inte
iakttas. Försäkringsföretaget med ägarintresse
ska lägga fram en plan enligt vilken villkoren kommer att
iakttas inom en rimlig tid.
Finansinspektionen ska i egenskap av grupptillsynsmyndighet
minst en gång per år kontrol-lera att villkoren
enligt 34 § 1 mom. 2—4 punkten iakttas. Finansinspektionen
ska dessutom genomföra sådan kontroll på begäran
av en annan behörig tillsynsmyndighet, om denna har vägande
skäl att misstänka att villkoren inte längre iakttas.
Om brister påvisas under kontrollen, ska Finansinspektionen
kräva att försäkringsföretaget
med ägarintresse lägger fram en plan enligt vilken
villkoren kommer att iakttas inom en rimlig tid.
Om villkoren enligt 34 § 1 mom. 2—4 punkten
inte iakttas inom en rimlig tid eller om Finansinspektionen
efter att ha hört tillsynskollegiet fattar ett beslut enligt
8 §, eller konstaterar att en plan som avses i 1 eller
2 mom. är otillräcklig, kan 36 och 37 § inte
tillämpas. De behöriga tillsynsmyndigheterna ska
utan dröjsmål underrättas om saken.
Tillsyn över företagsstyrningssystem på gruppnivå
39 §
Företagsstyrningssystem på gruppnivå
Gruppens yttersta moderföretag svarar för
att företagsstyrningssystemet på gruppnivå stämmer överens
med kraven enligt 6 kap. 4, 8—12, 12 a, 14—16
och 18—20 § samt för att riskhanteringen,
den interna kontrollen och rapporteringen har ordnats konsekvent
i alla företag som omfattas av grupptillsynen.
Den interna kontrollen inom gruppen ska omfatta åtminstone
tillsyn över solvensen på gruppnivå samt
tillförlitliga rapporterings- och redovisningsförfaranden.
40 §
Risk- och solvensbedömning på gruppnivå
Gruppens yttersta moderföretag ska göra en risk-
och solvensbedömning på gruppnivå enligt 6
kap. 12 §.
Om solvensen på gruppnivå beräknas
enligt den på koncernbokslutet baserade metod som avses
i 26 § ska gruppens yttersta moderföretag lämna
Finansinspektionen, i dennas egenskap av grupptillsynsmyndighet,
sådana uppgifter som gör det möjligt
att påvisa skillnaden mellan summan av solvenskapitalkraven
för alla anknutna försäkringsföretag
inom gruppen och det sammanställda solvenskapitalkravet
för gruppen.
Gruppens yttersta moderföretag får med Finansinspektionens
samtycke, i Finansinspektionens egenskap av grupptillsynsmyndighet,
göra en risk- och solvensbedömning samtidigt på gruppnivå och
på dotterföretagsnivå, när dotterföretag
hör till gruppen, och utarbeta en enda handling som omfattar
samtliga bedömningar.
Innan Finansinspektionen ger sitt samtycke enligt 3 mom. ska
den höra tillsynsmyndigheterna i tillsynskollegiet och
beakta deras synpunkter på ett behörigt sätt.
Om en grupp utnyttjar den möjlighet som anges
i 3 mom. ska den sända handlingen samtidigt till alla behöriga
tillsynsmyndigheter för gruppen.
Information som ska sändas till Finansinspektionen
samt offentliggörande av informationen
41 §
Information om riskkoncentrationer och transaktioner inom en
grupp
Om inte något annat följer av 42 § ska
gruppens yttersta moderföretag eller ett försäkringsföretag
som Finansinspektionen utsett efter att ha hört övriga
behöriga tillsynsmyndigheter, minst en gång per år
till Finansinspektionen rapportera varje betydande riskkoncentration
på gruppnivå och alla betydande interna transaktioner
som försäkringsföretag inom gruppen har gjort.
Rapporteringsskyldigheten gäller också transaktioner
med fysiska personer som har sådana betydande bindningar
till ett företag inom gruppen som avses i 1 kap. 10 §.
Om en intern trans-aktion har en mycket betydande inverkan
på företag som hör till gruppen ska rapporteringen ske
genast när det är möjligt.
Finansinspektionen ska efter att ha hört övriga
behöriga tillsynsmyndigheter och företagsgruppen
ange de risktyper och affärstransaktioner som de försäkringsföretag
som ingår i gruppen alltid ska rapportera. När
Finansinspektionen och de övriga behöriga tillsynsmyndigheterna
anger de risktyper eller transaktioner som ska rapporteras eller
yttrar sig om dem ska de beakta gruppens specifika struktur och
riskhantering.
