1 §
Lagens syfte
Syftet med denna lag är att främja säkerheten inom
fartygstrafiken samt att förebygga miljöolägenheter
som trafiken kan orsaka.
2 §
Definitioner
I denna lag avses med
1) lotsning verksamhet i anslutning till manövrering
av fartyg, varvid lotsen är befälhavarens rådgivare
samt sakkunnig i fråga om vattenområden och sjöfarten,
samt
2) lots en person som Sjöfartsverket
genom beviljande av styrsedel har godkänt för
verksamhet som lots på finskt vattenområde samt
på den arrenderade delen av Saima kanal.
3 §
Tillämpningsområde
Denna lag tillämpas på lotsning vars syfte är att
biträda fartyg på finskt vattenområde
samt på den arrenderade delen av Saima kanal.
4 §
Lotsningsverksamheten
Lotsverket skall erbjuda sådana lotsningstjänster
som avses i denna lag i de farleder på finskt vattenområde
och den arrenderade delen av Saima kanal där lots enligt
5 § skall anlitas.
Utan hinder av vad som bestäms om lotsning i denna
lag får på hamnområde även personer
som hamnförvaltningen godkänt för uppdraget
bedriva sådan verksamhet i anslutning till manövrering
av fartyg i vilken personen i fråga verkar som befälhavarens
rådgivare samt sakkunnig i fråga om vattenområden
och sjöfarten.
5 §
Skyldighet att anlita lots
Fartyg skall i de i 4 kap. 1 § vattenlagen (264/1961)
nämnda lotspliktiga allmänna farlederna på finskt
vattenområde och på den arrenderade delen av Saima
kanal anlita lots om fartygets last är farlig eller skadlig
eller om fartygets storlek det kräver.
Den i 1 mom. nämnda skyldigheten att anlita lots gäller
också utländska statsfartyg som inte används
för bedrivande av kommersiell verksamhet.
Skyldigheten att anlita lots gäller inte
1) fartyg som ägs av finska staten och som inte
används för bedrivande av kommersiell verksamhet,
2) färja som hör till allmän
väg och fartyg som enbart går i sådan
förbindelsefartygstrafik som avses i lagen om främjande
av skärgårdens utveckling (494/1981)
eller motsvarande trafik inom landskapet Åland, eller
3) ryskt fartyg då fartyget enbart trafikerar den
arrenderade delen av Saima kanal.
Befrielse från sådan skyldighet
att anlita lots som grundar sig på fartygets storlek gäller
1) fartyg vars befälhavare Sjöfartsverket
beviljat sådant linjelotsbrev som avses i 14 §,
2) fartyg som Sjöfartsverket beviljat sådan dispens
som avses i 16 §, samt
3) fartyg i inrikestrafik på Saimens vattenområde.
Sjöfartsverket kan av säkerhets- eller miljövårdsskäl
besluta att en namngiven befälhavare eller ett visst fartyg
skall anlita lots även i andra situationer än
sådana då skyldighet enligt denna lag föreligger.
Genom förordning av statsrådet utfärdas
närmare bestämmelser om de fartyg som omfattas av
skyldigheten att anlita lots.
6 §
Avgiftsskyldighet
Redaren för ett fartyg som anlitar lots är
skyldig att betala lotsningsavgift i enlighet med vad som föreskrivs
i lagen om Lotsverket (
/
) och i
bestämmelser som utfärdats med stöd av
den.
7 §
Befälhavarens ansvar och skyldighet att lämna uppgifter
Fartygets befälhavare ansvarar för manövreringen
av fartyget även då han eller hon följer lotsens
manövreringsanvisningar.
Befälhavaren skall lämna lotsen alla de uppgifter
som är av betydelse med tanke på lotsningen.
8 §
Lotsens ansvar och skyldigheter
Lotsen ansvarar för lotsningen. Lotsen skall lämna
fartygets befälhavare de uppgifter och anvisningar som
behövs för att fartyget skall kunna framföras
tryggt samt övervaka de åtgärder i anslutning
till manövreringen av fartyget som är av betydelse
med tanke på säkerheten inom fartygstrafiken samt
miljövården.
Lotsen är skyldig att meddela fartygstrafikservicen
om alla observationer av betydelse med tanke på sjöfarten,
fartygets och de ombordvarandes säkerhet, miljöskyddet
eller sjöövervakningen och tullkontrollen. Lotsen
skall dessutom rapportera alla skador på det
fartyg som lotsas eller skador som fartyget förorsakat
samt då så krävs lämna tilläggsuppgifter
om dem till myndigheterna.
På lotsen tillämpas bestämmelserna
om straffrättsligt tjänsteansvar.
9 §
Inledande och avslutande av lotsning
Lotsningen börjar då fartyget lägger
ut från kaj eller lättar ankar och lotsningen är
slutförd vid ankomsten till hamn då fartyget har
ankrat eller förtöjts vid kaj.
I övrigt börjar lotsningen när lotsen
stigit ombord på fartyget och inlett lotsningen och är
slutförd när lotsen har överlåtit
lotsningen åt en annan lots eller avslutat lotsningen.
