Motivering

Enligt budgetpropositionen och utredning till grundlagsutskottet försvagas domstolarnas finansieringssituation 2012 jämfört med året innan. Det bedöms att den minskade finansieringen kräver oförutsedda nedskärningar i domstolarnas rättskipningspersonal. Detta kan ytterligare försvåra domstolarnas möjligheter att sörja för att rättsskyddet tillgodoses.

I sitt betänkande om regeringens åtgärdsberättelse 2008 behandlade grundlagsutskottet ingående de frågor som gäller dröjsmål vid rättegång (GrUB 1/2010 rd). Problemen med dröjsmål vid rättegångar har kommit fram bland annat i Europadomstolens avgöranden angående Finland. I sitt betänkande framhöll utskottet att det finns en mängd förklaringar till de fördröjda rättegångarna. Orsakerna kan vara strukturella eller processuella, de kan ha att göra med arbetsrutiner och ledarskap, myndighetssamarbete, resurser, kompetens m.m. (GrUB 1/2010 rd).

Utskottet anser det vara klart att domstolarna bör tillförsäkras den basfinansiering som behövs i det här läget, men anser samtidigt att på längre sikt ska nödvändiga strukturella, processuella och andra reformer och åtgärder genomföras för att förbättra rättssäkerheten så att den motsvarar kraven i grundlagen och konventioner om de mänskliga rättigheterna som är bindande för Finland. På denna punkt hänvisar utskottet till riksdagens uttalande om att regeringen ska sammanställa en övergripande plan för hur förundersökningar, åtalsprövning och rättegångar ska försnabbas (RSk 5/2010 rd). I programmet för statsminister Jyrki Katainens regering konstateras: "I syfte att förkorta den totala längden på rättegångsprocesserna och förbättra kvaliteten på rättssäkerheten utarbetas det ett rättssäkerhetsprogram utifrån tidigare åtgärdsplaner."