RIKSDAGENS SVAR 145/2014 rd

RSv 145/2014 rd - RP 159/2014 rd

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om statens skadeståndsverksamhet samt till vissa lagar som har samband med den

Ärende

Regeringen har till riksdagen överlämnat sin proposition med förslag till lag om statens skadeståndsverksamhet samt till vissa lagar som har samband med den (RP 159/2014 rd).

Beredning i utskott

Finansutskottet har i ärendet lämnat sitt betänkande (FiUB 17/2014 rd).

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar:

Lag

om statens skadeståndsverksamhet

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Tillämpningsområde

Denna lag tillämpas på handläggning av skadeståndsanspråk mot staten, om anspråket grundas på ett fel eller en försummelse som en statlig myndighet har begått eller på verksamhet för vilken staten svarar oberoende av uppsåt eller vårdslöshet. När det är fråga om ersättning som grundas på en dom som Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna har meddelat, på förlikning vid nämnda domstol enligt artikel 39 i den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (FördrS 19/1990) eller på en dom eller ett beslut som något annat internationellt rättskipnings- eller undersökningsorgan har meddelat, tillämpas lagen dock bara på betalningen av ersättning av statsmedel.

Denna lag tillämpas inte på skadeståndsanspråk mot justitiekanslersämbetet eller riksdagens justitieombudsmans kansli och inte heller på handläggning av anspråk på ersättning som grundas på sak- eller förmögenhetsskada och gäller

1) sådana skador på fastigheter som uppkommit i försvarsmaktens verksamhet eller skador som uppkommit vid militär krishantering,

2) skador som uppkommit i polisens och gränsbevakningsväsendets verksamhet,

3) skador som uppkommit vid utsökning,

4) skador som uppkommit vid lantmäteriförrättning eller till följd av fel eller brister i register som lantmäteriverket för,

5) skador som har sin grund i beskattning eller uppkommit vid påförande av tullar, skatter och avgifter som Tullen tar ut, eller

6) skador som har sin grund i upprätthållande av trafikleder.

Denna lag tillämpas inte heller på handläggning av skadeståndsanspråk som grundas på avtal, statliga anställningsförhållanden eller lagen om offentlig upphandling (348/2007).

2 §

Behörig myndighet

Statskontoret är behörig myndighet i skadeståndsverksamhet som faller under denna lags tillämpningsområde.

3 §

Hörande

Innan ett skadeståndsärende avgörs ska Statskontoret ge den myndighet inom vars ansvarsområde skadan har uppkommit tillfälle att bli hörd, om det inte är uppenbart obehövligt.

4 §

Avgörande av ersättningsanspråk samt besvärsförbud

Statskontoret ska meddela ett skriftligt avgörande om skadestånd som betalas av statsmedel. Det är möjligt att överenskomma med den skadelidande om skadeståndet. Det är dock inte möjligt att överenskomma med den skadelidande om ersättning som grundas på en dom som Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna har meddelat, på förlikning vid nämnda domstol enligt artikel 39 i den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna eller på en dom eller ett beslut som något annat internationellt rättskipnings- eller undersökningsorgan har meddelat.

Ändring i Statskontorets avgörande får inte sökas genom besvär. Den som är missnöjd med ett avgörande får väcka talan mot staten i tingsrätten på det sätt som föreskrivs i fråga om tvistemål. Statskontoret ska underrätta den sökande om denna möjlighet i samband med att ersättningsavgörandet meddelas.

5 §

Tillämpning av förvaltningslagen

På handläggningen av skadeståndsärenden vid Statskontoret tillämpas förvaltningslagen (434/2003) till den del inte något annat bestäms i denna lag.

6 §

Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

På skadeståndsanspråk mot statliga myndigheter som framförts innan denna lag har trätt i kraft tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

_______________

Lag

om ändring av 31 § i lagen om åklagarväsendet

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om åklagarväsendet (439/2011) 31 § som följer:

31 §

Handläggning av skadeståndsärenden som gäller åklagarväsendet

Bestämmelser om handläggning av skadeståndsärenden som gäller åklagarväsendet finns i lagen om statens skadeståndsverksamhet (     /     ).

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

På skadeståndsanspråk mot åklagarväsendet som framförts innan denna lag har trätt i kraft tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

_______________

Lag

om ändring av 4 § i lagen om ersättning för olycksfall som orsakats civilpersoner av krigsmateriel

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om ersättning för olycksfall som orsakats civilpersoner av krigsmateriel (1213/1990) 4 § 2 mom. som följer:

4 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Statens talan i ersättningsärenden enligt denna lag förs av Statskontoret.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

På ersättningskrav som framförts innan denna lag har trätt i kraft tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

_______________

Lag

om ändring av 12 a § i lagen om samhällstjänst

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om samhällstjänst (1055/1996) 12 a § 2 mom., sådant det lyder i lag 641/2010, som följer:

12 a §

Ersättning för skada som orsakats av den som har dömts till samhällstjänst

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Statskontoret ska göra en utredning av skadefallet enligt 1 mom. Ersättningen betalas av Statskontoret.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

På skadeståndsanspråk mot Brottspåföljdsmyndigheten som framförts innan denna lag har trätt i kraft tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

_______________

Lag

om ändring av 80 d § i gränsbevakningslagen

I enlighet med riksdagens beslut

fogas till 80 d § i gränsbevakningslagen (578/2005), sådan paragrafen lyder i lag 749/2014, ett nytt 4 mom. som följer:

80 d §

Betalning av ersättning

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Ersättning för personskador betalas i enlighet med lagen om statens skadeståndsverksamhet (     /     ).

_______________

Denna lag träder i kraft den                                      20     .

På skadeståndsanspråk mot gränsbevakningsväsendet som framförts innan denna lag har trätt i kraft tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

_______________

Lag

om ändring av 8 kap. 7 § i polislagen

I enlighet med riksdagens beslut

fogas till 8 kap. 7 § i polislagen (872/2011) ett nytt 3 mom. som följer:

8 kap.

Skadestånd och arvoden

7 §

Betalning av ersättning och arvode

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Ersättning för personskador betalas i enlighet med lagen om statens skadeståndsverksamhet (     /     )

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

På skadeståndsanspråk mot polisen som framförts innan denna lag har trätt i kraft tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

_______________

Helsingfors den 13 november 2014