Lotsen kan, efter att ha överenskommit om saken med
det lotsade fartygets befälhavare och om väderleks-
eller isförhållandena det förutsätter,
stiga ombord på och avlägsna sig från
fartyget även på andra ställen än
vid lotsledens lotsplats. Fartygstrafikservicen skall underrättas härom.
10 §
Lotsbiträde och anlitande av två lotsar
Lotsen har rätt att på en lotsningsfärd
ta med sig ett biträde, om det är nödvändigt
med tanke på lotsningen eller återfärden.
En person som utbildas till lots kan också tas med.
Om två lotsar anlitas vid lotsningen på grund av
omständigheter som hänför sig till förhållandena
eller fartygsnavigeringen och fartygsmanövreringen, skall
fartygets befälhavare innan lotsningen inleds underrättas
om vem av lotsarna som är ansvarig för lotsningen.
11 §
Lotsens rätt att vägra utföra lotsning
eller att avbryta lotsning
Lotsen har rätt att vägra utföra
en lotsning eller att avbryta en lotsning, om han eller hon anser
att inledandet av resan eller att en fortsatt resa äventyrar
säkerheten för fartyget, de ombordvarande, den övriga
sjötrafiken eller miljön. Lotsen skall då omedelbart
meddela fartygets befälhavare om orsakerna till vägran
eller avbrytandet samt meddela fartygstrafikservicen om vägran
eller om att lotsningen avbryts.
12 §
Styrsedel för lots
Lotsen är berättigad att utföra
lotsningar i de farleder för vilka han eller hon med stöd
av en av Sjöfartsverket utfärdad styrsedel har
fått lotsningsrätt. En förutsättning
för beviljande av styrsedel är att sökanden
1) innehar sjökaptensbrev,
2) har sådan hälsa och kondition
som krävs av den som är i däckstjänstgöring
på ett handelsfartyg,
3) har utfört övningsfärder
i den farled som antecknas i styrsedeln,
4) har godkänts i en av Sjöfartsverket
anordnad skriftlig examen,
5) för en av Sjöfartsverket godkänd
person har utfört en provlotsning i bägge riktningarna
i den farled som antecknas i styrsedeln, samt
6) i behövlig mån behärskar
finska och svenska.
Styrsedel för lots beviljas för viss tid,
högst fem år, och kan förnyas på ansökan.
En förutsättning för förnyande
av styrsedel för lots är att lotsen kan visa att
han eller hon bevarat sin farledskännedom och
har sådan hälsa och kondition som krävs
av den som är i däckstjänstgöring
på ett handelsfartyg.
Närmare bestämmelser om förutsättningarna för
beviljande av styrsedel för lots och om styrsedelns innehåll
samt om förnyande av styrsedel utfärdas genom
förordning av statsrådet.
13 §
Återkallande av styrsedel för lots
Sjöfartsverket skall återkalla
en styrsedel för lots om
1) lotsen inte längre har sådan hälsa
och kondition som krävs av den som är i däckstjänstgöring
på ett handelsfartyg, eller
2) lotsen inte längre i fråga om
kunskaper och färdighet fyller de behörighetskrav
som är en förutsättning för
erhållandet av styrsedel.
Sjöfartsverket kan återkalla en
styrsedel om
1) lotsen upprepade gånger bryter mot denna lag
eller mot bestämmelser eller föreskrifter som utfärdats
med stöd av den eller mot andra bestämmelser eller
föreskrifter om fartygstrafiken, eller
2) lotsen i övrigt genom sina handlingar äventyrar
säkerheten i fartygstrafiken.
I de fall som avses i 1 och 2 mom. kan Sjöfartsverket ålägga
lotsen att genast tillställa Sjöfartsverket sin
styrsedel.
Om styrsedeln inte återkallas permanent skall i beslutet
anges en viss tid, under vilken styrsedeln inte återbördas.
Tiden räknas från det att lotsen delgivits beslutet
eller senast i samband med att styrsedeln upphör att gälla.
14 §
Linjelotsbrev
Sjöfartsverket kan på ansökan bevilja
ett fartygs befälhavare fartygsspecifikt linjelotsbrev för
en viss farled, om denne visar att han eller hon har kännedom
om den farled fartyget använder. Linjelotsbrev kan under
motsvarande förutsättningar beviljas även
fartygets styrman.
En förutsättning för beviljande
av linjelotsbrev är att sökanden
1) på den farled som antecknas i linjelotsbrevet
i egenskap av befälhavare eller styrman har deltagit i
navigeringen av det fartyg som avses i ansökan eller av
ett motsvarande fartyg,
2) har blivit godkänd i en skriftlig examen som
Sjöfartsverket anordnat,
3) för en av Sjöfartsverket godkänd
person har utfört en provlotsning i bägge riktningarna, eller
i den riktning som anges i ansökan, i den farled som antecknas
i linjelotsbrevet, samt
4) i behövlig mån behärskar
finska eller svenska.
Linjelotsbrev beviljas för viss tid, högst
fem år, och kan förnyas på ansökan.
En förutsättning för förnyande
av linjelotsbrev är att innehavaren av brevet visar att
han eller hon bevarat sin farledskännedom.
