SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS BETÄNKANDE  7/2001 rd

ShUB 7/2001 rd - RP 29/2001 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 5 c § barnskyddslagen, ikraftträdelsebestämmelsen i lagen om ändring av barnskyddslagen samt 30 c § lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 17 april 2001 en proposition med förslag till lagar om ändring av 5 c § barnskyddslagen, ikraftträdelsebestämmelsen i lagen om ändring av barnskyddslagen samt 30 c § lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården (RP 29/2001 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

äldre regeringssekreterare Pia-Liisa Heiliö, social- och hälsovårdsministeriet

sakkunniga Heli Sahala, Finlands Kommunförbund

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås att vissa bestämmelser i barnskyddslagen, ikraftträdelsebestämmelsen i lagen om ändring av barnskyddslagen och bestämmelser i lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården ändras och preciseras. Bestämmelserna gäller systemet för utjämning av stora kostnader inom barnskyddet.

Ikraftträdelsebestämmelsen har samband med 5 c § barnskyddslagen och gäller systemet för utjämning av stora kostnader inom barnskyddet. Den föreskriver om särskilda grunder för fördelningen av ersättningen från staten mellan samkommunerna för specialomsorgsdistrikt för omsorger om utvecklingsstörda under en övergångsperiod. Regeringen föreslår att bestämmelsens 2 mom. ändras så att fördelningsgrunderna enligt 5 c § barnskyddslagen skall gälla först när ersättningen från staten för 2003 fördelas mellan samkommunerna.

Dessutom ändras tidsfristerna för när samkommunerna för specialomsorgsdistrikten skall lämna in uppföljningsuppgifter till social- och hälsovårdsministeriet enligt 30 c § lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården. Uppgifterna gäller beloppet för utjämningsersättningar som betalts ut kalenderåret innan och de barnskyddsåtgärder som ersättningarna grundade sig på.

Lagarna avses träda i kraft så snart sedan de har antagits och blivit stadfästa.

UTSKOTTETS STÄLLNINGSTAGANDEN

Motivering

Av de orsaker som nämns i propositionen och på grundval av erhållen utredning finner utskottet förslagen behövliga och lämpliga. Det har visat sig att systemet för utjämning av stora kostnader inom barnskyddet är behäftat med ett flertal problem. Bland annat har en del av de små kommunerna ansett systemet vara orättvist. Enligt uppgifter till utskottet kommer regeringen hösten 2001 att lämna en barnpolitisk redogörelse om välfärden till riksdagen. I detta sammanhang kommer utjämningssystemet att utvärderas. Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar eftersom de rättar till vissa brister i systemet.

Förslag till beslut

På grundval av det ovanstående föreslår social- och hälsovårdsutskottet

att lagförslagen godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 19 april 2001

I den avgörande behandlingen deltog

  • ord. Marjatta Vehkaoja /sd
  • medl. Merikukka Forsius /gröna
  • Inkeri Kerola /cent
  • Niilo Keränen /cent
  • Valto Koski /sd
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Pehr Löv /sv
  • Juha Rehula /cent
  • Päivi Räsänen /fkf
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Arto Seppälä /sd
  • Jaana Ylä-Mononen /cent
  • ers. Anne Huotari /vänst

Sekreterare vid behandlingen i utskottet var

utskottsrådet  Eila Mäkipää