SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 18/2009 rd

ShUB 18/2009 rd - RP 67/2009 rd

Granskad version 2.1

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården och 2 a § i lagen om patientens ställning och rättigheter

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 12 maj 2009 en proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården och 2 a § i lagen om patientens ställning och rättigheter (RP 67/2009 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

konsultativ tjänsteman Päivi Kaartamo, social- och hälsovårdsministeriet

utredningschef Anu Muuri, Institutet för hälsa och välfärd

generalsekreterare Aira Pihlainen, Riksomfattande etiska delegationen inom hälso- och sjukvården

utvecklingschef Hanna Ahonen, Valvira, Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården

specialplanerare Riitta Kittilä, Social- och hälsovårdsorganisationernas samarbetsförening SAF rf

planerare Marjo Katajisto, Förbundet för den offentliga sektorn och välfärdsområdena JHL rf

specialmedarbetare Mervi Tolonen, Fackorganisationen för högutbildade inom socialbranschen Talentia rf

näringspolitisk sakkunnig Jarno Talvitie, Terveyspalvelualan Liitto

ombudsman Ulla Salonen-Soulié, stiftelsen Huoltaja-säätiö

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården och lagen om patientens ställning och rättigheter ändras. De uppgifter och den sakkunskap som den riksomfattande etiska delegationen inom hälso- och sjukvården har ska utvidgas så att de förutom etiska frågor som gäller hälso- och sjukvården och patientens ställning också ska omfatta etiska frågor som gäller det sociala området och klientens ställning inom socialvården. Eftersom delegationens uppgifter utvidgas föreslås det att delegationen också byter namn till den riksomfattande etiska delegationen inom social- och hälsovården.

Avsikten är att de föreslagna lagarna ska träda i kraft så snart som möjligt.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning finner utskottet förslaget behövligt och ändamålsenligt. Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar.

Med tanke på utvecklingen inom den sociala sektorn och socialvårdsklienternas ställning och rättigheter anser utskottet det viktigt att en rikstäckande delegation också kan behandla etiska frågor inom socialvården utöver de frågor som gäller hälso- och sjukvården. För det sektorsövergripande samarbetet inom social- och hälsovården är det nyttigt att det finns en gemensam delegation som behandlar etiska frågor.

För en övergångstid på drygt ett år ska två medlemmar och suppleanter insatta i etiska frågor inom socialvården utses till delegationen. Efter övergångsperioden ska den nya delegation som utses ha sammanlagt tjugo medlemmar som nu. Enligt utskottets uppfattning bör behovet av kompetens i etiska frågor inom både socialvården och hälso- och sjukvården vara jämlikt beaktat i sammansättningen. Delegationens resurser ska öka med 0,5 årsverken genom en omdisponering av de nuvarande resurserna. Utskottet ser det som angeläget att utvärdera hur resurserna för att behandla etiska frågor inom socialvården räcker till när lagen verkställs.

Förslag till beslut

Således föreslår social- och hälsovårdsutskottet

att lagförslagen godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 3 juni 2009

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Juha Rehula /cent
  • vordf. Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • medl. Outi Alanko-Kahiluoto /gröna (delvis)
  • Risto Autio /cent
  • Hannakaisa Heikkinen /cent
  • Arja Karhuvaara /saml
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Jukka Mäkelä /saml
  • Päivi Räsänen /kd
  • Paula Sihto /cent
  • Lenita Toivakka /saml
  • Erkki Virtanen /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Harri  Sintonen