Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 18 september 2003 en proposition med förslag till lag om ändring av 1 och 2 § lagen om minskning av det garantibelopp som staten 1999 betalar till folkpensionsanstalten (RP 43/2003 rd).
Utskottet har hört
regeringssekreterare Juha Rossi, social- och hälsovårdsministeriet
avdelningschef Erkki Meriläinen, Folkpensionsanstalten
I propositionen föreslås en ändring av lagen om minskning av det garantibelopp som staten 1999 betalar till folkpensionsanstalten. Enligt den gällande lagen skall Folkpensionsanstalten täcka det finansieringsunderskott på ca 84,1 miljoner euro som föranletts av minskningen av statens garantibelopp före utgången av 2003. Vid utgången av 2002 hade 23,3 miljoner av finansieringsunderskottet täckts. För att finansieringsskyldigheten skall uppfyllas föreslås att den tidsfrist lagen anger för Folkpensionsanstalten förlängs till utgången av 2005.
Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2004 och avses att bli behandlad i samband med den.
Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2004.
Genom den föreslagna lagen skjuts den frist upp inom vilken Folkpensionsanstalten skall finansiera folkpensionsfonden och sjukförsäkringsfonden till den 31 december 2005. Det finansiella underskottet beror på att staten 1999 minskade sitt garantibelopp till Folkpensionsanstalten. Ursprungligen skulle underskottet (84,1 miljon euro) enligt lagen vara täckt inom 2001. Fristen har redan en gång tidigare förlängts till och med 2003. Enligt lagen står Folkpensionsanstalten själv för beloppet på 84,1 miljon euro. I det läge då lagen kom till var tanken att Folkpensionsanstalten i sista hand skulle realisera sina investeringstillgångar om det inte fanns tillräckligt mycket finansiella tillgångar. Ett annat alternativ som var uppe var att pensionsfonden för personalens pensioner med avkastningen på sina medel skulle köpa investerings- eller anläggningstillgångar av folkpensionsfonden och sjukförsäkringsfonden. I praktiken har underskottet till största delen täckts på detta sätt, alltså pensionsfonden har köpt börsaktier som ingår i folkpensionsfondens och sjukförsäkringsfondens investeringstillgångar. Folkpensionsanstalten har inte ansett det motiverat att sälja ut aktier i folkpensionsfonden på den öppna marknaden eftersom marknadsvärdet på börsaktier är så lågt. Det återstår fortfarande nästan en tredjedel av underskottet.
Med hänvisning till utredning i ärendet finner utskottet propositionen lämplig och anser att fristen för det finansiella underskottet måste förlängas med två år. När fristen förlängs skjuts också möjligheterna att förbättra det finansiella läget för folkpensionsfonden och sjukförsäkringsfonden på framtiden. Fonderna får således ingen lättnad i sina likviditetsproblem. På senare år har underskottet i finansieringen av sjukförsäkringen ökat. I år behövs det hela 679 miljoner euro i garantibelopp från staten. Enligt regeringsprogrammet kommer finansieringen av sjukförsäkringen att ses över utifrån ett trepartsförfarande. I det läget är det viktigt att hela finansieringen av Folkpensionsanstalten ses över. Reformen bör också gälla underskottet till följd av reduceringen av statens garantibelopp 1999.
Social- och hälsovårdsutskottet tillstyrker lagförslaget utan ändring.
På grundval av det ovanstående föreslår social- och hälsovårdsutskottet
att lagförslaget godkänns utan ändringar.
Helsingfors den 7 oktober 2003
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsråd Eila Mäkipää