Finansinspektionen ska när den anger de transaktioner
som ska rapporteras, efter att ha hört övriga
behöriga tillsynsmyndigheter och företagsgruppen,
bestämma sådana tröskelvärden för
riskkoncentrationerna och transaktionerna som baseras på solvenskapitalkrav
eller försäkringstekniska avsättningar
vid solvensberäkningen eller vartdera värdet.
Vid tillsynen över riskkoncentrationer ska Finansinspektionen
särskilt övervaka risken för en eventuell
spridning inom gruppen, risken för intressekonflikter samt
riskernas nivå eller volym.
Bestämmelser om rapportering av regelbunden tillsyn över
en grupp samt om anmälan av betydande riskkoncentrationer
och betydande interna transaktioner på gruppnivå finns
dessutom i avdelning II kapitel VI i kommissionens förordning.
42 §
Undantag från lämnande av information
Om gruppens yttersta moderföretag självt är ett
reglerat företag eller anknutet till ett reglerat företag
eller konglomeratets holdingföretag som är underkastat
tillsyn enligt lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat,
får Finansinspektionen efter att ha hört övriga
behöriga tillsynsmyndigheter besluta att tillsyn över riskkoncentrationer
enligt 41 § eller över transaktioner inom en grupp
eller vardera formen av tillsyn inte ska utövas på nivån
för det yttersta moderföretaget.
43 §
Begränsning av skyldigheten att ge regelbundna tillsynsrapporter
samt befrielse från rapporteringsskyldigheten när
tillgångarna redovisas post för post
Grupptillsynsmyndigheten kan begränsa skyldigheten
att lämna regelbundna tillsynsrapporter eller bevilja befrielse
från skyldighet att lämna rapporter när
tillgångarna redovisas post för post, om begränsningen
enligt 25 kap. 25 § eller befrielse enligt 26 § innebär
att samtliga försäkringsbolag inom en grupp skulle
gynnas. Finansinspektionen ska när den fattar beslut om saken
beakta arten och omfattningen av gruppens affärsverksamhet
samt riskernas natur samt vid beslut om befrielse enligt 26 § dessutom
de omständigheter som påverkar den finansiella stabiliteten.
44 §
Rapport om solvens och finansiell ställning på gruppnivå
Det yttersta moderföretaget i en grupp ska årligen
offentliggöra en rapport om solvens och finansiell ställning
på gruppnivå. Dessutom ska försäkringsbolag,
försäkringsholdingsammanslutningar och mångbranschholdingföretag årligen
offentliggöra en rapport med uppgifter om gruppstrukturen.
På rapporten ska tillämpas bestämmelserna
om offentliggörande av information i 8 a kap.
Gruppens yttersta moderföretag kan med Finansinspektionens
samtycke besluta lämna en enda rapport om solvens och finansiell
ställning som ska innehålla
1) information på gruppnivå,
2) sådan information om varje dotterföretag inom
gruppen som har specificerats separat för varje dotterföretag.
Innan Finansinspektionen ger sitt samtycke enligt 2 mom. ska
den höra de tillsynsmyndigheter som hör till tillsynskollegiet
och till den del det är behövligt beakta deras
synpunkter.
Om det i den rapport som avses i 2 mom. saknas information som
Finansinspektionen kräver och om detta utelämnande är
av väsentlig betydelse, har Finansinspektionen i egenskap
av tillsynsmyndighet som beviljat dotterföretaget koncession
rätt att kräva att dotterföretaget i
fråga offentliggör behövlig ytterligare
information.
Bestämmelser om offentliggörande av rapporter
om företagens solvens och finansiella situation samt om
rapporternas innehåll finns dessutom i avdelning II kapitel
VI avsnitt 1 i kommissionens förordning.
Tillsynsåtgärder på gruppnivå
45 §
Tillsynssamarbete på gruppnivå
Bestämmelser om samarbetet med övriga tillsynsmyndigheter
som svarar för tillsynen över företag
inom en grupp och om Finansinspektionens skyldighet att tillsätta
ett tillsynskollegium finns i 65 a och 65 b § i lagen om
Finansinspektionen.
