Arvoisa puhemies! Hallitus antaa eduskunnalle esityksen laeiksi arvonlisäverolain ja oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain muuttamisesta.
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi arvonlisäverolakia ja oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annettua lakia. Arvonlisäverolakiin lisättäisiin säännös siitä, että maatalouden interventiorahasto olisi erikseen verovelvollinen liiketoiminnan muodossa tapahtuvasta toiminnasta, eikä siihen sovellettaisi, mitä arvonlisäverolaissa säädetään valtiosta. Arvonlisäverovelvollisena maatalouden interventiorahastolla olisi oikeus vähentää verollista liiketoimintaansa varten ostamistaan tavaroista tai palveluista suoritettavat arvonlisäverot. Vähennysoikeuden arvioidaan vähentävän tarpeita rahaston lisäpääomittamiseen talousarviosiirroin. Ehdotettu muutos tarkoittaisi sitä, että interventiorahaston arvonlisäverovelvollisuuden osalta palattaisiin 1.1.2021 edeltävään tilanteeseen.
Maatalouden interventiorahastosta annetun lain mukaan EU:n yhteisen maatalouspoli-tiikan mukaisesta interventiovarastoinnista, interventio-ostoista ja interventiomyynneistä aiheutuvien menojen maksamista varten Suomessa on maa- ja metsätalousministeriön alainen valtion talousarvion ulkopuolinen maatalouden interventiorahasto. Lain mukaan rahastosta maksetaan EU:n yhteisen maatalouspolitiikan toteuttamisesta aiheutuvat menot sekä rahaston muusta toiminnasta aiheutuvat menot. Rahastosta maksettavista menoista säädetään maa- ja metsätalousministeriön asetuksella.
Interventiorahastosta maksettavista menoista annetun maa- ja metsätalousministeriön asetuksen mukaan menot voivat koskea maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetuksissa tarkoitettua julkista interventiota. Asetuksen mukaan rahastosta maksettavat menot voivat aiheutua varastoinnista, ostoista, myynneistä, tuotteiden siirtämisestä, erikseen sovittavasta ulkomailla tapahtuvasta tarkastuksesta, rahaston lainanotosta sekä muista toimista, jotka ovat tarpeellisia säädettyjen tarkoitusten toteuttamiseksi. Asetuksen mukaan rahaston muusta toiminnasta aiheutuvina menoina maksetaan interventiorahastolaissa tarkoitetut henkilöstön palkkauskustannukset, maatalouden interventiorahastosta annetun valtioneuvoston asetuksen mukaiset palkkiot sekä muut johtokunnan toiminnasta aiheutuvat kustannukset.
Lisäksi arvonlisäverolakiin tehtäisiin eräitä muita teknisluonteisia tarkistuksia.
Oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annettuun lakiin lisätään täsmentävä säännös, jonka nojalla myöhästymismaksua määrätään silloin, kun verovelvollinen on ilmoittanut liikaa palautukseen oikeuttavaa arvonlisäveroa. Tavoitteena on selkeyttää ja täsmentää myöhästymismaksun määräämistä koskevia säännöksiä ja siten parantaa verovelvollisen oikeusturvaa ja verotuksen ennakoitavuutta sekä edistää verovelvollisten yhdenvertaista kohtelua. Muutoksen myötä myöhästymismaksuja arvioidaan määrättävän enemmän vuositasolla muutamille kymmenille oikaisuilmoituksille nykytilaan verrattuna.
Ehdotettujen muutosten vaikutus valtion talousarvioon arvioidaan vähäiseksi. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.