Plenarprotokoll 135/2014 rd

PR 135/2014 rd

Justerat 2.0r

135. TISDAGEN DEN 13 JANUARI 2015

Överläggningarna leddes av förste vice talman Pekka Ravi (14.01—16.24) och andre vice talman Anssi Joutsenlahti (16.24—19.02).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 18 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Markku Eestilä /saml
  • Maarit Feldt-Ranta /sd (s)
  • Lars Erik Gästgivars /sv
  • Mikael Jungner /sd
  • Ilkka Kantola /sd
  • Eero Lehti /saml
  • Lasse Männistö /saml
  • Markku Mäntymaa /saml (s)
  • Mikaela Nylander /sv
  • Pentti Oinonen /saf (s)
  • Antti Rantakangas /cent
  • Eero Reijonen /cent
  • Annika Saarikko /cent (f)
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Katja Taimela /sd
  • Tytti Tuppurainen /sd
  • Jutta Urpilainen /sd
  • Jyrki Yrttiaho /vg

Efter namnuppropet anmälde sig edamöterna

  • Jyrki Yrttiaho /vg (14.22)
  • Markku Eestilä /saml (17.18)
  • Tytti Tuppurainen /sd (18.59)

__________

Regeringens propositioner

Förste vice talman Pekka Ravi:

Statsrådet har 30.12.2014 överlämnat regeringens propositioner RP 346, 347/2014 rd samt 8.1.2015 regeringens proposition RP 348/2014 rd till riksdagen. Propositionerna tas till remissdebatt i detta plenum.

__________

Berättelser

Förste vice talman Pekka Ravi:

Statens revisionsverk har 16.12.2014 till riksdagen överlämnat en valperiodsrapport om granskningen och övervakningen av finanspolitiken 2011—2014 (B 20/2014 rd).

__________

Skriftliga spörsmål

Svaren på de skriftliga spörsmålen SS 802, 828, 831, 849, 856, 857, 894, 903, 909, 913—919, 922—935, 939—942, 944—953, 955—969, 971—973, 976, 978, 981, 982, 984—986, 989, 990, 992, 993, 998, 1001, 1003—1005, 1007/2014 rd antecknades ha anlänt.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om barndagvård och av vissa lagar som har samband med den

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 341/2014 rd

Förste vice talman Pekka Ravi:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kulturutskottet, som social- och hälsovårdsutskottet ska lämna utlåtande till.

Debatt (PTK 135/1).

Beslut

Riksdagen remitterade ärendet till kulturutskottet, som social- och hälsovårdsutskottet ska lämna utlåtande till.

2) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om klienthandlingar inom socialvården och om ändring av 10 och 14 § i lagen om elektronisk behandling av klientuppgifter inom social- och hälsovården

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 345/2014 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Debatt (PTK 135/2).

Beslut

Riksdagen remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

3) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om organisering av det förebyggande rusmedelsarbetet och till vissa lagar som har samband med den

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 339/2014 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Debatt (PTK 135/3).

Beslut

Riksdagen remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

4) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om kommunernas skyldighet att ordna vissa hälso- och sjukvårdstjänster för vissa utlänningar och till lag om ändring av lagen om gränsöverskridande hälso- och sjukvård

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 343/2014 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet, som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

Debatt (PTK 135/4).

Debatt om bordläggning av ärendet

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Voisiko edustaja Niikko perua ehdotuksensa, koska ministeri on peruuttanut kaikki menonsa ja hän on luvannut olla koko ajan täällä? — No, kun on pöydälle pyydetty, niin ei voida mitään.

Seuraavat puhujat voivat lausua pöydällepanon ajankohdasta.

Kari Rajamäki /sd:

Puhemies! Minusta se pitää nyt tietysti katsoa niin, että se on ministerin aikatauluun sopiva, mutta haluan korostaa, että tämä on ehdottoman tärkeää...

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Mutta nyt puhutaan vain pöydällepanosta.

Kari Rajamäki /sd:

Totta kai silloin asia on laitettava siihen istuntoon, jossa ministeri pystyy olemaan paikalla. Olisin tietysti toivonut, kun ministeri on muuttanut aikatauluaan, että nyt olisi voitu jatkaa, mutta en voi siis käyttää puheenvuoroani, vaan palaan siihen mahdollisesti myöhemmin.

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Niin, haluatko käyttää puheenvuoron siitä, että mihin se laitetaan pöydälle? Sitä ei ole esitetty.

Kari Rajamäki /sd:

Mikä oli Niikon esitys?

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Ensi viikon tiistai. Sopiiko se ministerille? — Ei sovi.

Voisiko ministeri sanoa, että mikä päivä mahtaisi sopia?

Omsorgsminister Susanna Huovinen /sd:

Arvoisa puhemies! Tämä on kyllä eduskuntaurani kummallisin keskustelu, kun tässä nyt joudutaan tätä aikataulua tällä tavoin vekslaamaan, mutta olen virkamatkalla ensi viikolla, ja sen vuoksi tuo ensi tiistai ei käy, mutta olen tämän viikon kyllä huomista lukuun ottamatta paikalla, että torstaina jos on mahdollista esimerkiksi kyselytunnin jälkeen, niin olen käytettävissä.

