SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 17/2014 rd

ShUB 17/2014 rd - LM 46/2014 rd

Granskad version 2.0

Lagmotion om lag om ändring av 6 § i lagen om skada, ådragen i militärtjänst

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 9 oktober 2014 en lagmotion om lag om ändring av 6 § i lagen om skada, ådragen i militärtjänst (LM 46/2014 rd — Arto Satonen /saml m.fl.) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringssekreterare Annika Parsons, social- och hälsovårdsministeriet

divisionschef Jyri Tapper, Statskontoret

jurist Seppo Savolainen, Krigsinvalidernas Brödraförbund

LAGMOTIONEN

I lagmotionen föreslås det att lagen om skada, ådragen i militärtjänst ändras så att kostnaderna för öppenvård inom social- och hälsovården som ordnas av en kommun eller samkommun skulle kunna ersättas i fråga om personer som blivit skadade eller sjuka till följd av krigen 1939—1945 och vars invaliditetsgrad enligt den lagen är minst 15 procent i stället för nuvarande 20 procent. Den föreslagna ändringen utvidgar kretsen av ersättningstagare och gör det lättare för äldre krigsinvalider att bo hemma med ytterligare hjälp i form av stödtjänster, stöd för närståendevård och öppen sjukvård.

Lagändringen avses uteslutande gälla krigsinvalider som ådragit sig skador till följd av krigen 1939—1945. Ändringen gäller alltså inte militärinvalider, dvs. personer som skadat sig eller insjuknat under värnpliktstiden eller FN-tjänstgöring. I fråga om dem ska kostnaderna ersättas enligt samma grunder som förr.

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2015 och avses bli behandlad i samband med den.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Lagmotionen har initierats av samtliga riksdagsgruppers ordförande, och dess syfte är att förbättra möjligheterna för krigsinvalider med lindrig invaliditet att få tillgång till den service som öppenvården inom social- och hälsovården erbjuder. Utskottet anser att det är korrekt att krigsinvalidernas möjligheter till avgiftsfri service som tillhandahålls av social- och hälsovården utvidgas till krigsinvalider med en invaliditetsgrad på 15 procent.

Under 2000-talet har strävan att förbättra krigsinvalidernas förmåner varit en viktig del av veteranpolitiken. I social- och hälsovårdsministeriets veteranpolitiska program lägger man vikt vid att inom ramen för till buds stående anslag gradvis sänka invaliditetsgradsgränserna när det gäller kommunernas öppenvård.

Den skada eller den sjukdom som en krigsinvalid har ådragit sig förblir i de flesta fall på en oförändrad nivå, medan de flesta krigsinvaliders funktionsförmåga försämras med en tilltagande ålder på grund av sjukdomar. Det är fullt möjligt att göra det lättare för dem att bo hemma så länge som möjligt om de erbjuds service i hemmet. En ökning av service inom den öppna vården på det sätt som föreslås i lagmotionen ökar statens utgifter 2015 med uppskattningsvis 3 miljoner euro.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagmotionen utan ändringar.

Lagmotionens förslag till lag

Lag

om ändring av 6 § i lagen om skada, ådragen i militärtjänst

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om skada, ådragen i militärtjänst (404/1948) 6 § 4 mom., sådant det lyder i lag 1346/2010, som följer:

6 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Till en skadad eller insjuknad vars invaliditetsgrad är minst 20 procent och till en skadad eller insjuknad till följd av 1939—1945 års krig vars invaliditetsgrad är minst 15 procent, betalas ersättning för kostnaderna för hemservice enligt 17 § 1 mom. 3 punkten i socialvårdslagen (710/1982) och boendeservice enligt 17 § 1 mom. 4 punkten i den lagen, stöd för närståendevård enligt lagen om stöd för närståendevård (937/2005) samt kostnaderna för sjukvårdstjänster enligt 24 § i hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010). Hyror eller motsvarande avgifter för servicebostäder eller stödbostäder ersätts dock inte. I fråga om ersättning för hemservice och boendeservice och för stöd för närståendevård bestäms närmare genom förordning av statsrådet.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.

_______________

Helsingfors den 5 november 2014

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Juha Rehula /cent
  • medl. Johanna Jurva /saf
  • Merja Kuusisto /sd
  • Sanna Lauslahti /saml
  • Merja Mäkisalo-Ropponen /sd
  • Lasse Männistö /saml
  • Hanna Mäntylä /saf
  • Mikael Palola /saml
  • Terhi Peltokorpi /cent
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Hanna Tainio /sd
  • Anu Vehviläinen /cent
  • Ulla-Maj Wideroos /sv
  • Erkki Virtanen /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Eila Mäkipää