SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 20/2004 rd

ShUB 20/2004 rd - RP 157/2004 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om skada, ådragen i militärtjänst

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 16 september 2004 en proposition med förslag till lag om ändring av lagen om skada, ådragen i militärtjänst (RP 157/2004 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Lagmotion

I samband med propositionen har utskottet behandlat en lagmotion med förslag till lag om ändring av 6 § lagen om skada ådragen i militärtjänst (LM 117/2003 rd — Eero Akaan-Penttilä /saml m.fl.). Motionen remitterades till utskottet den 7 november 2003.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringssekreterare Anne-Marie Brisson, social- och hälsovårdsministeriet

byråchef Jouko Himanen, Statskontoret

PROPOSITIONEN OCH MOTIONEN

Propositionen

Regeringen föreslår att lagen om skada, ådragen i militärtjänst ändras så att ersättning för öppenvårdstjänster som kommunerna med stöd av socialvårdslagen och folkhälsolagen ordnar för krigsinvalider ska kunna betalas till invalider med en invaliditetsgrad enligt lagen om skada, ådragen i militärtjänst med minst 20 procent i stället för nuvarande 25 procent. Den föreslagna lagändringen utvidgar personkretsen för ersättning och hjälper krigsinvaliderna att klara sig själva i sitt eget hem med hjälp av stödservice, stöd för närståendevård och den öppna sjukvården.

I propositionen föreslås också att lagen om skada, ådragen i militärtjänst ändras för att krigsinvalider som bor stadigvarande i Sverige ska kunna få ersättning för skäliga kostnader för en daglig måltid. Lagändringen gör i Sverige bosatta krigsinvalider till denna del mer jämställda med krigsinvalider som bor i Finland.

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2005 och avses bli behandlad i samband med den.

Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2005.

Lagmotionen

I lagmotion LM 117/2003 rd föreslås att den invaliditetsgrad i 6 § i lagen om skada, ådragen i militärtjänst som krävs för ersättning för öppenvårdstjänster inom social- och hälsovården sänks till 20 procent 2004.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till motiveringen i propositionen och på grundval av inkommen utredning finner utskottet propositionen nödvändig och lämplig. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

Den senaste utvidgningen av personkretsen för ersättning enligt lagen om skada, ådragen i militärtjänst för kommunala öppetvårdstjänster trädde i kraft den 1 januari 2003. Sedan dess har invalider med en invaliditetsgrad på minst 25 procent, mot tidigare 30 procent, haft rätt att få ersättning. I samband med behandlingen av ändringen från 2003 förutsatte utskottet att regeringen snabbt utreder möjligheterna att ytterligare sänka den invaliditetsgrad som krävs för ersättning (ShUB 26/2002 rd). Det är positivt, anser utskottet, att personkretsen nu utvidgas inte bara genom en sänkt invaliditetsgrad, utan också genom att utsträcka ersättningarna till krigsinvalider, bosatta i Sverige.

Enligt uppgifter till utskottet utarbetar social- och hälsovårdsministeriet en reform för att utvidga ersättningskriterierna för institutionsvård av krigsinvalider i överensstämmelse med statsrådets veteranpolitiska riktlinjer från augusti 2004. Det är viktigt att rätten till ersättning för institutionsvård av krigsinvalider utvidgas så snabbt som möjligt.

Lagmotionen

Utskottet har godkänt förslaget till lag om ändring av lagen om skada, ådragen i militärtjänst utifrån propositionen och föreslår att lagmotion LM 117/2003 rd avslås.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår social- och hälsovårdsutskottet

att lagförslaget godkänns utan ändringar och

att lagmotion LM 117/2003 rd förkastas.

Helsingfors den 5 oktober 2004

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Valto Koski /sd
  • vordf. Eero Akaan-Penttilä /saml
  • medl. Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Riikka Moilanen-Savolainen /cent
  • Juha Rehula /cent (delvis)
  • Paula Risikko /saml
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Tapani Tölli /cent
  • Raija Vahasalo /saml
  • Erkki Virtanen /vänst
  • Tuula Väätäinen /sd

Sekreterare var

utskottsråd Eila  Mäkipää