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Seuraavan puheenvuoron käyttää edustaja Lohela sitten, esittää ajankohtaa.

Maria Lohela /saf:

Herra puhemies, tämä ministerin esitys tässä ajankohdasta kuulostaa aivan sopivalta.

Ben Zyskowicz /saml:

Herra puhemies! Jos ministeri on ensi viikon matkoilla, niin minun mielestäni sopiva pöydällepanoajankohta olisi ei ensi, vaan seuraavan viikon tiistai. Tämän viikon ohjelma on täysin tukossa: huomenna puhumme Venäjästä, torstaina valtiontaloudesta, perjantaina on puolen tunnin istunto. Ja jos ministeri on sitten viikon matkoilla, niin sen viikon jälkeisen tiistain istuntoon ja mielellään ensimmäiseksi asiaksi siinä istunnossa.

Kari Rajamäki /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan edustaja Zyskowiczia: nimenomaan ministerin läsnäolo ja että listajärjestys laaditaan niin, että asia voidaan asiallisesti käsitellä. Ja toivon, että edustajilla on aikaa tutustua Suomen kuntaliiton yksimieliseen, selvään lausuntoon siihen mennessä.

Debatten om tidpunkten för bordläggning avslutades.

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Eftersom det framställts ett förslag om att ärendet bordläggs till plenum nästa veckas tisdag och det önskas att ärendet då är först på dagordningen och förslaget understötts bordläggs ärendet.

Riksdagen bordlade ärendet till plenum 27.1.2015.

5) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 347/2014 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Debatt (PTK 135/5).

Beslut

Riksdagen remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

6) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av avtalet med Ryska federationen om samarbete avseende fredlig användning av kärnenergi samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen och om tillämpning av avtalet

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 338/2014 rd

Riksdagen remitterade ärendet till ekonomiutskottet.

7) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om samarbete över de yttre gränserna

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 342/2014 rd

Riksdagen remitterade ärendet till förvaltningsutskottet.

8) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om kommunala pensioner, om statens pensionsfond samt av 4 och 5 § i lagen om Finansinspektionen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 340/2014 rd

Riksdagen remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet, som ekonomiutskottet ska lämna utlåtande till.

9) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av försäkringsbolagslagen och vissa lagar som har samband med den

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 344/2014 rd

Riksdagen remitterade ärendet till ekonomiutskottet.

10) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av polisförvaltningslagen och vissa lagar som har samband med den

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 346/2014 rd

Riksdagen remitterade ärendet till förvaltningsutskottet.

11) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 13 kap. i lagen om behandlingen av personer i förvar hos polisen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 348/2014 rd

Riksdagen remitterade ärendet till förvaltningsutskottet.

12) Lag om ändring av djurskyddslagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 104/2014 rd (Anni Sinnemäki /gröna m.fl.)

Riksdagen remitterade ärendet till jord- och skogsbruksutskottet.

13) Talmanskonferensens förslag till riksdagens beslut om ändring av riksdagens arbetsordning

Bordläggning av betänkanden

Talmanskonferensens förslag  TKF 1/2014 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 7/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

14) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av ramavtalet om partnerskap och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Filippinerna, å andra sidan, och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 54/2014 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 20/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

15) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om statlig finansiering till den evangelisk-lutherska kyrkan för vissa samhällsuppgifter

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 250/2014 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 37/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

16) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om vittnesskyddsprogram och vissa lagar som hänför sig till den

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 65/2014 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 38/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

17) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om civilpersonals deltagande i krishantering och av 15 § i lagen om gränsbevakningsväsendets förvaltning

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 105/2014 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 39/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

18) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till ändring av lagstiftningen om fängelse och häktning

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 45/2014 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 17/2014 rd

Lagmotion  LM 26/2013 rd

Åtgärdsmotion  AM 9/2013 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

19) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om verkställighet av samhällspåföljder

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 215/2014 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 18/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

20) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om registrering av fordon och lag om ändring av fordonslagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 252/2014 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 28/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

21) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 15 kap. i sjölagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 270/2014 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 29/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

22) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av körkortslagen och vissa andra lagar

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 313/2014 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 30/2014 rd

Lagmotion  LM 34/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

23) Regeringens proposition till riksdagen med förslag om godkännande av luftfartsavtalet mellan Kanada och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen och om tillämpning av avtalet

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 316/2014 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 31/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

24) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av överenskommelsen med Ryska federationens regering om samarbete och växelverkan i fråga om isbrytarsassistans på Östersjön samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 314/2014 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 32/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

25) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om stark autentisering och elektroniska signaturer

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 272/2014 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 33/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

26) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till ändring av bestämmelserna om pensionsförsäkring för stipendiater

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 226/2014 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 35/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

27) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av överenskommelsen om social trygghet mellan Republiken Finlands regering och Folkrepubliken Kinas regering och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 322/2014 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 36/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

28) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om gruppbyggande samt till lagar om ändring av 2 och 7 kap. i lagen om bostadsköp och av 2 § i lagen om konsumenttvistenämnden

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 228/2014 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 24/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

29) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 37 § i konkurrenslagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 253/2014 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 25/2014 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 14.1.2015.

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag 14.1.2015 kl. 14.

Plenum avslutades kl. 19.02.