Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation och 1 § i lagen om verkställighet av böter (RP 50/2023 rd): Ärendet har remitterats till kommunikationsutskottet för betänkande.
Utskottet har hört
Skriftligt yttrande har lämnats av
Regeringen föreslår att lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation och lagen om verkställighet av böter ändras. Enligt förslaget åläggs Transport- och kommunikationsverket att sköta de registerförings- och tillsynsuppgifter som avses i Europeiska unionens förordning om europeisk dataförvaltning och som gäller dataförmedlingstjänster och erkända dataaltruismorganisationer. Det är fråga om nya myndighetsuppgifter. I uppgifterna ingår en möjlighet att påföra dataförmedlingstjänster en påföljdsavgift. På grund av den nya påföljdsavgiften föreslås det dessutom att tillämpningsområdet för lagen om verkställighet av böter ändras.
Förordningen i fråga är en del av EU:s strategi för dataekonomi. Målet är att skapa ett europeiskt dataområde. Det europeiska dataområdet bygger på fyra pelare: en gemensam förvaltningsmodell för tillgång till och användning av data, investeringar och stärkande av infrastrukturen, ökad kompetens samt identifiering av strategiska sektorer. Förordningen är en central åtgärd inom den första pelaren, det vill säga i skapandet av en gemensam dataförvaltningsmodell.
Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2024 och avses bli behandlad i samband med den.
Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.
(1) Med stöd av Europeiska unionens förordning om europeisk dataförvaltning föreslås det i propositionen att Transport- och kommunikationsverket ska sköta nya registerförings- och tillsynsuppgifter som gäller dataförmedlingstjänster och dataaltruismorganisationer. Dessutom föreslås bestämmelser om en påföljdsavgift för dataförmedlingstjänsterna. Utskottet välkomnar att Transport- och kommunikationsverkets bestående ökade resursbehov har beaktats i statsbudgeten för 2024 och planen för de offentliga finanserna för 2025—2027.
(2) Enligt propositionen ska Rättsregistercentralen svara för verkställigheten av påföljdsavgifter. Sakkunniga har påpekat att också förfarandet för verkställighet av påföljdsavgift för teleföretag och påföljdsavgift för utövare av televisions- eller radioverksamhet som påförs med stöd av gällande 333 och 334 § i lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation (917/2014) behöver ändras så att det överensstämmer med lagen om verkställighet av böter. Utskottet anser att ändringsbehovet bör bedömas i samband med det pågående lagstiftningsprojekt som gäller bestämmelserna om ändringssökande i lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation.
(3) I samband med behandlingen av ärendet har det också framkommit att förordningen om europeisk dataförvaltning enligt vissa tolkningar kan förutsätta att det föreskrivs om passivitetsbesvär. Propositionen utgår från att man i situationer av typen passivitetsbesvär också har tolkat det så att klagomål kan anföras också hos de högsta laglighetsövervakarna. Enligt utredning till utskottet har det begärts en rättelse av förordningens finska språkdräkt, men behandlingen av begäran om rättelse pågår fortfarande. Eftersom ärendet ännu inte avslutats till denna del och tolkningen av bestämmelserna sannolikt förtydligas inom den närmaste framtiden, har utskottet i nuläget inte fogat några bestämmelser om passivitetsbesvär till propositionen. Utskottet anser det vara ytterst viktigt att kommunikationsministeriet noga följer och bedömer frågan och vid behov bereder behövliga ändringar när tolkningen av regleringen har förtydligats.
Kommunikationsutskottets förslag till beslut:
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var