Motivering

Lagutskottet har behandlat berättelsen utifrån de uttalanden som riksdagen godkänt på förslag från utskottet. Sex av dem gäller justitieministeriets och ett social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde.

Uttalanden som kan strykas

Utskottet anser att de åtgärder som vidtagits med anledning av följande uttalanden har varit tillräckliga eller att uttalandena i övrigt inte längre är aktuella:

• Lagstiftningen om ordningsbot, tillräknelighet

  RP 44/2002 rd

I samband med proposition RP 44/2002 rd förutsatte riksdagen bland annat att regeringen innan strafflagen träder i kraft försäkrar sig om att bestämmelserna i strafflagen och i mentalvårdslagen möjliggör vård oberoende av personens vilja för farliga förbrytare som på grund av otillräknelighet inte har dömts till straff (uttalande 3). Av berättelsen framgår att det vid social- och hälsovårdsministeriet har beretts en proposition om samordning av strafflagen och mentalvårdslagen utifrån en arbetsgruppspromemoria som blev klar 2006. Propositionen har beretts senast under hösten 2011. Förseningen i ärendet beror på att det vid ministeriet pågår en på regeringsprogrammet baserad reform av hela det centrala lagstiftningsarbetet inom social- och hälsovårdens uppgiftsområden.

Enligt uppgift från social- och hälsovårdsministeriet är det tänkt att beredningen av propositionen i ärendet ska behandlas i samband med totalrevideringen av mentalvårdslagen. Detta arbete ska enligt planerna inledas hösten 2014.

Efter bedömning av den tillgängliga informationen har utskottet kommit fram till att uttalandet kan strykas. Det är dock beklagansvärt att samordningen av strafflagen och mentalvårdslagen inte kunnat genomföras trots att uttalandet godkändes för över tio år sedan och utskottet under de senaste åren upprepat förutsatt att propositionen bereds så fort som möjligt (se LaUU 7/2011 rd, LaUU 8/2012 rd och LaUU 19/2013 rd). Det är viktigt att beredningen av propositionen inleds hösten 2014, så som klargjorts för utskottet, och därefter slutförs så snabbt som möjligt.

Uttalanden som ska stå kvar

Övriga uttalanden som riksdagen godkänt på förslag från lagutskottet är fortfarande behövliga och bör följaktligen stå kvar i berättelsen.

Översyn av årsberättelseförfarandet

Förfarandet i fråga om årsberättelsen har reviderats så att statens bokslutsberättele och regeringens åtgärdsberättelse har sammanslagits. Också tidpunkten för när berättelsen ska lämnas har tidigarelagts.

Enligt uppgift från justitieministeriet är reformen välkommen ur ministeriets synvinkel, eftersom den bland annat förbättrat måluppställningen. Att förfarandet tidigarelagts kan på det hela taget förordas, eftersom berättelsen nu kan lämnas till riksdagen och behandlas i utskotten under vårsessionen. Tidigareläggningen kan visserligen medföra vissa utmaningar när det gäller att skaffa statistiska uppgifter för det aktuella året.

Också lagutskottet menar att sammanslagningen av berättelserna och tidigareläggning av förfarandet i sig är välkomna reformer. Det har dock gått så kort tid sedan reformerna att det ännu inte är möjligt att göra någon djupare analys av hur väl de uppställda målen har nåtts.