Finansinspektionen ska i egenskap av grupptillsynsmyndighet
till Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
lämna relevant information om hur tillsynskollegiet fungerar och
om eventuella svårigheter som uppstått.
Bestämmelser om utbyte av upplysningar mellan tillsynsmyndigheterna
i samband med grupptillsyn finns dessutom i avdelning II kapitel
IV avsnitt 2 i kommissionens förordning.
46 §
Finansinspektionens uppgifter som grupptillsynsmyndighet
Utöver vad som föreskrivs i 65
a § i lagen om Finansinspektionen ska Finansinspektionen
i egenskap av tillsynsmyndighet
1) granska och bedöma gruppens finansiella ställning,
2) granska och bedöma huruvida gruppen iakttar bestämmelserna
om solvens samt de krav som gäller riskkoncentrationer
och transaktioner inom en grupp,
3) granska och bedöma gruppens företagsstyrningssystem,
risk- och solvensbedömning samt ledningens duglighet,
4) leda bedömningen av interna modeller och tillståndsförfaranden
på gruppnivå,
5) informera tillsynskollegiets övriga tillsynsmyndigheter
om beslut enligt 4 § som har fattats av någon
annan tillsynsmyndighet,
6) sköta andra uppgifter som i enlighet med samordningsöverenskommelser
mellan de tillsynsmyndigheter som hör till tillsynskollegiet eventuellt
anvisas Finansinspektionen i syfte att effektivisera grupptillsynen.
47 §
Tillsynsmyndigheternas möte
Finansinspektionen ska yrka på att ett möte med
samtliga tillsynsmyndigheter som medverkar i grupptillsyn sammankallas åtminstone
om
1) Finansinspektionen får kännedom om en betydande
brist i uppfyllandet av solvenskapitalkravet för ett enskilt
försäkringsföretag eller att minimikapitalkravet
inte uppfylls i det försäkringsföretaget,
2) Finansinspektionen får kännedom om en betydande
brist i uppfyllandet av solvenskapitalkravet på gruppnivå eller
gruppens samlade solvenskapitalkrav beräknade enligt 11
och 12 § med utgångspunkt i den metod baserad
på koncernbokslutet som avses i 26 § eller avdrags-
och sammanräkningsmetoden enligt 31 § eller den interna
modellen enligt 32 §,
3) andra exceptionella omständigheter än de som
avses i 1 eller 2 punkten har inträffat.
48 §
Rätt att få och ge information
Bestämmelser om Finansinspektionens granskningsrätt
och rätt att få uppgifter samt om dess skyldighet
att lämna ut information finns i lagen om Finansinspektionen.
På utlämnande av information som behövs
för Finansinspektionens grupptillsyn tillämpas 25 kap.
3 §.
Om Finansinspektionen med stöd av 8 § 1 mom.
2 eller 3 punkten lämnar ett försäkringsföretag
utanför grupptillsynen, har tillsynsmyndigheten i den medlemsstat
där försäkringsföretaget i fråga
har sin hemort, på begäran rätt att av gruppens
yttersta moderföretag som har sin hemort i Finland
få information som kan vara relevant för tillsynen över
försäkringsföretaget i fråga.
49 §
Finansinspektionens åtgärder
Om ett försäkringsföretag i en grupp
inte uppfyller kraven i 11—41 § eller om företaget
uppfyller kraven men solvensen ändå kan vara äventyrad
eller om transaktioner inom gruppen eller riskkoncentrationer hotar
försäkringsföretagets finansiella ställning,
ska Finansinspektionen vidta åtgärder enligt denna
lag eller enligt lagen om Finansinspektionen i fråga om
en försäkringsholdingsammanslutning, ett konglomerats holdingföretag
eller ett försäkringsföretag.
Om försäkringsholdingsammanslutningen, konglomeratets
holdingföretag eller försäkringsföretaget
har sin hemort i en annan EES-stat än Finland ska Finansinspektionen
informera tillsynsmyndigheten i den medlemsstaten om sina iakttagelser,
för eventuella åtgärder.
Mångbranschholdingföretag
50 §
Rapportering om transaktioner inom en grupp
Om ett försäkringsföretag är
dotterföretag till ett mångbranschholdingföretag
ska försäkringsföretaget informera Finansinspektionen
om dess transaktioner med mångbranschholdingföretaget
och företag anknutna till mångbranschholdingföretaget.
I sådana fall ska 41 och 47—49 § tillämpas
på transaktioner inom gruppen.
