Motivering

Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar.

Regeringen föreslår ett antal ändringar avseende beskattningsförfarandet i flera olika skattelagar på grund av förvaltningslagen (434/2003), som träder i kraft vid ingången av 2004. Ändringarna är nödvändiga eftersom de procedurkrav som gäller behandlingen av enskilda förvaltningsärenden inte till alla delar går att tilllämpa på beskattningsförfarandet.

Propositionens utgångspunkter är motiverade och de föreslagna ändringarna är nödvändiga, anser utskottet. Målet är procedurbestämmelser som garanterar den skattskyldiges rättsskydd på lämpligt sätt, men som samtidigt ger möjlighet att verkställa de steg i beskattningen som har karaktären av massförfarande flexibelt, effektivt, med hjälp av högautomiserade förfaranden och på ett kostnadsbesparande sätt. Vid utfrågningen av de sakkunniga framfördes det dessutom att det med tanke på rättsskyddet är motiverat att skattelagarna har egna bestämmelser om de centrala procedurfrågorna. På det sättet går det att undvika situationer där bestämmelserna är motstridiga, som annars eventuellt skulle kunna uppkomma.

Utskottet påpekar dessutom att det inte är ändamålsenligt att med hänvisning till rättsskyddet införa procedurkrav som de facto inte förbättrar den skattskyldiges situation. Det väsentliga är att den skattskyldige alltid har möjlighet att få en utredning över grunderna för sin beskattning och vilka rättsnormer som tillämpats. Utskottet anser att detta villkor uppfylls på författningsnivå även efter att de föreslagna ändringarna trätt i kraft.