Senast publicerat 03-07-2025 18:12

Riksdagens svar RSv 39/2023 rd RP 50/2023 rd  Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation och 1 § i lagen om verkställighet av böter

Ärende

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation och 1 § i lagen om verkställighet av böter (RP 50/2023 rd). 

Beredning i utskott

Utskottets betänkande: Kommunikationsutskottet (KoUB 7/2023 rd). 

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar: 

Lag om ändring av lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation  

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation (917/2014) 304 § 18 punkten, 342 § 2 mom. och 344 § 2 mom., sådana de lyder, 304 § 18 punkten i lag 105/2023, 342 § 2 mom. i lag 1003/2018 och 344 § 2 mom. i lag 1207/2020, samt 
fogas till 304 §, sådan den lyder i lagarna 1211/2022 och 105/2023, en ny 19 punkt, till 330 §, sådan den lyder i lag 1008/2018, ett nytt 3 mom., till lagen en ny 334 a § och till 335 § ett nytt 2 mom. som följer: 
304 § 
Transport- och kommunikationsverkets särskilda uppgifter 
Utöver vad som föreskrivs någon annanstans i denna lag ska Transport- och kommunikationsverket 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
18) övervaka och kontrollera att de tjänster som avses i 22 a kap. uppfyller kraven enligt det kapitlet samt följa den behandling av klagomål och rapporter som lämnats med stöd av det kapitlet, 
19) vara behörig myndighet enligt artiklarna 13 och 23 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/868 om europeisk dataförvaltning och om ändring av förordning (EU) 2018/1724 (dataförvaltningsakten), nedan dataförvaltningsakten. 
330 § 
Tillsynsbeslut 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Transport- och kommunikationsverket kan meddela den som bryter mot anmälningsskyldigheten för leverantörer av dataförmedlingstjänster enligt artikel 11 i dataförvaltningsakten, mot villkoren för tillhandahållande av dataförmedlingstjänster enligt artikel 12 i dataförvaltningsakten, mot villkoren för registrering som erkänd dataaltruismorganisation enligt artiklarna 18 eller 20—22 i dataförvaltningsakten, eller mot villkoren för överföring av andra uppgifter än personuppgifter till tredjeländer enligt artikel 31 i dataförvaltningsakten en anmärkning samt ålägga denne att inom en skälig tid avhjälpa sitt fel eller sin försummelse. 
334 a § 
Påföljdsavgift för leverantörer av dataförmedlingstjänster 
Transport- och kommunikationsverket kan påföra en leverantör av sådana dataförmedlingstjänster som avses i artikel 10 i dataförvaltningsakten påföljdsavgift, om leverantören uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot eller försummar en skyldighet som gäller  
1) den i artikel 11 i dataförvaltningssakten avsedda anmälningsskyldigheten för leverantörer av dataförmedlingstjänster, 
2) de i artikel 12 i dataförvaltningssakten avsedda villkoren för tillhandahållande av dataförmedlingstjänster, eller  
3) de i artikel 31 i dataförvaltningsakten avsedda villkoren för överföring av andra uppgifter än personuppgifter till tredjeländer. 
Påföljdsavgiften är minst 1000 euro och högst 100 000 euro. 
Påföljdsavgiftens storlek baserar sig på en helhetsbedömning. När påföljdsavgiften fastställs ska bestämmelserna i artikel 34.2 i dataförvaltningsakten beaktas. 
Påföljdsavgift påförs inte, om 
1) en leverantör av dataförmedlingstjänster som avses i artikel 10 i dataförvaltningsakten självmant har vidtagit tillräckliga åtgärder för att avhjälpa en sådan överträdelse eller försummelse som avses 1 mom. omedelbart efter det att den upptäcktes och utan dröjsmål har underrättat Transport- och kommunikationsverket om överträdelsen eller försummelsen, och det inte är fråga om allvarliga eller upprepade överträdelser eller försummelser, 
2) överträdelsen eller försummelsen av skyldigheten ska anses vara ringa, eller 
3) påförande av påföljdsavgift på någon annan än en i 1 eller 2 punkten avsedd grund ska anses vara uppenbart oskäligt. 
Påföljdsavgift får inte påföras, om det har förflutit mer än fem år sedan överträdelsen eller försummelsen har skett. Om överträdelsen eller försummelsen har varit av fortlöpande karaktär räknas tidsfristen på fem år från det att överträdelsen eller försummelsen har upphört. 
Påföljdsavgiften ska betalas till staten. 
335 § 
