UTRIKESUTSKOTTETS BETÄNKANDE 10/2002 rd

UtUB 10/2002 rd - RP 214/2001 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Marocko om främjande av och ömsesidigt skydd för investeringar samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 7 december 2001 en proposition om godkännande av överenskommelsen med Marocko om främjande av och ömsesidigt skydd för investeringar samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen (RP 214/2001 rd) till utrikesutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

ambassadrådet Jukka Nystén, utrikesministeriet

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner den med Marocko den 1 oktober 2001 undertecknade överenskommelsen om främjande av och ömsesidigt skydd för investeringar samt ett förslag till lag om ikraftträdande av vissa bestämmelser i överenskommelsen. Syftet med överenskommelsen är att göra i synnerhet de rättsliga grunderna för investeringar mellan länderna klarare och att främja och intensifiera det ekonomiska samarbetet med Marocko. Överenskommelsen erbjuder gynnsamma villkor för investeringar som görs av den ena avtalsslutande partens investerare och företag på det andra avtalsslutande landets territorium samtidigt som behovet av att skydda investeringarna erkänns.

Överenskommelsen träder i kraft trettio dagar efter den dag då de avtalsslutande parterna har meddelat varandra att de konstitutionella villkoren för ikraftträdandet har uppfyllts. I propositionen ingår ett förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen. Den föreslagna lagen avses träda i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av republikens president samtidigt som överenskommelsen träder i kraft.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionen och med stöd av erhållen utredning finner utskottet propositionen behövlig och ändamålsenlig. Utskottet tillstyrker propositionen utan ändringar.

Det är viktigt, menar utskottet, att Finland genom en bilateral överenskommelse om främjande av och skydd för investeringar på ett allmänt plan försöker värna villkoren för finländska företag i Marocko. Tanken bakom överenskommelsen är att skydda investeringar mot politiska risker och göra investeringsmiljön mer förutsägbar. Överenskommelsen bygger på att finländska investerare medges samma behandling som nationella investerare och investerare från andra länder. Utskottet ser det som angeläget att det ekonomiska samarbetet används för att föra en politisk dialog med Marocko för att förbättra de mänskliga rättigheterna. Finland har ingått överenskommelse om skydd för investeringar med 39 länder. Förhandlingar om nya avtal pågår med ett flertal länder.

Enligt utredning till utskottet har handelsrelationerna och de ekonomiska relationerna mellan Finland och Marocko varit blygsamma. Handelsutbytet med Marocko utgör ca 0,5 procent av Finlands totala handelsutbyte. Den ekonomiska utvecklingen i Marocko har varit gynnsam på senare tid, vilket återspeglas i handelsrelationerna mellan våra länder. Den finländska exporten till Marocko ökade med ca 60 procent 2000. Telekommunikationsapparater och trävaror hörde till vår viktigaste exportartiklar. Marocko i sin tur exporterade till Finland frukt och grönsaker samt elektroniska komponenter. Turistströmmen från Finland till Marocko har balanserat upp bytesbalansen.

Av propositionen framgår att få finländska företag har etablerat sig i Marocko. En positivare utveckling torde kunna väntas när de förmåner som frihandelsområdet mellan EU och Marocko för med sig konkretiseras och investeringsöverenskommelsen träder i kraft. Överenskommelsen med Marocko om främjande av och skydd för investeringar har tillkommit på finländskt initiativ. Så gott som alla EU-stater har redan ingått eller håller på att förhandla sig fram till en likartad överenskommelse med Marocko.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår utrikesutskottet

att riksdagen godkänner den i Rabat den 1 oktober 2001 ingångna överenskommelsen mellan republiken Finlands regering och konungariket Marockos regering om främjande av och ömsesidigt skydd för investeringar och

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 10 april 2002

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Liisa Jaakonsaari /sd
  • vordf. Eva Biaudet /sv
  • medl. Ulla Anttila /gröna
  • Jouni Backman /sd
  • Antti Kalliomäki /sd
  • Antero Kekkonen /sd
  • Kalevi Olin /sd
  • Sirpa Pietikäinen /saml
  • Mirja Ryynänen /cent
  • Hannu Takkula /cent
  • Martti Tiuri /saml
  • Ben Zyskowicz /saml
  • ers. Esko-Juhani Tennilä /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Raili Lahnalampi