Tredjeländer
51 §
Kontroll av tillsynens likvärdighet
När det är fråga om ett försäkringsföretag
som har sin hemort i Finland och vars moderföretag är
ett försäkringsföretag, en försäkringsholdingsammanslutning
eller ett konglomerats holdingföretag som har sin hemort
i ett tredjeland, ska Finansinspektionen kontrollera om tredjelandets
tillsynsmyndigheter utför tillsyn som är likvärdig
med vad som i detta kapitel föreskrivs om grupptillsyn.
Om inte Europeiska kommissionen har konstaterat att tillsynsordningen
i tredjelandet är likvärdig, krävs utöver
vad som anges 1 mom. att kontrollen genomförs av Finansinspektionen, om
den i enlighet med 5 eller 6 § skulle verka som grupptillsynsmyndighet.
Kontrollen ska utföras på begäran av
antingen moderföretaget eller på begäran
av ett försäkringsföretag som hör till
gruppen eller på Finansinspektionens eget initiativ.
Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
bistår Finansinspektionen vid kontrollen.
Innan Finansinspektionen beslutar om huruvida tillsynsordningen är
likvärdig ska den höra övriga behöriga
tillsynsmyndigheter. Beslutet ska fattas i enlighet med kommissionens
förordning. Finansinspektionen får inte i fråga
om ett tredjeland fatta ett beslut som står i strid med
tidigare beslut som berör tredjelandet i fråga.
Det ovannämnda beslutet kan emellertid fattas om det är
behövligt med beaktande av betydande förändringar
i solvensordningen och i tillsynsordningen i tredjelandet.
Om tillsynsmyndigheterna är oeniga om ett beslut som
fattats i enlighet med 3 mom. kan de hänskjuta ärendet
till Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten
och i enlighet med artikel 19 i Europeiska försäkringstillsynsförordningen
be den om hjälp inom tre månader efter det att
Finansinspektionen meddelat om beslutet.
52 §
Samarbete med tillsynsmyndigheter i tredjeländer
Om tillsynsmyndigheterna i ett tredjeland bedriver tillsyn som är
likvärdig med detta kapitel ska Finansinspektionen samarbeta
med dessa tillsynsmyndigheter. Härvid tillämpas
5, 6, 39 och 44—49 § samt lagen om Finansinspektionen
på samarbetet och förfarandena.
53 §
Tillsyn i fall då likvärdighet inte föreligger
I fråga om försäkringsföretag
i ett tredjeland används antingen metoder enligt lagen
om Finansinspektionen och metoder enligt bestämmelserna
om grupptillsyn i detta kapitel, dock inte metoder enligt 34—38 §.
I enlighet med 4 mom. används dock någon
annan metod, om
1) en kontroll enligt 51 § visar att likvärdig tillsyns
saknas, eller om
2) trots Europeiska kommissionens beslut om tillfällig
likvärdighet i en EES-stat har etablerat sig ett försäkringsföretag
vars balansomslutning är större än balansomslutningen
för moderföretaget som är etablerat i
ett tredjeland.
Om bestämmelserna i lagen om Finansinspektionen och
bestämmelserna om grupptillsyn i detta kapitel tillämpas
på ett tredjelands försäkringsföretag,
ska de tillämpas endast på nivån för
försäkringsholdingsammanslutningar, konglomeratets
holdingföretag och tredjelandets försäkringsföretag.
Om ett försäkringsföretags
moderföretag är ett sådant försäkringsföretag,
en sådan försäkringsholdingsammanslutning
eller ett sådant konglomerats holdingföretag som
har sin hemort i ett tredjeland, ska på moderföretaget
vid beräkningen av solvensen på gruppnivå tillämpas bestämmelserna
om kapitalbasmedel i 12 kap. samt
1) det solvenskapitalkrav som bestämts i enlighet med
22 §, om det är fråga om en försäkringsholdingsammanslutning
eller ett konglomerats holdingföretag,
2) det solvenskapitalkrav som bestämts i enlighet med
23 §, om det är fråga om ett försäkringsföretag
i ett tredjeland.
Om bestämmelserna om grupptillsyn i lagen om Finansinspektionen
och i detta kapitel, med undantag för 34—38 §,
inte är effektiva med tanke på målsättningarna
för grupptillsynen, kan Finansinspektionen besluta tillämpa
också andra effektiva metoder som säkerställer
en ändamålsenlig tillsyn över
försäkringsföretagen i en grupp. Finansinspektionen
ska höra övriga behöriga tillsynsmyndigheter
när den beslutar om dessa metoder samt informera övriga
behöriga tillsynsmyndigheter och Europeiska kommissionen
om metoderna.