Verkställighet av påföljdsavgift 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Med avvikelse från 1 mom. verkställs en påföljdsavgift som påförts med stöd av 334 a § med iakttagande av bestämmelserna i lagen om verkställighet av böter (672/2002). Påföljdsavgiften preskriberas när fem år har förflutit från det att det lagakraftvunna beslutet om avgiften fattades. 
342 § 
Omprövning 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Omprövning får begäras av beslut som Transport- och kommunikationsverket fattat om radiotillstånd enligt 39 §, reservering av radiofrekvenser enligt 44 §, numrering enligt 100 §, marknadsbaserad frekvensavgift enligt 288 §, informationssamhällsavgift enligt 289 §, tillsynsavgiften för televisions- och radioverksamhet enligt 293 § och registrering enligt artikel 19.5 i dataförvaltningsakten. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
344 § 
Ändringssökande i förvaltningsdomstol 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Den beslutsfattande myndigheten eller det anmälda organet får i fråga om andra beslut än sådana som avses i 233, 235 och 334 a § bestämma att beslutet ska iakttas trots ändringssökande, om inte den myndighet där ändring sökts bestämmer något annat. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av 1 § i lagen om verkställighet av böter 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om verkställighet av böter (672/2002) 1 § 2 mom., sådant det lyder i lag 562/2023, som följer: 
1 § 
Lagens tillämpningsområde 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
På det sätt som föreskrivs i denna lag verkställs också  
1) en oljeutsläppsavgift enligt 3 kap. 1 § i miljöskyddslagen för sjöfarten (1672/2009),  
2) en försummelseavgift enligt 9 § i lagen om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft (1233/2006),  
3) en påföljdsavgift enligt 11 a kap. 3 § i arbetsavtalslagen (55/2001),  
4) en försummelseavgift enligt 35 § i lagen om utstationering av arbetstagare,  
5) en försummelseavgift enligt 6 § i lagen om skyldighet att erbjuda kvitto vid kontantförsäljning (658/2013),  
6) en överträdelseavgift enligt 49 § och en påföljdsavgift enligt 51 § i lagen om ett påföljdssystem för och tillsynen över den gemensamma fiskeripolitiken (1188/2014),  
7) en påföljdsavgift enligt 71 § i alkohollagen (1102/2017),  
8) en påföljdsavgift enligt 35 § i utsädeslagen (600/2019),  
9) en påföljdsavgift enligt 26 § i växtskyddslagen (1110/2019),  
10) en påföljdsavgift inom införselkontrollen enligt 15 § i lagen om införselkontroll av djur och vissa varor (1277/2019),  
11) en avgift för trafikförseelse enligt 161 § i vägtrafiklagen (729/2018),  
12) en avgift för trafikförseelse enligt 93 § i körkortslagen (386/2011),  
13) en avgift för trafikförseelse enligt 122 § i sjötrafiklagen (782/2019),  
14) en avgift för trafikförseelse enligt 268 § i lagen om transportservice (320/2017),  
15) en avgift för trafikförseelse enligt 195 § och en påföljdsavgift enligt 189—192 § i fordonslagen (82/2021),  
16) en påföljdsavgift inom foderkontrollen enligt 51 § i foderlagen (1263/2020),  
17) en påföljdsavgift inom livsmedelstillsynen enligt 67 § i livsmedelslagen (297/2021),  
18) en påföljdsavgift inom djursjukdomskontrollen enligt 94 a § i lagen om djursjukdomar (76/2021),  
19) en påföljdsavgift inom tillsynen över identifiering och registrering av djur enligt 36 § och avgift för trafikförseelse som påförs för åsidosättande av skyldigheten att medföra och visa upp djurets identitetshandling enligt 37 § i lagen om identifiering och registrering av djur (1069/2021),  
20) en påföljdsavgift inom tillsynen över ekologisk produktion enligt 38 § i lagen om ekologisk produktion (1330/2021),  
21) en påföljdsavgift enligt 8 och 9 § i lagen om överensstämmelse för skodon och textilprodukter (265/2022),  
22) en påföljdsavgift inom gödselmedeltillsynen enligt 37 § i lagen om gödselmedel (711/2022),  
23) en påföljdsavgift inom biprodukttillsynen enligt 63 a § i lagen om animaliska biprodukter (517/2015),  
24) en påföljdsavgift enligt 21 § i lagen om rymdverksamhet (63/2018),  
25) en påföljdsavgift enligt 4 § i lagen om åtgärder mot spridning av terrorisminnehåll online (99/2023), 
26) en avgift för trafikförseelse enligt 141 § och en påföljdsavgift enligt 142 § i lagen om transport av farliga ämnen (541/2023), 
27) en påföljdsavgift enligt 68 § i lotsningslagen (561/2023), 
28) en påföljdsavgift enligt 334 a § i lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation (917/2014). 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors 28.11.2023 

På riksdagens vägnar

talman   
generalsekreterare