Senast publicerat 01-08-2025 16:57

Betänkande FiUB 8/2025 rd RP 59/2025 rd Finansutskottet Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om temporär ändring av inkomstskattelagen

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om temporär ändring av inkomstskattelagen (RP 59/2025 rd): Ärendet har remitterats till finansutskottet för betänkande. 

Beredning i delegation

Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.  

Sakkunniga

Skattedelegationen har hört 

  • specialsakkunnig Maija Skyttä 
    finansministeriet
  • ledande skatteexpert Marja Blomqvist 
    Finanssiala ry
  • direktör för ESG-frågor och juridiska ärenden Suvi Collin 
    Pääomasijoittajat ry

Skattedelegationen har fått ett skriftligt yttrande av 

  • Skatteförvaltningen
  • Finlands näringsliv rf.

Skattedelegationen har fått ett meddelande, ingenting att yttra 

  • Företagarna i Finland rf.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår ändringar i inkomstskattelagen. Enligt propositionen förlängs med ett år giltighetstiden för det temporära undantag för vissa fonder som gäller allmän skattskyldighet för samfund utifrån var den verkliga ledningen utövas. 

Den föreslagna lagen avses träda i kraft vid ingången av 2026 och gälla till utgången av 2026. Lagen ska tillämpas vid beskattningen för 2026. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Utskottet tillstyrker propositionen utan ändringar. 

Regeringen föreslår att det så kallade temporära undantaget för fonder förlängs till skatteåret 2026. Syftet med lagändringen är att garantera fondsektorns funktionssäkerhet för den tid som alternativen för en permanent lösning utreds. 

Enligt propositionen har diskussionerna med EU-kommissionen om statsstödsreglernas förhållande till det permanenta undantaget för fonder lett till ett behov att bedöma huruvida målen för undantaget för fonder kunde uppnås på ett sätt som fungerar bättre med tanke på statsstödsaspekter. Eftersom utredningen av olika alternativ pågår vid finansministeriet, föreslås det att giltighetstiden för undantaget för fonder förlängs med ett år. 

Enligt regeringens proposition RP 136/2020 rd har en temporär övergångsbestämmelse om undantaget för fonder fogats till lagen, eftersom utvidgningen av den allmänna skattskyldigheten på basis av platsen för den verkliga ledningen att omfatta placeringsfonder och alternativa investeringsfonder enligt remissvaren kan påverka Finlands konkurrenskraft i fråga om fondförvaltning och förlama marknaden för de fonder vars skattestatus av någon anledning är oklar eller tvetydig. I samma proposition konstateras det att ett permanent undantag för fonder kan vara förenat med problem med hänsyn till sådant statligt stöd som avses i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och att en närmare bedömning av dessa problem kan göras under undantagstiden. Medan diskussionerna med kommissionen pågått har det tidsbegränsade undantaget för fonder förlängts två gånger så att undantaget för närvarande gäller fram till beskattningen för 2025. 

Vid utskottets sakkunnigutfrågning har förslaget om att förlänga undantaget för fonder med ett år understötts och sakkunniga har också betonat vikten av att nå en permanent lösning för att undanröja osäkerhet. 

Sammantaget sett anser utskottet att den föreslagna förlängningen med ett år av undantaget för fonder behövs och är angeläget. Utskottet betonar också vikten av att finna en mer permanent lösning. En permanent lösning främjar klarhet och konsekvens i beskattningen och är viktig för branschen. En fungerande finansmarknad har betydelse också för samhällsekonomin. 

FÖRSLAG TILL BESLUT

Finansutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner lagförslaget i proposition RP 59/2025 rd utan ändringar. 
Helsingfors 10.6.2025 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Markus Lohi cent 
 
vice ordförande 
Saara Hyrkkö gröna 
 
medlem 
Markku Eestilä saml 
 
medlem 
Jari Koskela saf 
 
medlem 
Suna Kymäläinen sd 
 
medlem 
Aki Lindén sd 
 
medlem 
Jari Ronkainen saf 
 
medlem 
Joona Räsänen sd (delvis) 
 
medlem 
Hanna Sarkkinen vänst 
 
medlem 
Sari Sarkomaa saml 
 
medlem 
Sami Savio saf 
 
medlem 
Ville Valkonen saml 
 
medlem 
Pia Viitanen sd 
 
medlem 
Henrik Wickström sv 
 
ersättare 
Juha Mäenpää saf. 
 

Sekreterare var

utskottsråd 
Tarja Järvinen.