Finansinspektionen kan kräva etablering av en sådan
försäkringsholdingsammanslutning eller ett sådant
konglomerats holdingföretag som har sin hemort i en EES-stat
och tillämpa bestämmelserna i detta kapitel på försäkringsföretagen
i den grupp som leds av försäkringsholdingsammanslutningen
eller konglomeratets holdingföretag.
54 §
Kontroll av tillsynens likvärdighet på nivån
för yttersta moderföretag i tredjeland
Om ett moderföretag som har sin hemort i ett tredjeland
och som avses i 51 § är dotterföretag
i ett sådant försäkringsföretag,
en sådan försäkringsholdingsammanslutning
eller ett sådant konglomerats holdingföretag som
har sin hemort i ett tredjeland, ska kontrollen av tillsynens likvärdighet
enligt den paragrafen göras endast på nivån
för det yttersta moderföretaget i tredjelandet.
Finansinspektionen kan i det fall att likvärdig tillsyn
saknas utföra en ny kontroll på en lägre nivå på vilken
försäkringsföretag har ett moderföretag
som kan vara ett försäkringsföretag,
en försäkringsholdingsammanslutning eller ett konglomerats
holdingföretag i ett tredjeland. Härvid tillämpas
53 §.
29 kap.
Avgörande av tvister samt straffpåföljder
5 §
Försäkringsbolagsförseelse
Den som uppsåtligen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5) bryter mot vad som i 8 kap. 10 § i aktiebolagslagen
föreskrivs om anmälan för registrering
av bokslut, koncernbokslut eller verksamhetsberättelse,
underlåter att göra anmälan eller lämna
andra upplysningar som enligt 3 kap. 2, 5, 8, 12, 19, 19 a, 20 eller
21 §, 4 kap. 5 §, 6 kap. 19 §,
11 kap. 5 §, 15 kap. 1 §, 21 kap. 4 §, 23 kap.
7, 18, 25, 27, 31 eller 37 §, 25 kap. 2, 3, 5, 6 eller
12 §, 26 kap. 11, 40, 41 eller 48 § i denna lag
eller enligt 31 § i lagen om Finansinspektionen ska lämnas
till Finansinspektionen, eller inte offentliggör rapporter
eller information som avses i 26 kap. 44 § i denna lag,
eller
6) bryter mot 8 kap. 4—27 §, 23 kap. 14 § eller
25 kap. 8 § i denna lag eller mot de bestämmelser
i 8 kap. 10 eller 12 § i aktiebolagslagen som med stöd
av denna lag ska tillämpas på försäkringsbolag
och som gäller upprättande av delårsrapport,
mellanbokslut, bokslut, verksamhetsberättelse, koncernbokslut
eller bokslut och verksamhetsberättelse enligt 25 kap.
8 § i denna lag, eller mot vad som i 16 kap. 17 § eller
17 kap. 17 § i aktiebolagslagen eller i 23 kap. 23 § i
denna lag föreskrivs om slutredovisning vid försäkringsbolags
fusion, delning eller likvidation,
ska, om gärningen inte är ringa eller om strängare
straff för den inte föreskrivs någon
annanstans i lag, för försäkringsbolagsförseelse dömas
till böter.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
30 kap.
Sekretess och rätt att lämna ut uppgifter
3 §
Försäkringsbolags rätt att lämna
ut uppgifter som omfattas av sekretess
Utan hinder av bestämmelserna i 2 § har
ett försäkringsbolag rätt att lämna
ut uppgifter som omfattas av sekretess
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10) till ett företag som hör till samma koncern som
försäkringsbolaget, till ett företag
som hör till samma grupp enligt 26 kap. som försäkringsbolaget
eller till ett företag som hör till samma i lagen
om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat
avsedda finans- och försäkringskonglomerat som
försäkringsbolaget, för kundbetjäning
och annan skötsel av kundrelationer, marknadsföring,
grupptillsyn samt riskhantering; vad som i denna punkt föreskrivs
om utlämnande av uppgifter gäller inte utlämnande
av känsliga uppgifter enligt 11 § i personuppgiftslagen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Om ikraftträdandet av denna lag bestäms
särskilt genom lag.