19 §. Uppgifter som ska lämnas till konsumenterna vid distansförsäljning.

I den föreslagna 19 § i propositionen föreskrivs det om näringsidkares skyldighet att vid distansförsäljning i god tid innan avtal ingås ge konsumenten de uppgifter som ska lämnas på energimärket och i informationsbladet. Till innehållet motsvarar bestämmelsen den gällande lagen men därutöver föreslås ett omnämnande av sådan distansförsäljning som avses i förordningen om energimärkning. I direktiv 2011/83/EU om konsumenters rättigheter, som bygger på principen om fullständig harmonisering och som har ett allmänt tillämpningsområde, finns redan nu bestämmelser om vilken information som ska ges konsumenter vid distansförsäljning. Direktivet möjliggör ytterligare reglering bara på grundval av ett annat regleringsinstrument på EU-nivå. Vid behandlingen av denna proposition har det förblivit oklart om det finns behov av en särskild reglering och om detta ens är möjligt, och ekonomiutskottet anser därför att det inte finns någon grund för den 19 § som ingår i propositionen. Ekonomiutskottet ser det som viktigt att konsumentlagstiftningen inte utan goda skäl splittras upp som speciallagstiftning för enskilda sektorer. Utskottet föreslår därför att gällande 19 § upphävs och att ingen motsvarande bestämmelse tas in i lagen i det här skedet. 

37 §. Straffbestämmelser.

Avsikten med de föreslagna ändringarna är att i överensstämmelse med förordningen om energimärkning föreskriva om sanktioner för överträdelse av förordningen och de produktgruppsspecifika rättsakterna. Under hörandet av sakkunniga lyftes det fram ett behov att precisera de föreslagna bestämmelserna i synnerhet med avseende på legalitetsprincipen. Den föreslagna 1 mom. 1 punkten avser brott mot skyldigheten enligt 6 § 2 mom. I den föreslagna 13 punkten kriminaliseras överträdelse av den skyldighet enligt 24 § som gäller besiktningsorganets uppgifter. Ekonomiutskottet anser att det i de bestämmelser hänvisningarna gäller finns skyldigheter som med avseende särskilt på den straffrättsliga legalitetsprincipen är inexakta och att det inte finns grund för straffbestämmelserna. Utskottet föreslår att hänvisningarna stryks. I förslaget till 37 § 1 mom. 1 punkt ska således hänvisningen till 6 § 2 mom. strykas, liksom hela 13 punkten i samma moment. Därmed blir 14 punkten i momentet 13 punkt. 

I 37 § 1 mom. 7 punkten hänvisas det till 28 §, som gäller tillverkarens, den auktoriserade representantens, importörens eller någon annan näringsidkares skyldighet att lämna uppgifter. Formuleringen i propositionen kunde tolkas så att bestämmelsen inte ska tillämpas på den auktoriserade representanten om inte denne samtidigt är näringsidkare. Ekonomiutskottet föreslår att bestämmelsen korrigeras i tekniskt hänseende genom en allmän hänvisning till skyldigheten enligt 28 § att lämna uppgifter utan några särskilda begränsningar av vem skyldigheten gäller. Det föreslås därför att ordet ”näringsidkares” stryks. Samtidigt stryks hänvisningen till 19 § eftersom utskottet föreslår att hela den paragrafen ska strykas. 

Utskottet föreslår som en korrigering av teknisk natur att ordet ”jäljitteleviä” (efterliknande) fogas till 1 mom. 10 punkten i den finska språkdräkten, eftersom också underpunkt e avser efterliknande etiketter.  

I 37 § 1 mom. 12 punkten nämns skyldigheten enligt artikel 4.3 i förordningen om energimärkning att i produktdatabasen föra in uppgifter enligt bilaga I i fråga om modeller av vilka enheter släppts ut på marknaden före den 1 augusti 2017. Förordningen om energimärkning innehåller inga sådana förpliktelser, utan den reglerar endast möjligheten att föra in uppgifter i produktdatabasen om modeller som släppts ut på marknaden före den 1 augusti 2017. Det finns därför ingen grund för en straffbestämmelse, menar utskottet, och föreslår att den hänvisningen i 12 punkten stryks.