Närmare bestämmelser om förutsättningarna för
beviljande av linjelotsbrev och om linjelotsbrevets innehåll
samt om förnyande av linjelotsbrev utfärdas genom
förordning av statsrådet.
15 §
Återkallande av linjelotsbrev
På återkallande av linjelotsbrev tillämpas
på motsvarande sätt vad som i 13 § bestäms
om återkallande av styrsedel för lots.
16 §
Dispens
Sjöfartsverket kan på ansökan bevilja
fartygsspecifik dispens från skyldigheten att anlita lots
i fråga om fartyg vars befälhavare har långvarig erfarenhet
av trafik på finskt territorialvatten eller på Saimens
vattenområde, antingen på det fartyg som ansökan
gäller eller på ett motsvarande fartyg. Om styrmannen
på grund av vakttjänsten ombord på fartyget
ansvarar för vakthållningen på kommandobryggan, är
en förutsättning för befrielse dessutom
att även styrmannen har samma erfarenhet av trafiken som
befälhavaren på det fartyg för vilket
befrielse söks eller på ett motsvarande fartyg.
Befälhavaren och styrmannen skall dessutom i behövlig
mån behärska antingen finska eller svenska.
En förutsättning för beviljande av
dispens är att varken fartygssäkerheten eller
miljön äventyras. Dispensen kan förenas
med villkor om vakttjänsten på fartyget eller
det övriga befälets erfarenhet av fartygsnavigering.
Dispens beviljas för viss tid, högst fem år,
och kan förnyas på ansökan under samma
förutsättningar som gäller i fråga
om dess beviljande.
Sjöfartsverket kan återkalla dispensen om grunderna
för beviljandet upphör att gälla, om den
som fått dispens upprepade gånger bryter mot denna
lag eller mot bestämmelser eller föreskrifter
som utfärdats med stöd av den eller mot andra
bestämmelser och föreskrifter som gäller fartygstrafiken
eller om han eller hon i övrigt genom sina handlingar äventyrar
säkerheten i fartygstrafiken.
Närmare bestämmelser om förutsättningarna för
beviljande av dispens och om innehållet i beslut om dispens
utfärdas genom förordning av statsrådet.
17 §
Handräckning
Lotsen har rätt att vid behov få handräckning av
befälhavaren på statsfartyg samt av polisen, gränsbevakningsväsendet
och tullverket.
18 §
Tillsyn
Verkställigheten av denna lag och den högsta tillsynen över
efterlevnaden av lagen ankommer på kommunikationsministeriet.
Sjöfartsverket övervakar iakttagandet av denna
lag samt med stöd av den utfärdade bestämmelser
och föreskrifter.
19 §
Straffbestämmelse
Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot
denna lag eller mot bestämmelser eller föreskrifter
som utfärdats med stöd av den genom att försumma
sin skyldighet att anlita lots, genom att utföra lotsning
utan rätt därtill eller genom att försumma
föreskriven informations- eller anmälningsskyldighet,
skall för lotsningsförseelse dömas
till böter, om inte strängare straff för
gärningen föreskrivs någon annanstans i
lag.
20 §
Domstol
I ärenden som skall behandlas enligt 4—11 § bestäms
behörig domstol enligt 21 kap. sjölagen (674/1994).
I beslut som Sjöfartsverket har fattat med stöd av
denna lag söks ändring enligt förvaltningsprocesslagen
(586/1996).
21 §
Närmare bestämmelser och föreskrifter
samt allmänna undantag
Närmare bestämmelser om verkställigheten av
denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.
Sjöfartsverket meddelar närmare föreskrifter om
skriftliga examina och provlotsningar i anslutning till beviljandet
av styrsedel för lots och linjelotsbrev samt för
register över de styrsedlar för lotsar, linjelotsbrev
och dispenser som verket beviljat.
Sjöfartsverket meddelar närmare föreskrifter om
de farleder där lots skall anlitas, om lotsningssträckor
och om lotsplatser samt publicerar en förteckning över
dessa.
På grund av särskilda väderleks-
eller isförhållanden kan Sjöfartsverket
bevilja Lotsverket undantag från skyldigheten att tillhandahålla lotsningstjänster,
om iakttagandet av de bestämmelser som gäller
skyldigheten att anlita lots skulle vara uppenbart oändamålsenligt
eller oskäligt komplicerat, och förutsatt att
fartygssäkerheten och miljön inte äventyras.
Under samma förutsättningar kan Sjöfartsverket
bevilja fartyg undantag från bestämmelserna om
skyldigheten att anlita lots.
22 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.
Genom denna lag upphävs lotsningslagen av den 6 februari
1998 (90/1998) jämte ändringar.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
Styrningssedel för lots eller linjelotsbrev som utfärdats
eller befrielse från skyldighet att anlita lots som beviljats
i enlighet med den upphävda lagen eller i enlighet med
bestämmelser som utfärdats med stöd av
den är dock giltiga under den tid som anges i beslutet
om beviljande, såvida inte beslutet ändras eller
upphävs med stöd av denna lag.